АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-23026/2023 

 

Дата  составления  мотивированного решения –  18 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бредихиной Н.Ю. ,

рассмотрев в порядке  упрощенного судопроизводства по первой инстанции дело по  иску Публичного акционерного общества "Таттелеком", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная  Компания Цех», г.Казань ( ИНН1657265943,ОГРН 

<

***>)  о  взыскании причиненного ущерба в размере 125827.35руб.

без участия  сторон 

УСТАНОВИЛ:

Публичное  акционерное  общество «Тателеком», г. Казань   ( далее по тексту – истец) обратилось в  Арбитражный  суд Республики Татарстан  с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная  Компания Цех», г.Казань ( ИНН1657265943,ОГРН 

<

***>)  ( далее  по тексту -  ответчик)  о  взыскании причиненного ущерба в размере 125827.35руб.

10.10.2023 г.   Арбитражным  судом  РТ    принято решение в  виде  резолютивной  части.

12.10.2023 г.  ответчик обратился с  заявлением о составлении  мотивированного судебного  акта с  соблюдением   установленного срока.

Определением арбитражного суда от 14.08.2023 г.  заявление  было принято к  производству  в  порядке  упрощенного  производства,  предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Дело подлежит  рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства в соответствии с положениями  Главы 29 АПК РФ , без вызова сторон.

В соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом установлен срок для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом, а также срок для направления сторонами друг другу и в суд дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. 

Согласно ч. 1 ст. 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа. 

Истцу и ответчику  направлены копии определения о принятии заявления с указанием кода доступа к материалам данного дела, размещенным на сайте суда. 

Ответчиком  направлен  отзыв на  иск, с ходатайством  о восстановлении срока на   его  представление в  силу  позднего  получения    определения  суда.

Оценив доводы   ответчика   в  ходатайстве  о восстановлении срока,  принимая  во внимание   неявку  ответчика  за  получением почтовой  корреспонденции, направленной  судом в  его  адрес,   суд  полагает  возможным  удовлетворить  ходатайство о восстановлении срока на  представление   отзыва.

Иск  мотивирован  следующим.

29.08.2022 г. при проведении  земляных  работ около дома  № 15  по ул.  Кулахметова  г. Казани  ответчиком  повреждены  телефонная  канализация и  телефонные   кабели,  принадлежащие  ПАО «Татателеком», что привело к  нарушению  функционирования  телефонной  связи.

Повреждение  устранено  истцом  самостоятельно.

Сумма  ущерба  составила  125827,35  руб.

Изложенные   обстоятельства  явились основанием  для  обращения  истца с настоящим  иском.

Исследовав  представленные в  деле  доказательства,  оценив доводы  сторон, суд полагает  исковые требования подлежащими   удовлетворению в полном  объеме.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

При этом в силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинноследственную связь между виновными (противоправными) действиями причинителя вреда и фактом причинения вреда, а также размер вреда, подтвержденный документально. 

Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности. 

Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

  Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 

Таким образом, в силу положений статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявляя требование о возмещении убытков, истец должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, а именно доказать факт причинения убытков и их размер, наличие причинной связи между действиями ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями, а также противоправность таких действий. 

Привлечение лица к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков возможно только при доказанности всей совокупности вышеперечисленных условий, отсутствие хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения исключает возможность привлечения к имущественной ответственности. 

Согласно представленному  акту о  нарушении  Правил  охраны  линий  сооружений  связи  от 30.08.2022 г. «  29.08.2022 г.  в  18 час. 28 мин.  по адресу:  

<

...> при производстве   земляных работ по  установке   забора  вокруг   лицея-интерната  № 2,   в  охранной зоне  линий  и сооружений  связи  ПАО «Таттелеком»  допущено нарушение   Правил охраны  линий и сооружений  связи,  установленных  Постановлением Правительства  №  578  от 09.06.1995 г., пункт III-18,19,30, вызвавшее  следующие повреждения: 2 канала , ТППэп3 100 х2 х0,4 – 1 шт.,  ТППэп3 – 20 х2 х0,4 – 2 шт., ТРППэп3 10х2х0,4 – 3шт».

