АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-25562/2016

20 апреля 2017 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 13 апреля  2017 года 

Полный текст решения изготовлен  20 апреля  2017 года 

 Арбитражный суд в составе судьи  Волковой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Товарищества собственников  жилья «Пензенская-4», г. Саратов  (ОГРН  

<

***>),

к Муниципальному образованию «Город Саратов» в лице  Комитета  по финансам  администрации муниципального  образования «Город Саратов» г. Саратов  (ОГРН 

<

***>),

о взыскании  суммы задолженности   за содержание  жилья   в период с  января  2013 года  по июль 2016 года,  в размере 20070,31 рублей,

суммы задолженности  за текущий ремонт  жилья  в период  с января  2013 года по   июль 2016 года,   в размере  15286,02 рублей,

суммы задолженности  за отопление в период с  января 2013 года по апрель  2013 года,  с октября по  декабрь 2013 года, с  января 2014 года по апрель 2014 года, с октября 2014 года по   декабрь  2014 года, ч января 2015 года  по   апрель  2015 года, с октября по декабрь 2015 года, с  января  2016 года по  апрель 2016 года,  в размере 47590,32 рублей,

суммы пени  в размере  27169,52 рублей,

суммы расходов по оплате государственной пошлины в размере  4304 рублей,

третьи лица:

Администрация  муниципального  образования «Город Саратов»,  г. Саратов,

Комитет  по управлению имуществом  города Саратова, г. Саратов,

Общество с ограниченной ответственностью «Континент 2011» г. Саратов,

при участии в судебном заседании: 

от истца по  дов. от 20.12.2016 г. – ФИО2,

от ответчика по дов. №04-02/1842 от 22.12.2016г. – ФИО3,

от третьих  лиц   представители не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников  жилья «Пензенская-4», г. Саратов   (далее по тексту ТСЖ  «Пензенская-4», Истец)  обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Саратов» в лице  Комитета  по финансам  администрации муниципального  образования «Город Саратов» г. Саратов (далее по тексту МО «Город Саратов» в лице  Комитета  по финансам администрации МО «Город Саратов», Ответчик)  о взыскании  суммы задолженности   за содержание  жилья   в период с  января  2013 года  по июль 2016 года,  в размере 20070,31 рублей,  суммы задолженности  за текущий ремонт  жилья  в период  с января  2013 года по   июль 2016 года,   в размере  15286,02 рублей,   суммы задолженности  за отопление в период с  января 2013 года по апрель  2013 года,  с октября по  декабрь 2013 года, с  января 2014 года по апрель 2014 года, с октября 2014 года по   декабрь  2014 года, с января 2015 года  по   апрель  2015 года, с октября по декабрь 2015 года, с  января  2016 года по  апрель 2016 года,  в размере 47590,32 рублей,   суммы пени  в размере  27169,52 рублей,  суммы расходов по оплате государственной пошлины в размере  4304 рублей.

  Определением суда от 16.03.2017 года  суд привлек к участию в деле №А57-25562/2016  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Континент 2011» г. Саратов.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец неоднократно  дополнял и уточнял исковые требования.

Согласно последних уточнении от 13.03.2017 года истец просил суд взыскать с ответчика - Муниципального образования «Город Саратов» в лице  Комитета  по финансам  администрации муниципального  образования «Город Саратов» г. Саратов (далее по тексту МО «Город Саратов» в лице  Комитета  по финансам администрации МО «Город Саратов», Ответчик)  за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» сумму задолженности   за содержание  жилья   в период с  октября  2013 года  по июль 2016 года,  в размере 16406,12 рублей,   суммы задолженности  за текущий ремонт  жилья  в период  с октября  2013 года по   июль 2016 года,   в размере  12353,56  рублей,   суммы задолженности  за отопление в период с  октября  2013 года по декабрь  2013 года,  с  января 2014 года по апрель 2014 года, с октября 2014 года по   декабрь  2014 года, с января 2015 года  по   апрель  2015 года, с октября 2015 года  по декабрь 2015 года, с  января  2016 года по  апрель 2016 года,  в размере 38540,50 рублей,   суммы пени  в размере  19429,28 рублей,  суммы расходов по оплате государственной пошлины.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ  истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. 

Суд принял заявленные уточнения.

Согласно п.4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  в случае отказа истца от исковых требований  и отказ принят арбитражным судом, суд прекращает  производство по делу. 

Истец  поддержал исковые требования в полном объеме,  с учетом уточнений.

Исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком, являющимся собственником  нежилого помещения №9 литер А, дома 4,  по ул.Пензенская, г. Саратова, обязательств по своевременной и полной оплате оказанных жилищно- коммунальных услуг за период с  января 2013 года по  апрель 2016 года.

Дело рассматривается в порядке положений статей 152-166 АПК РФ.

Представители ответчика и третьего лица – Комитета   по финансам  администрации муниципального  образования «Город Саратов» г. Саратов, Комитета  правового обеспечения  администрации муниципального  образования «Город Саратов» г. Саратов,   возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзывах.

