АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

28 августа 2019 года

Дело № А33-11294/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена  21 августа 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 августа 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Фролова Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (ИНН 2466009115, ОГРН 1022402675965)

к обществу с ограниченной ответственностью "СитиТорг" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

к индивидуальному предпринимателю Гусейнову Алиосману Джабархану оглы (ИНН  245900887353, ОГРНИП 318246800157564)

о признании недействительными торгов и договора,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью «Дельфин», 

- Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва;

- ФИО2,

в присутствии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, представителя по доверенности от 18.01.2019 №26; 

от ответчика (ООО "СитиТорг"): ФИО4, представителя по доверенности от 24.06.2019;

от третьего лица (ООО «Дельфин»): ФИО5, представителя по доверенности от 08.11.2018;

от третьего лица (МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва): ФИО6, представителя по доверенности от 29.07.2019 № 03-39/04/9442;

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО7,

установил:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СитиТорг", к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчики):

1) о признании недействительными итогов проведенного аукциона по реализации имущества ООО «Дельфин» - нежилого здания общей площадью 419,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, на земельном участке, категория земель: населенных пунктов, для разрешенного использования: для эксплуатации здания, общей площадью 1687 кв.м., кадастровый номер: 24:57:0000005:964 по адресу: 

<

...>, отраженные в протоколе №1189 от 16.10.2018 о результатах торгов по продаже арестованного имущества по извещению № 140918/6823085/02 от 06.07.2018; 

2) о признании недействительным договора купли-продажи №53 от 29.10.2018  нежилого здания общей площадью 419,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, на земельном участке, категория земель: населенных пунктов, для разрешенного использования: для эксплуатации здания, общей площадью 1687 кв.м., кадастровый номер: 24:57:0000005:964 по адресу: 

<

...>, заключенный между ООО «СитиТорг» и ФИО8 по итогам проведения торгов 16.10.2018.

Заявление принято к производству суда. Определением от 18.04.2019 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Дельфин».

Определением от 30.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

Определением от 25.06.2019 судебное разбирательство отложено, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

Ответчик (ФИО1) и третье лицо (ФИО2), извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьего лица.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Представитель ООО «Дельфин» поддержал доводы и позицию заявителя, полагает, что торги должны были быть признаны несостоявшимися. 

Представитель ответчика (ООО "СитиТорг") просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва поддержал позицию ответчика.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.11.2015 по делу №А33-21665/2015 суд взыскал с  общества с ограниченной ответственностью "Дельфин"  Красноярского края в пользу  общества с ограниченной ответственностью "АСТУР" г. Красноярск 146 721 руб. 60 коп., в том числе  56 093 руб. 90 коп. основного долга, 90 627 руб. 70 коп. пени; 5 402 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины. 

26.11.2015 выдан исполнительный лист серия ФС №005064981 на принудительное исполнение решения суда.

11.09.2016 вынесено постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району о возбуждении исполнительного производства №1630/16/24051-ИП.

В рамках данного исполнительного производства на основании постановления МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району от 12.05.2016 у должника было арестовано имущество, в том числе:  нежилое здание с кадастровым номером 24:57:00000005:3294, расположенное  по адресу: 

<

...>,  и земельный участок под зданием с кадастровым номером  24:57:0000005:964.

18.10.2017 на официальном сайте проведения торгов torgi.gov.ru опубликовано извещение №181017/6823085/05 о проведении открытого аукциона:

Наименование организации, проводившей аукцион

ООО «СитиТорг»

Дата начала подачи заявок

18.10.2017

Дата окончания подачи заявок

24.10.2017

Дата проведения аукциона

20.11.2017   

Основание проведения торгов

Постановление судебного пристава-исполнителя по МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО9 от 22.06.2017

Номер лота Тип имущества, Наименование и характеристика

Лот №4. Здание, нежилое здание общей площадью 419,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Шарыпово, мкр-н 6, 

<

...> этаж, расположенное на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 1687 кв.м., кадастровый номер 24:57:00000005:964 по адресу: г. Шарыпово, мкр-н 6, д. 21 А.

Начальная цена

9 942 680

Реестр изменений

30.11.2017 09:17 - приостановление торгов. Отзыв с торгов.

30.11.2017 09:18 Приостановление торгов. Торги не состоялись - нет заявок.