Акт подписан  со стороны   ответчика   начальником  участка  ФИО1,  который  пояснил, что « перед началом  работ проводили  трассировку  линий  ограждения,  кабель был порван  случайно.».

Факт повреждения  подтвержден  представленными в  материалы  дела  фотографиями  ( л.д.12-14).

Повреждение линейно-кабельных сооружений связи и оборудования произошло по вине ответчика, который допустил нарушение «Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 09 июня 1995 года №578 (далее - Правила №578), согласно которым в охранных зонах линий связи юридическим и физическим лицам запрещается осуществлять всякого рода строительные, земляные работы без письменного согласия и присутствия представителей предприятий эксплуатирующих линии связи. 

Применение землеройных механизмов, ударных инструментов вблизи действующих подземных коммуникаций и сооружений запрещается.

 Пунктами 52, 53 Правил №578 установлено, что организации, виновные в повреждении инженерных сооружений и коммуникаций, обязаны возместить эксплуатационной организации причиненный ущерб, который исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи. 

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

При этом согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенны. 

Согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений. 

Таким образом, с учетом изложенного, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, судом установлены фактические обстоятельства дела, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, в связи с чем арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска. 

Факт проведения  работ  ответчиком  и повреждение в  ходе  таких работ   линий  связи  ответчиком не  опровергнут.

В отзыв на  иск  ответчик  указывает  на  то, что  предварительно  перед началом  производства работ ответчик получил от истца  схему  прокладки  кабелей,  согласно которой в  месте  производства работ ( установка столбов)  подземные  коммуникации /кабеля  отсутствуют, также на   данной  территории     не  было    обозначающих   табличек  или  указателей.

Однако  в  подтверждение  данных  доводов  ответчиком   не приложены   соответствующие  доказательства,  ни схема   прокладки  сетей  связи, ни акты  согласования с  истцом  порядка производства  работ, в  материалы  дела  не  представлены.

В то время  как  истцом по факту причинения ущерба в результате повреждения кабеля связи, принадлежащего  истцу, составлен Акт о повреждении от 30.08.2022 г. в соответствии с пунктом 51 Постановления Правительства РФ от 09.06.1995 N578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» (далее - Правила), которым установлено, что в случае нарушения юридическими и физическими лицами настоящих Правил, повлекшего повреждение линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации, представитель предприятия, в ведении которого находится поврежденная линия связи или линия радиофикации, проводит служебное расследование и составляет в присутствии представителя предприятия или физического лица, по вине которого произошло повреждение, акт о причинах происшествия. Акт о повреждении составлен в полном соответствии с п.51 Постановления Правительства РФ от 09.06.1995 №578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» и п.13.3.14 Руководства по эксплуатации линейно-кабельных сооружений местных сетей связи (утв. Госкомсвязи РФ 05.06.1998 г.). Как следует из акта  от 30.08.2022 г.  порядок  проведения  работ не  был согласован  истцом, до начала   работ  точное  расположение  линий  связи  определено  не  было.

При составлении  акта  присутствовал представитель  ответчика -  ФИО1, полномочия  которого  явствовали  из обстановки (п.1 ст.182 ГК РФ). 

Ответчик не представил в материалы дела доказательства, освобождающие его от возмещения причиненных истцу убытков; документально не опроверг факт проведения работ и повреждение телефонной  линии, принадлежащей истцу.

При нарушении целостности линейно-кабельных сооружений, независимо от их соответствия техническим стандартам, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, которое его допустило, так как оно не доказало, что предприняло все возможные меры по недопущению разрыва кабеля. 

Основным нормативным документом, регламентирующим проведение технических и земляных работ с использованием, либо без использования механизмов (источников повышенной опасности) являются Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 (далее - Правила). 

