АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск

19.05.2023                                                                                               Дело № А19-4394/2022

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.05.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 19.05.2023.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой К.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Европак» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 123001, 

<

...> дом 8-10-12, строение 1, офис 20) 

к Иркутской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664046, 

<

...>) 

о признании незаконными решений от 10.02.2022 № РКТ-10607000-22/000005Д, от 14.02.2022 № РКТ-10607000-22/000008Д,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, паспорт, доверенность,  диплом;

от ответчика: ФИО2, удостоверение,  доверенность,  диплом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Европак» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными решений Иркутской таможни от 10.02.2022 № РКТ-10607000-22/000005Д, от 14.02.2022 № РКТ-10607000-22/000008Д.

Определением суда  от 11.04.2022 производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу решения по делу А19-7536/2021.

Определением суда  от 13.04.2023 производство по делу возобновлено.

Представитель заявителя требования поддержал, дал устные пояснения в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.

Представитель ответчика требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в представленном отзыве на заявление, просил приостановить производство по делу до рассмотрения кассационной жалобы поданной в Верховный суд Российской Федерации по делу   А19-7536/2021, а так же  дал устные пояснения относительно предмета спора.

Заявитель возражал против удовлетворения ходатайства ответчика.

Суд отклонил ходатайство ответчика по причине отсутствия доказательств принятия к производству кассационной жалобы ответчика.  

Выслушав представителя Иркутской таможни, заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на Иркутский таможенный пост  (центр электронного декларирования) Иркутской таможни (далее - ЦЭД) ООО "ЕВРОПАК" поданы декларации на товары (далее - ДТ) Как следует из материалов дела, заявителем оспаривается законность вынесенных Иркутской таможней решений  от 10.02.2022 № РКТ-10607000-22/000005Д, от 14.02.2022 № РКТ-10607000-22/000008Д о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Декларантом для целей таможенного оформления указанного товара были поданы декларации на товары (ДТ), зарегистрированные за номерами: №10607120/190320/0007117, № 10607120/140920/0037452,№10620010/181220/0126766, №10620010/211220/0128143, №10620010/110121/0002494,№10620010/220121/0013540, № 10607120/190320/0007133, № 10607120/190320/0007197,№10607120/260320/0007871, № 10607120/301020/0044992.

В рамках проведения таможенного контроля Иркутской таможней в отношении ООО «Европак»  проведена камеральная проверка на предмет достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях в части классификации товаров с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) по результатам которой составлен Акт камеральной таможенной проверки № 10607000/210/151221/А000013 от 15.12.2021 (далее - Акт), которым установлена неверная классификация товаров заявленных в ДТ.

По результатам проверки Таможенный орган пришел выводу о необходимости принятия решений о классификации проверяемого товара в товарной подсубпозиции 6305 32 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС и внесения изменений (дополнений) в сведенья, заявленные в вышеуказанных декларациях на товар.

10.02.2022г. Иркутской таможней принято решение о классификации товара № RKT-10607000- 22/000005Д от 10.02.2022, которым заявленный код 3923 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товара, задекларированного по ДТ № 10620010/110121/0002494, ДТ № 10620010/181220/0126766, ДТ № 10620010/211220/0128143, ДТ № 10620010/220121/0013540, изменен на код 6305 32 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

14.02.2022г. Иркутской таможней принято решение о классификации товара № RKT-10607000- 22/000008Д от 14.02.2022, которым заявленный код 3923 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товара, задекларированного по ДТ № 10607120/140920/0037452, ДТ № 10607120/190320/0007117,ДТ№10607120/190320/0007133, ДТ № 10607120/190320/0007197, ДТ №10607120/260320/0007871, ДТ № 10607120/301020/0044992, изменен на код 6305 32 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Изменение кода ТН ВЭД ТС привело к изменению ставки таможенной пошлины с 6,5 % на 10% и повлекло доначисление таможенных платежей.

Иркутской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные ООО «Европарк» в ДТ №10607120/190320/0007117,№ 10607120/140920/0037452,№10620010/181220/0126766, №10620010/211220/0128143, №10620010/110121/0002494,№10620010/220121/0013540, № 10607120/190320/0007133, № 10607120/190320/0007197,№10607120/260320/0007871, № 10607120/301020/0044992.