Перечисление денежных  средств иным способом,  кроме  определенных  бюджетным  законодательством, а в данном случае  это субсидии на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов в соответствии с бюджетным законодательством не допускается.

Надлежащий  ответчик по вышеуказанному  делу является  ООО «Континент-2011» поскольку  в спорный период  являлось  арендатором  спорного объекта.

Платежные   документы на оплату  задолженности   за  жилищно-коммунальные услуги не   поступали  в Комитет  по финансам.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Пензенская - 4»  осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: 

<

...>, на основании протокола,  решений общего собрания собственников помещений.

В указанном доме расположено нежилое помещение №9 литер А,  принадлежащее на праве собственности Муниципальному образованию «Город Саратов» согласно   выписки из ЕГР прав на  недвижимое  имущество и сделок с  ним  от 08.10.2016 года  №64/132/4077/2016-8102, площадь помещения составляет  42.2 кв.м.

На основании  Положения  о держателях объектов  имущественной  части  муниципальной казны, утвержденного постановлением  администрации муниципального  образования  «Город Саратов» от 08.05.2009 года №241, держателями (наймодателями) муниципального  жилищного фонда города Саратова  являются  районные администрации  в данном  случае администрация  Заводского района  муниципального  образования «Город Саратов».

На общем собрании собственников  было принято решение о выборе в качестве управляющей организации  ТСЖ «Пензенская-4», утверждены тарифы на содержание жилья.

Расчет за содержание, ремонт и текущий ремонт производился истцом исходя из вышеуказанных тарифов и площади помещения ответчика (42.2 кв.м.).

Таким образом,  истец применил при расчете  стоимости услуг за содержание, ремонт и текущий  ремонт,  вышеуказанные тарифы стоимость услуг составила в сумме  16406,12+12353,56 = 28759,68 рублей.

В материалы дела  представлены договор аренды  объекта   муниципального  нежилого фонда, заключенные   между   ООО «Континент 2011»  и  КУИ  города Саратова. Однако   в  данных договорах стороны не закрепили  обязанность  ООО «Континент 2011»,  а не собственника нести бремя расходов содержания имущества и оплаты коммунальных услуг.

Договор, заключенный  между ООО «Континент 2011» и  ТСЖ «Пензенская-4»  на обслуживание  объекта, нежилого помещения, также  заключен не был.  

Поставка отопления, электроэнергии (МОП), водоснабжения, услуг  по обслуживанию и ремонту лифтов, вывозу  ТБО, в доме 4  по ул. Пензенской  г. Саратов  подтверждается истцом  на основании заключенных ТСЖ «Пензенская-4» договоров с ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями.

Расчет потребленной теплоэнергии производится исходя из начислений за тепловую энергию на дом и доли ответчика в праве общей собственности.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме определяется по правилам, установленным в п. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ, то есть пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

Поставка   горячего водоснабжения для целей  оказания коммунальных услуг и  тепловой энергии,   осуществлялась  ОАО  «ВТГК» на основании  договора №56230т  от 01.09.2013 года, с применением   двухкомпонентного тарифа предусмотренного договором, компонент  на холодную  воду - 17,09 руб./м3, компонент на тепловую энергию-1480,16 руб./Гкал.

Сумма задолженности   за отопление в период с  октября  2013 года по декабрь  2013 года,  с  января 2014 года по апрель 2014 года, с октября 2014 года по   декабрь  2014 года, с января 2015 года  по   апрель  2015 года, с октября 2015 года  по декабрь 2015 года, с  января  2016 года по  апрель 2016 года,  составила   38540,50 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. 

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Из анализа указанных норм следует, что участие каждого участника в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. 

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества. 

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. 

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

В пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Указанные обязанности также установлены в пунктах 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491.

Из пунктов 1 и 2 статьи 153, пункта 2 части 1 и части 4 статьи 154, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе отопление). Неиспользование помещений не является основанием невнесения собственниками платы. По общему правилу плата вносится управляющей организации на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании изложенных норм права собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

Пунктами 29 - 36 Правил № 491 и пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковой для всех собственников помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Решение о размере платы принимает общее собрание собственников помещений в таком доме на срок не менее чем один год либо органами управления товарищества собственников жилья или аналогичных объединений граждан, если таковые созданы. Если такое решение собственниками не принято, то применяется размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органами местного самоуправления.

Согласно пункту 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносили этой управляющей организации.

Исполнитель коммунальных услуг наделен правом требовать у потребителя внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб (подпункты «а», «г» пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307).

Таким образом, именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, а также оплате услуг по теплоснабжению. 

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года «фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные».

Таким образом, отсутствие договора, заключенного в письменном виде и подписанного сторонами, с потребителем, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, а также услуг по теплоснабжению.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу, что между истцом и ответчиком сложились хозяйственные отношения, по содержанию,  ремонту капитальному ремонту  общего имущества жилого дома, а также по снабжению тепловой энергией.

В соответствии с положениями раздела 8 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В соответствии с Положением о Комитете по финансам, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 19.07.2007г. №19-172, Комитет - финансовый орган администрации города, организующий составление, исполнение бюджета города и осуществляющий контроль за исполнением бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы. 