30.11.2017 09:19 приостановление торгов. Приостановка СП-И 

30.11.2017 09:19 приостановление торгов. Торги не состоялись - нет заявок.

06.12.2017   12:36 Возобновление торгов.  Первые торги не состоялись, получено снижение на 15%

Дата публикации в газете

18.10.2017

28.02.2018 между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республика Хакасия и Республике Тыва (Заказчик) и ООО «СитиТорг» (Исполнитель) был подписан государственный контракт № АЭ-09-03-2018, согласно пункту 1.1. которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется на условиях, установленных контрактом, на основании письменных поручений и указаний Заказчика, за вознаграждение оказывать комплекс услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено принимать решения об обращении взыскания на территории г. Боготол, г. Шарыпово, ЗАТО п.Солнечный, Шарыповского, боготольского, Балахтинского, Бирилюсского, Новоселовского, Тюхтетского, Ужурского районов Красноярского края, необходимых для осуществления возложенных на МТУ Росимущества Красноярском крае, Республика Хакасия и Республике Тыва. В соответствии с пунктом 1.4. контракта сроки оказания услуг: с 01.04.2018 по 31.12.2018 года.

26.06.2018 года МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республика Хакасия и Республике Тыва поручено ООО «СитиТорг» совершить от его имени юридические и иные действия по реализации на торгах арестованного имущества, принадлежащего ООО «Дельфин», согласно актам описи и ареста имущества от 12.05.2016, 30.09.2016. Основанием для реализации имущества явилось постановление о передаче имущества на торги от 29.05.2017 года, начальная стоимость имущества: 8426 000 рублей.

06.07.2018 на официальном сайте проведения торгов torgi.gov.ru опубликовано извещение №060718/6823085/08 о проведении открытого аукциона:

Наименование организации, проводившей аукцион

ООО «СитиТорг»                                                                                                            

Дата начала подачи заявок

-

Дата окончания подачи заявок

18.07.2018 

Подведение  итогов приема заявок

20.07.2018

Дата проведения аукциона

06.08.2018

Основание проведения торгов

-

Номер лота Тип имущества, Наименование              и 1 характеристика

Лот №76. Здание, нежилое здание общей площадью 419,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Шарыпово,  мкр-н  6,  д.  21 АД   этаж,  расположенное  на земельном участке, ' категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью  1  687 кв.м, кадастровый номер 24:57:00000005:964 по адресу: г. Шарыпово, мкр-н 6, д. 21 А.

Начальная цена

8 426 000

Г Реестр изменений

-

Дата публикации в газете

06.07.2018

06.08.2018 года протоколом № 1073 заседания комиссии о подведении итогов первичных торгов по продаже имущества, торги по реализации арестованного имущества ООО «Дельфин» признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах, в связи с чем на основании Постановления судебного пристава-исполнителя от 07.08.2018 года, была снижена цена имущества на 15%, а именно до 7 162 100 рублей.

24.08.2018 на официальном сайте проведения торгов torgi.gov.ru опубликовано извещение №240818/6823085/04 о проведении открытого аукциона.

Наименование организации, проводившей аукцион

ООО «СитиТорг»

Дата начала подачи заявок

24.08.2018

Дата окончания подачи заявок

03.09.2018г

Дата проведения аукциона 

25.09.2018

Основание проведения торгов

Постановление судебного пристава-исполнителя по МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО9 от 29.05.2018

Номер лота Тип имущества, Наименование и характеристика

Лот №4. Здание, нежилое здание общей площадью 419,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Шарыпово, мкр-н 6, 

<

...> этаж, расположенное на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 1 687 кв.м., кадастровый номер 24:57:00000005:964 по адресу: г. Шарыпово, мкр-н 6, д. 21 А

Начальная цена

7 162 100

Реестр изменений

10.09.2018 11:27- приостановление торгов. Запрос дополнительной информации

10.09.2018 11:28 Приостановление торгов. Отзыв с торгов СП-И

10.10.2018 06:35 приостановление торгов. Продано.

30.10.2018 06:36 приостановление торгов. Торги не состоялись - нет заявок.