В каждой ДТ в  графе 31 ДТ был заявлен товар № 1 «Флекситанк» (гибкая емкость для транспортировки жидких грузов, вкладыш в морской контейнер), изготовлен из 4 внутренних слоев полиэтилена, 1 наружного слоя полипропилена с металлическим хомутом установленным на горловину флекситанка, с маркировкой "ФЛЕКСИТАНК ЕВРОПАК", вместимость 24000 л -192 штуки, упакованы в 192 картонные коробки. С установочным комплектом (скотч усиленный, армированный) - 3 штуки, размер скотча: 48*20000mm., хомуты пластиковые - 20 штук, шириной 9-10 мм и длинной 350-400 мм., бахилы - 1-2 комплекта, маленькие таблички -2шт., наклейки - 2 шт.). Производитель QINGDAO LAF TECHNOLOGY CO., LTD, марка ФЛЕКСИТАНК ЕВРОПАК».

Данный товар Общество классифицировала в подсубпозиции 3923 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Изделия для транспортировки или упаковки товаров, из пластмасс; пробки, крышки, колпаки и другие укупорочные средства, из пластмасс: - прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 6,5%). Данный код ТН ВЭД заявлен в 33 графе ДТ.

На этапе до выпуска товара должностным лицом ЦЭД был выявлен целевой профиль риска (далее - ЦПР), направленный на контроль правильности классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Ранее в ходе проведения камеральной таможенной проверки аналогичного товара  в  результате применения мер по минимизации ЦПР должностным лицом ЦЭД было вынесено решение о назначении таможенной экспертизы (№ 10607120/161120/ДВ/000044 от "16" ноября 2020 г). 

Результаты экспертизы  оформлены заключением  таможенного эксперта № 12408010/0029547 от "11" декабря 2020 г. Омск, заключение таможенного эксперта № 12408010/0033152 от "05" февраля 2021 г. Омск.

По результатам  анализа  представленных документов  и заявленных сведений установлена неверная классификация  товара «ФЛЕКСИТАНК»  проделарированного  по анализируемым ДТ, в связи с чем приняты  решения о классификации  товара  в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС  от 10.02.2022 № РКТ-10607000-22/000005Д, от 14.02.2022 № РКТ-10607000-22/000008Д в соответствии с которыми  вынесены   решения о внесении изменений  (дополнений)  в сведения , заявленные  в декларации на товары, после выпуска  товаров  от 10,11,14,15 февраля 2022 года , сумма дополнительно начисленных таможенных платежей  составила 1424478 руб. 40 коп. 

Не согласившись с решениями Иркутской таможни, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Заслушав представителей сторон, оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд  приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено право любого лица обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" судам разъяснено следующее.

Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС), а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Таким образом, арбитражный суд при наличии спора проверяет правильность применения таможенным органом ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при оспаривании решения таможенного органа о классификации товара, учитывая, что решение о классификации товара при внешнеэкономической деятельности является компетенцией только таможенных органов, что следует из статьи 20 ТК ЕАЭС, пункта 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.06.1996 N 5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства".

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

            Судом установлено, что Арбитражным судом Иркутской области  рассмотрено дело  N А19-7536/2021 по заявлениям Общества с ограниченной ответственностью "Европарк" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - общество) о признании незаконными решений Иркутской таможни (далее - таможня, таможенный орган) N РКТ-10607000-21/000007 от 11.02.2021, N РКТ-10607000-21/000018, РКТ-10607000-21/000019 от 17.03.2021 о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), N 10607120/061120/0045486, 10607120/191120/0046007 от 22.03.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (далее - ДТ).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13 сентября 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2022 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принят новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 февраля  2023 постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2022 года оставлено без изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела А19-7536/2021  в Иркутский таможенный пост (центр электронного декларирования) таможни обществом поданы ДТ N 10607120/061120/0045460, 10607120/061120/0045486 от 06.11.2020, N 10607120/191120/0046007 от 19.11.2020, в графах 31 которых был заявлен товар N 1 "флекситанк" (гибкая емкость для транспортировки жидких грузов, вкладыш в морской контейнер), изготовлен из 4 внутренних слоев полиэтилена, 1 наружного слоя полипропилена с металлическим хомутом, установленным на горловину флекситанка, с маркировкой "ФЛЕКСИТАНК ЕВРОПАК", вместимость 24 000 л, производитель QINGDAO LAF TECHNOLOGY CO., LTD, марка ФЛЕКСИТАНК ЕВРОПАК".

Данный товар обществом классифицирован по коду 3923 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - "Изделия для транспортировки или упаковки товаров, из пластмасс; пробки, крышки, колпаки и другие укупорочные средства, из пластмасс: - прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины 6,5%). Данный код ТН ВЭД ЕАЭС заявлен в 33 графе ДТ.

