Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-5762/2023

г. Ульяновск

29 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 27.11.2023

Полный текст решения изготовлен 29.11.2023

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе  судьи Шушмаркина Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

 

третьи лица-, Администрация города  Димитровграда Ульяновской области, Муниципальное казённое учреждения «Управление архитектуры и градостроительства г. Димитровграда, Комитет по управлению имуществом города Димитровграда, Областное государственное казённое учреждение «Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области

 

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца – ФИО3, доверенность, диплом, паспорт;

от ответчика- ФИО4, доверенность от 13.10.2023, удостоверение адвоката;

от третьих лиц –  не явились, извещены;

 

                                                  У С Т А Н О В И Л:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании ответчика принять квартиру, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Западная, д. 18, кв. 5а, о прекращении права собственности за Ульяновской областью, о прекращении права оперативного управления за ОГКУ «Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области в отношении квартиры, расположенной по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Западная, д. 18, кв. 5а за Ульяновской областью, о признании за ответчиком права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Западная, д. 18, кв. 5а, о взыскании 1 128 540 руб. 00 коп.

Определением от 15.05.2023 указанное исковое заявление  судом оставлено без движения по причине нарушения истцом требований, установленных   нормами статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Истцу установлен срок для совершения  действий, направленных на устранение допущенных им нарушений.

Определением от 15.06.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 05.07.2023 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Администрацию города  Димитровграда Ульяновской области, Муниципальное казённое управление «Управление архитектуры и градостроительства г. Димитровграда.

 Определением от 14.08.2023 судом у Акционерного общества «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)» истребовано инвентарное дело на жилое помещение, у Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учёта объектов недвижимости- Федеральное БТИ» Средне-Волжский филиал истребовано инвентарное дело на жилое помещение, у филиала «ППК Роскадастр» по Ульяновской области истребована копия регистрационного дела на жилое помещение, расположенное по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Западная, д.18,кв. 5А.

 Определением от 30.08.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Комитет по управлению имуществом города Димитровграда.

 Определением от 20.09.2023 суд принял к рассмотрению ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит,  в том числе, расторгнуть государственный контракт от 23.12.2020 № 12/28, заключенным с индивидуальным предпринимателем ФИО2 на поставку квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...> в части приобретения однокомнатной квартиры по адресу: 

<

...>, кв. 5а, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено Областное государственное казённое учреждение «Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области.

 Определением от 05.10.2023 у Димитровградского филиала  Акционерного общества «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ) истребована копия технического паспорта  от 24.12.2008 на помещение по адресу: 

<

...>, кв. 5а.

Третьи лица  в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. 

От Министерства жилищно - коммунального хозяйства  Ульяновской области  через систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Суд в порядке ст. 65,66 Арбитражного процессуального кодекса РФ приобщил к материалам дела документы.

Представитель истца настаивал на исковых требованиях, представил письмо АО «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ») Димитровградский филиал №1351 от 15.12.2022 о предоставлении технического паспорта.

Представитель ответчика исковые требования не признавал.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими  удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 09.01.2008 Муниципальное казённое учреждение «Управление архитектуры и градостроительства г. Димитровграда» выдало Комитету  по управлению имуществом города Димитровграда  разрешение на строительство  от 09.01.2008 № 7302-04 на капитальный  ремонт  холла  1 этажа  с устройством  однокомнатной квартиры  по адресу: 

<

...>, общей площадью 32,3 кв.м, жилой площадью  18.21 кв.м, строительный объём 97 кв.м.

26.08.2008 Комитету  по управлению имуществом города Димитровграда   выдано разрешение  на ввод  в эксплуатацию  №7302-42-08 реконструированного объекта капитального строительства: холла 1-го этажа с устройством однокомнатной квартиры по адресу: 

<

...>, общей площадью  36, 94 кв.м.,  жилой площадью 12,43 кв.м., строительным объёмом  97 куб. м.

