АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-205/2022

г. Астрахань

25 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2022 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Измайловой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области (416450, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании по договору аренды земель несельскохозяйственного назначения от 02.03.2017 №82 задолженности за период с 02.03.2017 по 10.11.2021 в размере 4 329 109 руб. 50 коп., пени за период с 26.03.2017 по 19.11.2021 в размере 1 028 975 руб. 98 коп.,  

при участии до и после перерыва: 

от Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области: ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2022 № 1, диплом 137724 2449929 рег.№1406 от 01.07.2016, паспорт;

от индивидуального предпринимателя ФИО2: не явился, извещен; 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к  индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) о взыскании по договору аренды земель несельскохозяйственного назначения от 02.03.2017 №82 задолженности за период с 02.03.2017 по 10.11.2021 в размере 4 329 109 руб. 50 коп.. пени за период с 26.03.2017 по 19.11.2021 в размере 1 028 975 руб. 98 коп.,

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Информация о назначении судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 11.02.2022.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании, открытом 15.03.2022 в 13 час. 20 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен кратковременный перерыв в течение дня до 22.03.2022 до 11 час. 15 мин.  

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания при участии того же представителя истца, в отсутствие представителя ответчика.

Представитель Комитета в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования  подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 02.03.2017 на основании распоряжения Комитета от 02.0.2017 №308 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области (Арендодатель) и Главой КФХ ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №82 (далее – договор), по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 51 900 кв.м из категории земель населённых пунктов, с кадастровым номером 30:09:050109:4, расположенный по адресу: Астраханская область. 

<

...> (далее - участок) для строительства производственнойбазы (разрешенное использование) в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка.

Договор заключен сроком на 3 года с 02.03.2017 г. по 01.03.2020.

Распоряжением Комитета от 11.11.2021 №2675 прекращено право аренды земельного участка площадью 51900 кв.м. из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:09:050109:4, расположенный по адресу: 

<

...>

Согласно пунктам 3.2 договора размер арендной платы вносится Арендатором равными долями ежемесячно, но не позднее 25-го числа текущего месяца.

Арендная плата начисляется в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 01.02.2008 №26-П и базовыми ставками арендной платы, утвержденными Решением совета МО «Приволжский район» Астраханской области от 27.12.2016 №113 «Об утверждении базовых ставок арендной платы, за использование земельных участков, находящихся в собственности МО «Приволжский район» Астраханкой области, а так же  земельных  участков,   государственная  собственность   на  которые  не  разграничена, расположенных на территории Приволжского района Астраханской области»

В соответствии с пунктом 5.3 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю, пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки.

Главой КФХ ФИО2 обязательства по оплате арендных платежей не исполнял, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность за период с 02.03.2017 по 10.11.2021 в размере 4 329 109 руб. 50 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате арендных платежей истец начислил ответчику пени за период с 26.03.2017 по 19.11.2021 в размере 1 028 975 руб. 98 коп.

В целях досудебного урегулирования спора Комитет направил  в адрес ИП ФИО2 претензию от 13.07.2021 №3746, в которой требовало оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени в добровольном порядке. Ответа на претензию не поступило. 

Неисполнение в полном объеме требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Заключенный сторонами Договор по своей правовой природе является договором аренды и регулируется Земельным кодекса Российской Федерации, общими положениями гражданского законодательства и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 34 «Аренда» ГК РФ. 

Так, в соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование. 

В соответствии со статьей 1 и 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

По смыслу вышеизложенных правых норм, обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной договором платы за владение и пользование имуществом. 

В силу статьи 622 ГК РФ если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В рассматриваемом случае, арендуемый земельный участок по договору относится к категории земель – земли населённых пунктов. 

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. 

Как следует из материалов дела, ответчиком обязательства по оплате аренды не исполнялись надлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность  по арендной плате за период с 02.03.2017 по 10.11.2021  в сумме 4 329 109 руб. 50 коп.

Судом установлено, что расчет задолженности по арендной плате произведен в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015 № 284-П, решением Совета муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 27.12.2016 № 113 «Об утверждении базовых ставок арендной платы, за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Приволжского района Астраханской области», решением Совета муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 13.08.2015 №19 «Об утверждении базовых ставок арендной платы, за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Приволжского района Астраханской области»

Согласно расчету истца задолженность по арендной плате за период с 02.03.2017 по 10.11.2021 составляет 4 329 109 руб. 50 коп.

Суд, проверив указанный расчет истца, признает его верным. 

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В силу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11). 

Контррасчет в подтверждение фактов исполнения ответчиком обязанности по внесению арендных платежей за спорный период вопреки требованиям процессуального закона не представлен. 

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено. 

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования в части взыскания задолженности по договору в размере 4 329 109 руб. 50 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 26.03.2017 по 19.11.2021 в размере 1 028 975 руб. 98 коп. 

Согласно статьям 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.  Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу пункту 3.2 договора размер арендной платы вносится Арендатором равными долями ежемесячно, но не позднее 25-го числа текущего месяца.

В соответствии с пунктом 5.3 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю, пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате арендных платежей истец начислил ответчику пени за период с 26.03.2017 по 19.11.2021 в размере 1 028 975 руб. 98 коп.

Судом произведен перерасчет пени, исходя из условий договора (пункт 5.3 договора), согласно которому размер пени за период с 26.03.2017 по 19.11.2021 составляет 944 597 руб. 15 коп.

Учитывая, что факт несвоевременного выполнения арендатором договорных обязательств подтвержден материалами дела и не опровергнут последним, принимая во внимание отсутствие доказательств уплаты суммы пени, ходатайства о снижении размера пени в порядке статьи 333 ГК РФ и доказательств явной несоразмерности нарушенному обязательству, суд считает, что требования истца в части взыскания неустойки 944 597 руб. 15 коп. подлежат удовлетворению, в остальной части пени следует отказать.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по договору аренды земель несельскохозяйственного назначения от 02.03.2017 №82 задолженность за период с 02.03.2017 по 10.11.2021 в размере 4 329 109 руб. 50 коп.. пени за период с 26.03.2017 по 19.11.2021 в размере 944 597 руб. 15 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 49 006 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

А.Э. Измайлова