Таможней в соответствии со статьей 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена проверка, в ходе которой проанализированы сведения об описании товара, указанные в графе 31 ДТ, и содержащиеся в документах, представленных к таможенному декларированию, поступивших в ходе осуществления проверки, а также заключения таможенных экспертов N 12408010/0029547 от 11.12.2020, N 12408010/0033152 от 05.02.2021.

По результатам проверки таможенным органом установлена неверная классификация товара N 1 "флекситанк...", задекларированного по ДТ N 10607120/061120/0045460, 10607120/061120/0045486 от 06.11.2020, ДТ N 10607120/191120/0046007 от 19.11.2020 и приняты решения N РКТ-10607000-21/000007 от 11.02.2021, N РКТ-10607000-21/000018, РКТ-10607000-21/000019 от 17.03.2021 о классификации товара в товарной подсубпозиции 6305 32 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которыми вынесены решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, от 22.03.2021.

Не согласившись с решениями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об их оспаривании.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что принятые таможней решения являются законными и не нарушают права и законные интересы общества.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции исходил из неверной классификации таможенным органом ввезенного товара по коду 6305 32 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем признал оспариваемые решения таможни незаконными, нарушающими права и законные интересы общества.

Согласно статье 19 ТК ЕАЭС единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов (пункт 1); международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 2).

Из статьи 20 ТК ЕАЭС следует, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами (пункт 1); таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании; в этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (пункт 2).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - Решение N 54) утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, содержащие Основные правила интерпретации ТН ВЭД, свод ставок таможенных пошлин, описание и кодирование товаров согласно разделам, группам, товарным позициям, субпозициям.

Как следует из Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (приложение к Решению N 54), названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (ОПИ 1). Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (ОПИ 6).

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 принято Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение N 522), которым закреплены порядок и последовательность применения ОПИ, их значимость, даны определения и термины, регламентирующие единообразие толкования.

ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения N 522).

Пунктом 6 Положения N 522 установлено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Кроме того, при классификации товара применяются Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, рекомендованные к применению государствам - членам Евразийского экономического союза Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС).

Согласно предисловию к Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС, пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания, тексты товарных позиций и субпозиций номенклатуры, а также Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС. Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснил, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару; для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов; основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом; в судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

Исходя из информации производителя на спорный товар, а также заключений экспертов ЦЭКТУ N 12408010/0029547 от 11.12.2020, N 12408007/0008471 от 15.04.2022, ООО "Таможенные технологии" N Э014/2022 от 11.05.2022 апелляционным судом установлено, что ввезенный товар - "флекситанк" представляет собой эластичную емкость для транспортировки неопасных наливных грузов химической и пищевой промышленности, производится по бесшовной технологии из усиленной арамидными нитями внешней тканой полипропиленовой оболочки и четырех внутренних слоев высокопрочной полиэтиленовой пленки; назначение внешнего слоя - защита полиэтиленовых слоев от внешних воздействий и их удержание, предотвращение возникновения волны на поверхности при инерционных нагрузках, назначение четырех внутренних слоев - хранение и удержание жидкостей внутри флекситанка, обеспечение его герметичности, в связи с чем данный товар состоит из двух материалов и совмещает два свойства - хранение жидкости и ее транспортировку; оборудован шаровым клапаном для заполнения жидкостью и выпускным воздушным клапаном; товар предлагается различного объема от 14 до 24 м3 (объем подбирается в зависимости от плотности перевозимого продукта); для хранения и транспортировки грузов внешний и внутренний слои одинаково важны; рассматриваемый товар не является изделием из текстильного материала, поскольку состоит из четырех слоев высокопрочной полиэтиленовой пленки, являющейся пластмассой и не являющейся текстильным материалом, и внешней тканой полипропиленовой оболочки; не является гибким промежуточными контейнером, так как имеет один внешний слой - усиленный полипропилен, защищающий полиэтиленовые слои от внешних воздействий и их удерживание; не является также контейнером для угля, зерна, муки, картофеля, кофе, то есть, обычно используемым для упаковки, хранения, транспортировки сухих сыпучих материалов, поскольку предназначен для транспортировки неопасных наливных грузов химической и пищевой промышленности.