В соответствии с п.19 Правил № 578, заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии и определения глубины их залегания. 

Пункт 22 Правил № 578: Производители работ (мастера, бригадиры, машинисты землеройных, сваебойных и других строительных механизмов и машин) до начала работ в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны быть ознакомлены с расположением сооружений связи и радиофикации, трасс подземных кабелей связи и линий радиофикации, их обозначением на местности и проинструктированы о порядке производства земляных работ ручным или механизированным способом, обеспечивающим сохранность сооружений связи. 

Работы в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны выполняться под наблюдением прораба или мастера и только в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации.

 Пункт 23 Правил № 578: Заказчики (застройщики), производящие работы в охранной зоне, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ сообщают телефонограммой предприятию, эксплуатирующему линию связи или линию радиофикации, о дне и часе начала производства работ, при выполнении которых необходимо присутствие его представителя. 

Руководитель предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, обязан обеспечивать в согласованные с заказчиком (застройщиком) сроки своевременную явку своего представителя к месту работ для осуществления технического надзора за соблюдением мер по обеспечению сохранности указанных линий, а также сооружений связи и радиофикации. 

Пункт 24 Правил № 578: В случае неявки на место работ представителя  предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, заказчик (застройщик) обязан в течение суток сообщить об этом телефонограммой руководителю данного предприятия. Производить земляные работы в охранной зоне кабельной линии связи до прибытия указанного представителя запрещается. 

Расходы, связанные с простоем механизмов и рабочих из-за неявки представителя предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи или линию радиофикации, возмещаются этим предприятием по обоюдной договоренности либо в судебном порядке. 

Таким образом, действующее законодательство обязывает всех заказчиков (застройщиков), производящих работы в охранной зоне ЛКС, выполнять работы только в присутствии представителя связи. Выполнению работ должно предшествовать установление по технической документации точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии, а также глубины их залегания. 

Доводы  ответчика, о том, что ему  не была  предоставлена  смета расходов  на устранение  ущерба и перед  началом  выполнения  истцом  ремонтных работ  ответчику  не  были  предоставлена   дефектная  ведомость с  указанием  масштабов  работ и  количество необходимых  материалов; представитель ответчика на   производство ремонтных работ не  вызывался, суд полагает   необоснованными.

В  материалы  дела   истцом  представлены  локальная  смета с  отражением   работ  и  материалов,   справка  об объемах  материалов и  работ,   задание   на  устранение  повреждений.

Смета  разработана   истцом  на   основании  Государственных элементных  сметных  норм,  возможность  определения    объема  работ и  необходимых материалов  до проведения  ремонтных работ у  истца отсутствовала,  при  этом в  акте  от 30.08.2022 г.,  который  был получен  ответчиком,  указаны  сведения о допущенных повреждениях. Обязанность  предоставления   дефектной  ведомости в  адрес   причинителя  вреда   законом  не  предусмотрена.

При этом  контррасчета   ответчиком не  представлено,   ходатайство о проведении  судебной  экспертизы  на   предмет определения  стоимости  работ не   заявлено, в  связи с  чем  у  суда  отсутствуют правовые  основания  для  признания  расчета   истца  неправомерным. 

На основании изложенного, в отсутствие   документальных  доказательств  обратного  со стороны  ответчика,  суд приходит к   выводу  о том, что ответчик обязан возместить возникшие у истца убытки в размере 125827,35 руб. 

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь  ст. 167-170, 176,  227, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

Иск  удовлетворить.

Взыскать с Общества  с ограниченной ответственностью «Строительная  Компания Цех», г.Казань ( ИНН1657265943,ОГРН 

<

***>)  в пользу Публичного акционерного общества "Таттелеком", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  сумму  причиненного ущерба  в  размере  125827.35руб., расходы по уплате  государственной  пошлины в размере  4774,82 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                         Н.Ю. Бредихина