Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-76763/17-72-616

г. Москва

08 июня 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю., 

при ведении протокола открытого судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: Министерства обороны Российской Федерации (Минобороны России)

к ответчику - Судебному приставу-исполнителю Измайловского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве по Москве ФИО2 

Третье лицо - ООО «Экспокомплект»

о признании недействительным постановления от 08.02.2017 г. № 77022/17/7697 об отказе в возбуждении исполнительного производства

при участии: 

от заявителя: ФИО3, доверенность от 27.01.2017 г. №73

от ответчика: ФИО2, доверенность от 02.02.2017 г.

от третьего лица: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации (далее – заявитель, Минобороны России) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава Измайловского ОСП УФССП России по Москве ФИО2 от 08 февраля 2017 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства по делу № А40-79933/11 по дубликату исполнительного листа серии ФС№ 007215855 и обязании судебного пристава-исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по Москве ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании дубликата исполнительного листа серии ФС № 007215855 по делу № А40-79933/11 в отношении ООО «Экспокомплект».

Заявитель в судебном заседании поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо против удовлетворения заявленных требований возражает по доводам письменного отзыва. 

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, извещенного в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 21 октября 2011 г. по делу № А40-79933/11-54-512 удовлетворены требования Минобороны России, с ООО «Экспокомплект» взыскано 60 000 рублей неустойки.

16 января 2012 г. во исполнение указанного решения Арбитражного суда города Москвы выдан исполнительный лист серии АС № 004767503.

Минобороны России обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа серии АС №004767503.

Во исполнение постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2016 г. выдан дубликат исполнительного листа серии ФС№ 007215855.

Указанный дубликат исполнительного листа направлен Минобороны России в УФССП России по Москве 05 апреля 2016 г.

Судебным приставом-исполнителем Измайловского ОСП ФИО2 8 февраля 2017 г. вынесено постановление № 77022/17/7697 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа серии ФС № 007215855 в отношении ООО «Экспокомплект».

Постановление мотивировано тем, что в дубликате исполнительного листа серии ФС № 007215855 отсутствует дата регистрации должника.

Полагая указанное постановление незаконным, Минобороны России обратилось в суд с настоящим заявлением. 

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего. 

Общие требования к содержанию исполнительного документа определены ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ № 229-ФЗ).

В соответствии с пп. «б» п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.

По смыслу приведенной нормы права указанию в исполнительном документе подлежат сведения, необходимые судебному приставу-исполнителю для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению законного акта государственного органа.

Согласно ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В части 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ приведен перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Так в дубликате исполнительного листа серии ФС № 007215855 указано полное наименование должника, его юридический адрес, ИНН, ОРГН.

ИНН является идентификационным признаком юридического лица, который по порядку присвоения является уникальным и может принадлежать только одному юридическому лицу. В связи с чем, идентифицировать должника и взыскателя по информации, указанной в дубликате исполнительного листа серии ФС № 007215855 для судебного пристава-исполнителя не представляет сложности, а отсутствие в указанном документе сведений о дате регистрации в качестве юридического лица не препятствует заинтересованному лицу в осуществлении своих полномочий.

Формальное несоответствие исполнительного документа требованиям ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства в случае, если такое несоответствие не препятствует судебному приставу-исполнителю в осуществлении возложенных на него полномочий.

Указанный вывод также подтверждается позицией Арбитражного суда Московского округа, выраженной в постановлении от 07 декабря 2015 г. по делу N А41-40491/15, позицией Верховного суда Российской Федерации выраженной в определении от 07 октября 2016 г. N 308-КГ16-12786.

Кроме этого, обосновывая вывод о правомерности оспариваемого постановления ссылками на подпункт "б" пункта 5 части 1 статьи 13 и пункт 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, в силу которых отсутствие в исполнительном документе сведений о дате государственной регистрации должника и его идентификационном номере налогоплательщика является безусловным основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, заинтересованное лицо не учло, что указанная редакция подпункта "б" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве была утверждена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ введена в действие с 01.01.2012, то есть после вынесения решения от 21.10.2011, во исполнение которого выдавались исполнительный лист и дубликат исполнительного листа.

При этом статья 13 Закона об исполнительном производстве в действовавшей на момент вынесения решения от 21.10.2011 не содержала требования об обязательном указании в исполнительном документе идентификационного номера налогоплательщика и даты государственной регистрации в качестве юридического лица организации-должника.

Выданный же в порядке, предусмотренном статьей 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дубликат исполнительного листа должен быть идентичен оригиналу.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы заявителя, как взыскателя, имеющего право на полное и своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, требования заявителя подлежат удовлетворению в соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ, с возложением на заинтересованное лицо обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ  заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 110, 167-170, 176, 197, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по Москве ФИО2 от 08.02.2017 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства по делу №А40-79933/11 по дубликату исполнительного листа серии ФС №007215855.

        Обязать судебного пристава-исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по Москве ФИО2 в пятидневный срок возбудить исполнительное производство на основании дубликата исполнительного листа серии ФС №007215855 делу №А40-79933/11 в отношении ООО «Экспокомплект».

        Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                          О.Ю. Немова