Учитывая установленные обстоятельства и в соответствии с приведенными положениями Конвенции, ТН ВЭД ЕАЭС, ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, Положения о порядке применения ТН ВЭД и Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, апелляционный суд пришел к выводу о том, что исходя из приведенного описания рассматриваемого товара у таможенного органа отсутствовали основания для его отнесения в соответствии с ОПИ 1 - 3 "в" ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС к товарной позиции 6305 "Мешки и пакеты упаковочные", к субпозиции 6305 32 "Мешки и пакеты упаковочные: - из химических текстильных материалов: - гибкие промежуточные контейнеры большой емкости", так и в подсубпозиции 6305 32 190 0 "Мешки и пакеты упаковочные: - из химических текстильных материалов: - - гибкие промежуточные контейнеры большой емкости: --- из полос или лент или аналогичных форм из полиэтилена или полипропилена: ---- прочие", вне зависимости от того, какой материал придает или не придает данному товару основное свойство (ОПИ 3 "б") и от того, какой из кодов среди товарных позиций является последним в порядке возрастания (ОПИ 3 "в").

При этом, как отмечено, согласно примечанию 1 к Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС к Группе 39 "Пластмассы и изделия из них" раздела VII "Пластмассы и изделия из них; каучук, резина и изделия из них" во всей Номенклатуре термин "пластмассы" означает материалы товарных позиций 3901 - 3914, которые способны при полимеризации или на какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, каландрирование или другого.

Исходя из текста товарной подсубпозиции 3923 90 000 0 - изделия для транспортировки или упаковки товаров, из пластмасс; пробки, крышки, колпаки и другие укупорочные средства, из пластмасс: - прочие, а также Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС к Группе 39 "Пластмассы и изделия из них" раздела VII "Пластмассы и изделия из них; каучук, резина и изделия из них", апелляционный суд обоснованно признал, что в соответствии с ОПИ 1 и ОПИ 6 описание спорного товара, не являющегося гибким промежуточным контейнером большой емкости (250 - 3000 кг), обычно используемым для упаковки, хранения, транспортировки сухих сыпучих материалов, соответствует указанной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Руководствуясь изложенными нормами материального права применительно к установленным обстоятельствам настоящего дела, последовательно применяя ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС,  судебные инстанции  пришли  к  выводу о том, что задекларированный обществом товар "флекситанк" правильно классифицирован в товарной подсубпозиции 3923 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и признал оспариваемые решения о классификации товара N РКТ-10607000-21/000007 от 11.02.2021, N РКТ-10607000-21/000018, РКТ-10607000-21/000019 от 17.11.2021, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, N 10607120/061120/0045486 и 10607120/191120/0046007 от 22.03.2021, незаконными и нарушающими права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем на основании части 2 статьи 201 АПК РФ суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Участники процесса в рамках  настоящего дела подтвердили, что обстоятельства, установленные при рассмотрении дела А19-7536/2021 имеют преюдициальное значение для рассматриваемого дела. Предмет спора и его основания  были идентичными. Спор рассмотрен с участием тех  же лиц.

  Учитывая изложенное суд исходит из того, что заявитель подтвердил, что  в соответствии с ОПИ 1 и ОПИ 6 описание спорного товара в  (ДТ): №10607120/190320/0007117, № 10607120/140920/0037452,№10620010/181220/0126766, №10620010/211220/0128143, №10620010/110121/0002494,№10620010/220121/0013540, № 10607120/190320/0007133, № 10607120/190320/0007197,№10607120/260320/0007871, № 10607120/301020/0044992, не являющегося гибким промежуточным контейнером большой емкости (250 - 3000 кг), обычно используемым для упаковки, хранения, транспортировки сухих сыпучих материалов, соответствует указанной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС.

  Таким образом,  оспариваемые решения Иркутской таможни о классификации товара  от 10.02.2022 № РКТ-10607000-22/000005Д, от 14.02.2022 № РКТ-10607000-22/000008Д  являются незаконными и нарушающими права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем на основании части 2 статьи 201 АПК РФ требования заявителя подлежат удовлетворению.

           При обращении в суд Обществом  с ограниченной ответственностью «Европак» уплачена  государственная  пошлина  в размере 6000 руб., согласно платежного поручения № 267 от 03.03.2022 года.   

           Учитывая удовлетворение судом заявленных требований с Иркутской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Европак» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

                                                         РЕШИЛ:

 Признать незаконными решения Иркутской таможни от 10.02.2022 № РКТ-10607000-22/000005Д, от 14.02.2022 № РКТ-10607000-22/000008Д о классификации товара.

           Обязать Иркутскую таможню устранить нарушения  прав и законных интересов заявителя.

            Взыскать  с   Иркутской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Европак» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца  со дня его принятия.

Судья                                                                                                      Гаврилов О.В.