Дата   публикации   в газете

24.08.2018

14.09.2018 на официальном сайте проведения торгов torgi.gov.ru опубликовано извещение №140918/6823085/02 о проведении открытого аукциона:

Наименование организации, проводившей аукцион

ООО «СитиТорг»

Дата начала подачи заявок

14.09.2018

Дата окончания подачи заявок

24.09.2018

Дата проведения аукциона

16.10.2018

Основание проведения торгов

Постановление судебного пристава-исполнителя по МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО9 от 29.05.2018

Номер лота. Тип имущества, : Наименование и характеристика

Лот№1. Здание, нежилое здание общей площадью 419,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Шарыпово, мкр-н 6, д. 21 АД этаж, расположенное на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 1687 кв.м, кадастровый номер 24:57:00000005:964 по адресу: г. Шарыпово, мкр-н 6, д. 21 А.

Начальная цена

7 162 100

Реестр изменений

-

Дата   публикации   в | газете

14.09.2018

16.10.2018, согласно протоколу о результатов торгов по продаже арестованного имущества от 16.10.2018 №1189, победителем торгов в отношении нежилого здания должника, арестованное на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району о передаче на торги от 29.05.2018, признан ФИО8 На участие в аукционе были поданы две заявки от ФИО8 и от ФИО10

По итогам аукциона, между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (продавец) и ФИО11 (покупатель) подписан договор купли продажи от 29.10.2018 №53 в  отношении нежилого здания общей площадью 419,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, на земельном участке, категория земель: населенных пунктов, для разрешенного использования: для эксплуатации здания, общей площадью 1687 кв.м., кадастровый номер: 24:57:0000005:964 по адресу: 

<

...>.

В адрес Красноярского УФАС России поступило заявление от ООО «Дельфин» (далее - ООО «Дельфин», Должник) с просьбой провести проверку деятельности ООО «СитиТорг» при реализации имущества должника - нежилого здания общей площадью 419,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, для разрешенного использования: эксплуатация здания, общей площадью 1687 кв.м., кадастровый номер: 24:57:0000005:964 по адресу: 

<

...> на предмет соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

По результатам проверки антимонопольный орган выявил следующие нарушения при проведении аукциона:

- ООО «СитиТорг» как минимум 3 (4, считая публикацию в газете) раза было выставлено на торги имущество ООО «Дельфин» - 18.10.2017, 24.08.2018, 14.09.2018 (06.07.2018, дата выпуска газеты), что недопустимо в силу части 11 и 12 статьи 89 ФЗ «Об исполнительном производстве», при «ошибочном» размещении 2 (от 14.09.2018 и от 06.07.2018) из 4 извещений, торги по реализации имущества Должника должны были быть признаны несостоявшимися.

- в соответствии со сведениями, размещенными в извещении 140918/6823085/02 от 14.09.2018, для участия в аукционе не позднее 24.09.2018 необходимо представить следующие документы: заявка на участие, платежный документ, подтверждающий внесение задатка в соответствии с договором о задатке и иные документы. Согласно представленным ООО «СитиТорг» сведениям, для участия в аукционе по извещению 140918/6823085/02 от 14.09.2018 было подано 2 заявки: ФИО10 и ФИО8 Платежное поручение ФИО12  №1190 от 20.09.2018.(плательщик - ООО «Лейла+») поступило в банк - 20.09.2018, списано со счета -20.09.2018 (печать банка и подпись сотрудника банка, принимавшего задаток, отсутствует). Таким образом, ФИО8 Дж-Оглы задаток на указанный в извещении счет в банк ОАО АКБ "Авангард" для участия в аукционе в размере 3 000 000 руб. не внес. Как указывает антимонопольный орган, отсутствие поступления задатка от ФИО8 Дж-Оглы также подтверждается выпиской по счету № 40702810934100028208 ООО «СитиТорг» - за период с 20.09.2018 по 24.09.2018 денежные средства от ФИО8 Дж-Оглы в размере 3 000 000 руб. в качестве оплаты по договору задатка №125 от 17.09.2018 на счет ООО «СитиТорг» не поступали.