23.12.2020 между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Продавец) на основании результатов проведения электронного аукциона заключен  государственный контракт  №12/28 в соответствии с которым продавец обязуется передать  принадлежащие ему на праве  собственности, а заказчик  принять в собственность  Ульяновской области  семь квартир  площадью не менее 30 кв.м. каждая в многоквартирном доме, расположенном  в МО «город Димитровград» Ульяновской области, для предоставления  детям- сиротам по договорам найма специализированных помещений (п.1.1 договора).

Исходя из п.1.3 контракта №12/28 от 23.12.2020 продавец гарантирует, что квартиры свободны от любых прав и притязаний третьих лиц, не обременены (не заложены, не являются предметом  судебного спора, не переданы в доверительное управление, в аренду, не находятся под арестом, иным ограничением), отсутствует задолженность  по налогам  и платежам, в том числе коммунальным платежам, квартиры  не должны иметь скрытых дефектов.

  Согласно п.1.5 контракта  квартиры соответствуют требованиям  по технической эксплуатации, санитарно-эпидемиологическим требованиям противопожарной безопасности, предусмотренным законодательством РФ на момент заключения контракта.

Цена контракта составляет 7 899 780 руб. 00 коп., НДС не предусмотрен (2.1 контракта).

Продавец  обязан передать заказчику в срок до 20.09.2021 с момента  заключения контракта по акту приёма- передачи  технической документации  к квартирам (Приложение №1 к контракту)  следующие документы:

-правоустанавливающие документы на квартиры (включая сведения об отсутствии обременений и задолженностей);

-заключение о соответствии  жилого помещения  предъявляемым  к нему требованиям (подпункт г пункта 13 Правил отнесения  жилого помещения  к специализированному жилищному фонду, утверждённых  постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» (п.3.2 договора).

Актом приёма- передачи №б/н от 20.12.2021  квартиры переданы заказчику, состояние квартир и многоквартирных домов  соответствует с условиям контракта. 

Право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

...> а, зарегистрировано за Ульяновской областью 26.12.2021, право оперативного оправления зарегистрировано за ОГКУ «Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области» 26.01.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной в материалы дела.

Как следует из искового заявления и указывает истец в обоснование исковых требований, разрешение  на строительство  от 09.01.2008 № 7302-04 выдано на проведение капитального ремонта помещения с одними техническими характеристиками, а разрешение на ввод в эксплуатацию   №7302-42-08 от 26.08.2008  на реконструкцию помещения с другими техническими характеристиками, но на один и тот же объект.

Кроме того, были выполнены строительно-монтажные работы по пробивке проема в капитальной несущей наружной стене с устройством балконной двери -выход в пристрой, осуществленный самовольно из силикатного кирпича. В техническом паспорте не указан существующий самовольный пристрой (балкон) к квартире размером около 3,20 м х 1м с оконным блоком (1,3мх1,3м).

В результате самовольно возведенного пристроя ухудшилась инсоляция помещения жилой комнаты, так как окно в пристрое размером 1,3м х 1,3м закрыто на 1/3 часть оконного проема кирпичной кладкой конструкций балконов, примыкающей угловой стены.

Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области приобретено жилое помещение с самовольно возведенным пристроем (без проектной документации, без разрешения на строительство, без разрешения на ввод в эксплуатацию, что может представлять опасность в процессе его эксплуатации.

05.12.2022 в адрес ответчика направлена претензия с требованием в течение 30 дней после получения письменной претензии принять меры по предоставлению взамен квартиры №5а другого жилого помещения, соответствующего требованиям технической эксплуатации, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности и требованиям строительных норм и правил в соответствии с условиями Контракта и действующим законодательством. 

Данная претензия оставлена ответчиком без внимания.

В связи с эти истец обратился с исковым заявлением об обязании ИП  ФИО2 принять квартиру, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Западная, д. 18, кв. 5а, о прекращении права собственности за Ульяновской областью, о прекращении права оперативного управления за ОГКУ «Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области в отношении квартиры, расположенной по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Западная, д. 18, кв. 5а за Ульяновской областью, о признании за ответчиком права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Западная, д. 18, кв. 5а, о взыскании денежных средств в размере стоимости одной квартиры- 1 128 540 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона.