Согласно п. 3.22 положения,  Комитет по финансам выступает в суде от имени МО «Город Саратов» в защиту интересов казны города. 

В силу п. 3.23 положения, исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленным бюджетным законодательством, организует работу по учету, исполнению и хранению исполнительных документов.

Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. 

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (статья 16 Правила содержания общего имущества). 

Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения. 

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. 

Муниципальное образование «Город Саратов» обязано нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме, так как владеет нежилым помещением в этом доме на праве собственности. Отсутствие заключенного договора на возмещение соответствующих затрат не является основанием для освобождения ответчика от участия в таких расходах. 

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется по правилам, установленным в пункте 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Из положений статей 22, 33 Устава города Саратова следует, что расходы по содержанию муниципального имущества обязано нести муниципальное образование «Город Саратов» в лице администрации. 

Таким образом, муниципальное образование «Город Саратов», являясь собственником жилых помещений в многоквартирном доме, обязано ежемесячно производить оплату за жилищно-коммунальные услуги общего имущества в многоквартирном доме, управляемом Истцом  в порядке и размере, установленными общим собранием членов товарищества. 

Ответчики не оспаривают, что платежи (взносы) по заявленным истцом требованиям и в указанном последним размере не вносились. 

Сроки оплаты коммунальных и жилищных услуг установлены частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.  Ответчик оплату не произвел.

Суд, проверив расчет суммы основного долга, подлежащего взысканию с ответчика, считает  его верным.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании пени в размере 19429,28 рублей, на основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ, которым  предусмотрена уплата пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с п.  14 ст.  155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы  за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Таким образом, истцом правомерно применена ответственность к ответчику в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате задолженности, предусмотренная ЖК РФ.

Суд проверил расчет и признал его верным, размер пени, подлежащей взысканию  составляет  19429,28 рублей.

Согласно части 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности. 

Арбитражный суд первой инстанции, проверив представленный истцом расчет задолженности, признает его верным, контррасчета Ответчиком не представлено.

На момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств погашения имеющейся задолженности. Таким образом, ответчик в одностороннем порядке уклонился от исполнения обязательств по оплате за оказанные услуги по отпуску тепловой энергии и содержанию и ремонту общего имущества жилого дома.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Из статей 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. По общему правилу к муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Арбитражным судом первой инстанции установлено, что нежилое помещение представляет собой часть многоквартирного жилого дома. Собственником данного помещения является муниципальное образование «Город Саратов». Полномочиями по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, надзору за состоянием недвижимости и юридическому оформлению имущественных отношений с муниципальной недвижимостью наделен комитет по управлению имуществом г.Саратова.

Согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета.

В соответствии с решением Саратовской городской Думы от 23 июня 1998 года № 21-183  «О разграничении полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью», полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и соответствующие права собственника по средствам городского бюджета осуществляет городское финансовое управление, в настоящее время комитет по финансам администрации г. Саратова. 

В соответствии с Положением о комитете по финансам администрации города Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 19 июля 2007 года № 19-172 комитет  по финансам администрации г. Саратова – финансовый орган администрации города, организующий составление, исполнение бюджета города и осуществляющий контроль за исполнением бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы. 

Согласно пункту 1.2 Положения в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, комитет координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений по вопросам бюджетного процесса. 

В соответствии с пунктом 3.22 Положения комитет выступает в суде от имени муниципального образования «Город  Саратов» в защиту интересов казны города.

Согласно пункту 3.23 Положения комитет исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном бюджетным законодательством, организует работу по учету, исполнению и хранению исполнительных документов. 

Таким образом, компетентным органом, участвующим в гражданском обороте от имени собственника учреждения является комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов».

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом предоставленных доказательств арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования  о взыскании расходов по содержанию, ремонту  общего имущества жилого дома, в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» подлежат удовлетворению полном объеме.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

При подаче иска Истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 4304 руб. платежным поручением №197  от 21.09.2016г., которая является судебными расходами Истца  и подлежит взысканию с Ответчика в пользу Истца.

Руководствуясь статьями  49, 110, 150, 167-171 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу  Товарищества собственников  жилья «Пензенская-4», г. Саратов  (ОГРН  

<

***>)  за период с октября 2013 года по июль 2016 года задолженность за содержание жилья в размере 16 406 рублей 12 копеек, текущий  ремонт жилья 12 353 рубля 56 копеек; за отопление в период с октября 2013 года по апрель 3014 года, с октября 2014 года по апрель 2015 года, с октября 2015 года по апрель 2016 года в размере 38 540 рублей 50 копеек; пени в размере 19 429 рублей 28 копеек,   государственную пошлину в размере 3 389 рублей, в остальной части производство по делу, прекратить.

         Выдать Товариществу собственников жилья «Пензенская-4», г. Саратов  справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 915 рублей. 

          Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.           Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

          Решение может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

      Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

 Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда 

Саратовской области                                                                                         М.А. Волкова