Красноярское УФАС России, указывая на нарушение ООО «СитиТорг» пункта 3 части 1 статьи 17 ФЗ «О защите конкуренции», выразившемся в нарушении порядка определителя победителя торгов и нарушении ООО «СитиТорг» правил, установленных частями 10-13 статьи 87, частью 1 статьи 91 и частями 3 и 4 статьи 92 ФЗ «Об исполнительном производстве», обатилось в суд с настоящими требованиями. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь целью их восстановление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации по иску заинтересованного лица торги могут быть признаны судом недействительными, если они проведены с нарушением правил, установленных законом. Согласно пункту 2 данной статьи последствием признания торгов недействительными является недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Как следует из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 5 информационного письма от 22.12.2005 г. № 101, основанием для признания торгов недействительными могут выступать существенные нарушения процедуры (правил) их проведения, установленной законом, которые могли привести к неправильному определению результатов торгов. При обращении с заявлением о признании торгов недействительными заявитель должен доказать нарушение его прав и законных интересов допущенным нарушением установленного порядка проведения торгов.

Согласно части 1 статьи 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Согласно пункту 4 статьи 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу – лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Положения статьи 449 ГК РФ связывают признание торгов недействительными в случае, если:

- кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

- на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

- продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

- были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

- были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Положения главы 9 Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) устанавливают общие правила, связанные с реализации имущества на торгах. При этом статья 93 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве, реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Согласно части 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Часть 2 статьи 447 ГК РФ предусматривает, что в качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.).

В соответствии с положениями частей 1,2 статьи 90 Закона об исполнительном производстве торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Положения статьи 449.1 ГК РФ предусматривают правила проведения публичных торгов. Согласно положений указанной статьи под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.

Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.

Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 настоящего Кодекса, указание на собственника (правообладателя) имущества.

Часть 2 статьи 448 ГК РФ предусматривает, что если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. 

Извещение должно содержать сведения:

- о времени, месте и форме торгов, 

- об их предмете, 

- о существующих обременениях продаваемого имущества,

- о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, 

- о начальной цене.

18.10.2017 на официальном сайте проведения торгов torgi.gov.ru опубликовано извещение №181017/6823085/05 о проведении открытого аукциона:

Наименование организации, проводившей аукцион

ООО «СитиТорг»

Дата начала подачи заявок

18.10.2017

Дата окончания подачи заявок

24.10.2017

Дата проведения аукциона

20.11.2017   

Основание проведения торгов

Постановление судебного пристава-исполнителя по МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО9 от 22.06.2017

Номер лота Тип имущества, Наименование и характеристика

Лот №4. Здание, нежилое здание общей площадью 419,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Шарыпово, мкр-н 6, 

<

...> этаж, расположенное на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 1687 кв.м., кадастровый номер 24:57:00000005:964 по адресу: г. Шарыпово, мкр-н 6, д. 21 А.

Начальная цена

9 942 680

Реестр изменений

30.11.2017 09:17 - приостановление торгов. Отзыв с торгов.

30.11.2017 09:18 Приостановление торгов. Торги не состоялись - нет заявок.

30.11.2017 09:19 приостановление торгов. Приостановка СП-И 

30.11.2017 09:19 приостановление торгов. Торги не состоялись - нет заявок.

06.12.2017   12:36 Возобновление торгов.  Первые торги не состоялись, получено снижение на 15%

Дата публикации в газете

18.10.2017

Согласно сведениям на официальном сайте проведения торгов torgi.gov.ru , 30.11.2017 опубликована информация о приостановлении торгов.

06.07.2018 на официальном сайте проведения торгов torgi.gov.ru опубликовано извещение №060718/6823085/08 о проведении открытого аукциона:

Наименование организации, проводившей аукцион

ООО «СитиТорг»                                                                                                            

Дата начала подачи заявок

-

Дата окончания подачи заявок

18.07.2018 

Подведение  итогов приема заявок

20.07.2018

Дата проведения аукциона

06.08.2018

Основание проведения торгов

-

Номер лота Тип имущества, Наименование              и 1 характеристика

Лот №76. Здание, нежилое здание общей площадью 419,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Шарыпово,  мкр-н  6,  д.  21 АД   этаж,  расположенное  на земельном участке, ' категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью  1  687 кв.м, кадастровый номер 24:57:00000005:964 по адресу: г. Шарыпово, мкр-н 6, д. 21 А.

Начальная цена

8 426 000

Г Реестр изменений

-

Дата публикации в газете

06.07.2018

06.08.2018 года протоколом № 1073 заседания комиссии о подведении итогов первичных торгов по продаже имущества, торги по реализации арестованного имущества ООО «Дельфин» признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах.

Согласно пункту 2 статьи 91 Закона об исполнительном производстве организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если в том числе заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.