Согласно статье 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара

продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В соответствии со статьей 475 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо  проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Требования об устранении недостатков или о замене товара, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут быть предъявлены покупателем, если иное не вытекает из характера товара или существа обязательства. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются, если настоящим Кодексом или другим законом не установлено иное.

В соответствии со статьей 518 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

Согласно пункту 2 статьи 520 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель) вправе отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества и некомплектных товаров, а если такие товары оплачены, потребовать возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив в доводах отзыва, в частности о том, что сторонами контракта  не согласовано  условие о качестве  имущества. Состояние объекта  было установлено  при его передаче  заказчику при осмотре  объекта недвижимости, однако заказчик принял объект. У истца имелось время для  проверки технической документации и оценки фактического состояния спорного имущества. Кроме того, истцом не представлены  доказательства невозможности  использования приобретенного имущества  по назначению.

Из отзыва  Муниципального казённого учреждения «Управление архитектуры и градостроительства г. Димитровграда» следует, что разница между проектной и фактической площадью составляет 4.64 кв.м. В рамках инвентаризации по итогам проведения работ по реконструкции были проведены уточненные инструментальные замеры фактических площадей, в то время как в проектной документации указаны проектные размеры помещения предполагаемых к реконструкции. Данная погрешность возможно образовалась в том числе за счет толщины отделочных материалов. Капитальные стены по периметру помещения не передвигались, то есть внешний контур холла остался неизменным. Уменьшение жилой площади произошло за счет установки некапитальной перегородки с выделением помещения площадью 6,73 кв.м, которое не является жилым, так как согласно СП 5413330 2022 Свод правил. Здания жилые многоквартирные СниП 31-01-2002 площадь жилых комнат в квартирах должна быть не менее 8 кв.м, а также жилые комнаты должны иметь естественное освещение. За разрешением на проведение строительно-монтажных работ по пробивке проема в капитальной несущей наружной стене с устройством балконной двери -выход в пристрой в МКУ «УАиГ» не обращались.

Согласно отзыву Комитета по управлению имуществом города Димитровграда 19.04.2016 года в Администрацию города Димитровграда поступило заявление ФИО5 о переустройстве и перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Западная, д.18, кв.5а. 

Указанное заявление было рассмотрено на заседании Комиссии по переводу жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения и по согласованию переустройства, перепланировке жилых помещений. В ходе рассмотрения представленных  документов,   установлено   следующее,   заявителем   не   представлен

подготовленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки жилого помещения (является обязанностью заявителя). В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, выданным Димитровградским филиалом Ульяновского областного государственного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, по состоянию на 24.12.2008 года, собственником жилого помещения уже осуществлена перепланировка жилого помещения, а именно возведен пристрой к квартире в виде веранды - литера «а». Перепланировка жилого помещения проведена без соблюдения требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, в отсутствии принятого решения о согласовании перепланировки. Администрацией города Димитровграда было отказано ФИО5 в предоставлении услуги по согласованию перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Западная, д. 18, кв.5а.

Доказательств того, что квартира была передана ответчиком (продавцом) в ненадлежащем состоянии, не соответствующем условиям государственных контрактов, истец не представил; из имеющихся в деле доказательств этого не следует; напротив, из акта приема-передачи от 20.12.2021 усматривается, что состояние квартир и многоквартирных домов  соответствует с условиям контракта.

Суд предлагал истцу  представить доказательства передачи Продавцом квартиры с существенным нарушением требований, установленных п. 1.5 контракта (акты, заключения экспертизы, и т.п.), уведомление Продавца о выявленных существенных нарушениях (переписка сторон, акты и т.п.).

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими тех или иных процессуальных действий (ст.9 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Поскольку представленными документами истец не доказал законность и обоснованность заявленных требований, исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на истца, но не взыскивать, поскольку истец от уплаты 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

                                                           Р Е Ш И Л:

 

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                    Д.В. Шушмаркин