Так как первоначальные торги были признаны не состоявшими по причине отсутствия заявок на участие в торгах (что попадает под пункт 2 статьи 91 Закона об исполнительном производстве), судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством было вынесено постановление от 07.08.2018 о снижении цены переданного  на реализацию имущества на 15%. (до 7 162 100 руб.).

24.08.2018 на официальном сайте проведения торгов torgi.gov.ru опубликовано извещение №240818/6823085/04 о проведении открытого аукциона.

Наименование организации, проводившей аукцион

ООО «СитиТорг»

Дата начала подачи заявок

24.08.2018

Дата окончания подачи заявок

03.09.2018г

Дата проведения аукциона 

25.09.2018

Основание проведения торгов

Постановление судебного пристава-исполнителя по МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО9 от 29.05.2018

Номер лота Тип имущества, Наименование и характеристика

Лот №4. Здание, нежилое здание общей площадью 419,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Шарыпово, мкр-н 6, 

<

...> этаж, расположенное на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 1 687 кв.м., кадастровый номер 24:57:00000005:964 по адресу: г. Шарыпово, мкр-н 6, д. 21 А

Начальная цена

7 162 100

Реестр изменений

10.09.2018 11:27- приостановление торгов. Запрос дополнительной информации

10.09.2018 11:28 Приостановление торгов. Отзыв с торгов СП-И

10.10.2018 06:35 приостановление торгов. Продано.

30.10.2018 06:36 приостановление торгов. Торги не состоялись - нет заявок.

Дата   публикации   в газете

24.08.2018

Согласно сведениям на официальном сайте проведения торгов torgi.gov.ru , 10.09.2018  опубликована информация о приостановлении торгов. Согласно протоколу заседания комиссии от 10.09.2018 №1090/5 принято решение приостановить торги в связи с налисием технической ошибки в адресе объекта на сайте ООО «СитиТорг». Решено опубликовать повторно информационное сообщение о реализации арестованного имущества с учетом внесения исправлений в адрес предложенного к реализации объекта.

14.09.2018 на официальном сайте проведения торгов torgi.gov.ru опубликовано извещение №140918/6823085/02 о проведении открытого аукциона:

Наименование организации, проводившей аукцион

ООО «СитиТорг»

Дата начала подачи заявок

14.09.2018

Дата окончания подачи заявок

24.09.2018

Дата проведения аукциона

16.10.2018

Основание проведения торгов

Постановление судебного пристава-исполнителя по МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО9 от 29.05.2018

Номер лота. Тип имущества, : Наименование и характеристика

Лот№1. Здание, нежилое здание общей площадью 419,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Шарыпово, мкр-н 6, д. 21 АД этаж, расположенное на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 1687 кв.м, кадастровый номер 24:57:00000005:964 по адресу: г. Шарыпово, мкр-н 6, д. 21 А.

Начальная цена

7 162 100

Реестр изменений

-

Дата   публикации   в | газете

14.09.2018

Таким образом, исходя из содержания размещенных на сайте www.torgi.gov.ru и опубликованного в печатном средстве массовой информации «Наш Красноярский край»  извещений, лицом, проводившим торги (ООО «СитиТорг») по поручению и от имени организатора торгов (ТУ Росимущества в Красноярском крае)  установлен срок подачи заявок и обеспечения внесения задатка за участие в торгах. 

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства  и сведения, размещенные на официальном сайте проведения торгов torgi.gov.ru, считает, что антимонопольным органом не доказан факт проведения торгов более двух раз. Антимонопольным органом не учтена размещенная на сайте www.torgi.gov.ru информация о приостановлении торгов. Довод об отсутствии информации о повторном аукционе на сайте www.torgi.gov.ru опровергается извещением №060718/6823085/08 от 06.07.2018.

В извещении о проведении оспариваемого аукциона 16.10.2018 содержались  предусмотренные пунктом 2 статьи 448 и пунктом 4 статьи 449.1  Гражданского кодекса Российской Федерации сведения необходимые для проведения аукциона в установленном законном порядке. Информация о приостановлении торгов была размещена на сайте www.torgi.gov.ru.

Суд также отклоняет довод заявителя о том, что победитель аукциона ФИО8 задаток на указанный в извещении счет в банк ОАО АКБ "Авангард" для участия в аукционе в размере 3 000 000 руб. не внес.

Антимонопольным органом не принят во внимание договор о задатке № 126 от 17.09.2018, подписанный Межрегиональным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (продавец) и Гусейновым Алиосманом Джабарханом Оглы (заявитель), согласно которому заявитель обязан перечислить денежные средства в размере 3 000 000 в качестве задатка на расчетный счет № 

<

***> в Отделении Красноярск, г. Красноярск, получатель: УФК по Красноярскому краю (МТУ Росимущество в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва,, л/с 

<

***>. В соответствии с п. 2.1 указанного выше Договора, документом, подтверждающим внесение или невнесение Заявителем задатка, является выписка с указанного выше расчетного счета. Такая выписка должна быть представлена Продавцом в Комиссию по проведению торгов до начала подведения итогов приема и регистрации заявок.

Таким образом, согласно указанным выше условиям договора о порядке внесения задатка, надлежащим документом, подтверждающим внесение задатка для участия в торгах Ответчиком ФИО8 является не платежное поручение № 1190 от 20.09.2018 на что  ссылается  Истец,  а  выписка с  расчетного  счета  Продавца,  которая  была  представлена в Комиссию по проведению торгов, а также в материалы дела.

Согласно выписке с  расчетного  счета  Продавца от 20.09.2018 №

<

***> задаток от ФИО8 в установленном размере и установленный срок поступил, что не оспаривается продавцом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нарушения в порядке внесения задатка ФИО8 отсутствуют.

Исследовав иные указанные антимонопольным органом нарушения, суд приходит к выводу о том, что они не являются существенными и не могли повлиять на результаты аукциона на основании следующего.

Оценивая порядок проведения публичных торгов и совершаемые в ходе их проведения действия организатора торгов и привлеченного им для проведения торгов на основании поручения лица, суд руководствуется в том числе общими принципами гражданского законодательства (к сфере регулирования которого относится в том числе и реализация имуществу путем проведения публичных торгов), а именно принцип добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (часть 3 статьи 1 ГК РФ). В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

По общему правилу добросовестность участников правоотношений предполагается (ст.10 ГК РФ). Однако в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. 

Как указывалось ранее, в соответствии с положениями статьи 449 ГК РФ торги могут быть признаны недействительными в случае, если были допущены нарушения правил их проведения. 

Как справедливо указано ответчиком (МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва) основанием для признания торгов недействительными может служить не всякое формальное нарушение, а лишь имеющее существенное влияние на результат торгов и находящееся в причинной связи с ущемлением прав и законных интересов истца.

Под существенным нарушением следует понимать такое отклонение от установленных требований, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов и, как следствие, грубое нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица.

Исходя из системного анализа положений статей 4 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, лицо, обращающееся в суд с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать, что при проведении торгов допущены нарушения закона, проведенные торги повлекли нарушение его права, наличие причинно-следственной связи между допущенными нарушениями и возникшим нарушением прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности заключенной на таких торгах сделки.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 16.07.2009 N 739-О-О, торги, проведенные с нарушением установленных законодательством требований, могут быть признаны незаконными по иску заинтересованного лица только в случае, если признание их недействительными повлечет реальное восстановление нарушенных прав указанного лица.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.02.2012 N 12573/11 сформулирована позиция о том, что признание торгов и заключенных по их результатам сделок недействительными должно повлечь восстановление нарушенных прав лица, предъявившего иск.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы лиц, участвующих в деле, а также представленные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии доказательств существенности каких-либо допущенных нарушений у ответчика при проведении торгов. Доводы о проведении торгов более двух раз, об отсутствии информации о проведении аукциона, об отсутствии задатка были отклонены судом выше, иные нарушения, указанные антимонопольным органом в заявлении не являются существенными, напрямую не влияют на их исход и не затрагивают публичные интересы, в защиту которых обратился антимонопольный орган.

Кроме того, суд принимает во внимание, что цель исполнительного производства была достигнута, реализация имущества послужила основанием для погашения задолженности должника перед кредиторами. 

Антимонопольным органом и должником также не доказано, что удовлетворение иска может привести к реальному восстановлению нарушенного права.

С учетом заложенного, основания для удовлетворения иска у суда отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

Отказать в иске.  

Разъяснить, что решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Н.Н. Фролов