1041/2021-39801(1) 

Арбитражный суд Тамбовской области 

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12  http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-2323/2020

г. Тамбов

08 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 года.  Решение в полном объеме изготовлено 08 июня 2021 года.  

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Захарова  

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  помощником судьи Д.П. Гасановой,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в  г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>);  

к ООО «ТРЕТИЙ РИМ», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); о взыскании финансовых санкций в размере 4 500 руб. при участии в судебном заседании: от заявителя - ФИО1, доверенность № 48 от 25.08.2020 г., диплом, 

от заинтересованного лица - не явился, надлежаще извещен.  

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.  

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, обратилось в суд с  заявлением к ООО «ТРЕТИЙ РИМ», г. Тамбов, с требованием о взыскании финансовых  санкций (отчетный период январь, февраль 2019 года; октябрь, сентябрь, август, июль,  декабрь, ноябрь 2018 года; 2018 год) в размере 4 500 руб.  

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.04.2020 дело  назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в  соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  Заинтересованному лицу предложено представить отзыв на заявленные требования.  Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование  своих доводов.  

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.06.2020 суд перешел  к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.  

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.07.2020 производство  по делу № А64-2323/2020 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта  по делу № А64-1835/2020.  

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.04.2021 производство  

08 июня 2021 года 

по делу возобновлено.  

В соответствии с частью 1 статьи 153 АПК РФ разбирательство дела  осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением  лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.  

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ арбитражный суд может рассмотреть спор в  отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного  разбирательства.  

В силу части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники  арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления  или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте  судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем  направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не  позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения  отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.  

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется  арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из  деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение  направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического  лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого  государственного реестра юридических лиц (часть 4 статьи 121 АПК РФ).  

В силу части 1 статьи 122 АПК РФ копия судебного акта направляется  арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем  вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту  нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления  телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с  использованием иных средств связи.  

Согласно части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники  арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу  судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд  располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового  заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу,  направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными  доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся  судебном процессе.  

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального  закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный  кодекс Российской Федерации» (далее - Постановление № 12), при применении данного  положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в  соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения  отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении  лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого  судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК  РФ.  

Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о  принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по  делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ); для лица, вступившего в дело позднее, - определение  об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в  качестве третьего лица к участию в деле; для лица, не участвовавшего в деле, но  обжаловавшего принятый о его правах и обязанностях судебный акт (статья 42 АПК РФ),  - определение о принятии апелляционной (кассационной) жалобы, заявления или  

представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.  

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ООО  «ТРЕТИЙ РИМ» зарегистрировано по адресу: 392000, 

<

...>.  

Почтовая корреспонденция направлялась арбитражным судом по месту  нахождения заинтересованного лица, возвращена отправителю с отметкой почтового  отделения связи «истек срок хранения», что в силу пунктов 2 и 3 части 4 статьи 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим  извещением лица, участвующего в деле.  

Кроме того, информация о движении дела также размещалась в установленном  порядке в картотеке арбитражных дел на сайте арбитражных судов Российской  Федерации в предусмотренный законом срок.  

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в  Постановлении Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального  закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный  кодекс Российской Федерации», информация о принятии искового заявления или  заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения  отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном  сайте арбитражного суда в сети Интернет. Таким образом, законодательством Российской  Федерации на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность самостоятельно  предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием  любых источников такой информации и любых средств связи.  

Таким образом, поскольку судебные акты направлялись по юридическому адресу  заинтересованного лица, информация о движении дела размещалась в установленном  порядке в картотеке арбитражных дел, судом надлежащим образом исполнена  обязанность по извещению заинтересованного лица о судебном разбирательстве, а  заинтересованное лицо считается надлежаще извещенным.  

Заявитель в заседании суда заявленные требования поддержал. 

Заинтересованное лицо в заседание суда не явилось, надлежаще извещено, отзыв на  заявление не представило.  

С учетом ст. 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при  непредставлении отзыва на заявление, дополнительных доказательств, а также в  отсутствие неявившегося заинтересованного лица, надлежаще извещенного о времени и  месте судебного разбирательства.  

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а  также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные  права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не  совершения им соответствующих процессуальных действий.  

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд выяснил, что ООО  «ТРЕТИЙ РИМ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию на  основании п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 1 Федерального закона от  01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования».  

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской  Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в отношении ООО  «ТРЕТИЙ РИМ» проведены проверки достоверности, правильности заполнения, полноты  и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного)  учета, предусмотренных п. 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования». В ходе проверок установлено, что ООО «ТРЕТИЙ РИМ» представило  

сведения о застрахованных лицах по телекоммуникационным каналам связи  

по форме СЗВ-М «исходная» за июль 2018 года на 1 застрахованное лицо  15.04.2019,  

по форме СЗВ-М «исходная» за август 2018 года на 1 застрахованное лицо  15.04.2019,  

по форме СЗВ-М «исходная» за сентябрь 2018 года на 1 застрахованное лицо  15.04.2019,  

по форме СЗВ-М «исходная» за октябрь 2018 года на 1 застрахованное лицо  15.04.2019,  

по форме СЗВ-М «исходная» за ноябрь 2018 года на 1 застрахованное лицо  15.04.2019,  

по форме СЗВ-М «исходная» за декабрь 2018 года на 1 застрахованное лицо  15.04.2019,  

по форме СЗВ-М «исходная» за январь 2019 года на 1 застрахованное лицо  08.04.2019,  

по форме СЗВ-М «исходная» за февраль 2019 года на 1 застрахованное лицо  08.04.2019,  

по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2018 год на 1 застрахованное лицо 15.04.2019,  

то есть с нарушением установленных законодательством сроков. 

По итогам проверок составлены акты о выявлении правонарушения в сфере  законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.06.2019   № 079S18190003827, № 079S18190003823, № 079S18190003824, № 079S18190003819,   № 079S18190003820, № 079S18190003821, № 079S18190003822, № 079S18190003825,   № 079S18190003826.  

По результатам проведенных проверок ГУ – УПФР в г. Тамбове и Тамбовском  районе Тамбовской области приняты решения от 30.07.2019 № 079S19190003933,   № 079S19190003929, № 079S19190003930,  № 079S19190003925,  № 079S19190003926,   № 079S19190003927,  № 079S19190003928,  № 079S19190003931, № 079S19190003932 о  привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде  взыскания финансовых санкций в общем размере 4 500 руб. (по 500 руб. в отношении  каждого застрахованного лица).  

Данные решения направлены в адрес заинтересованного лица заказным письмом,  что подтверждается имеющимся в деле списком внутренних почтовых отправлений № 15  от 02.08.2019, с отметкой органа почтовой связи и о принятии.  

На основании указанных решений заинтересованному лицу выставлены следующие  требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере  законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования:  

от 28.08.2019 № 079S01190004376 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004372 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004373 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004368 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004369 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004370 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004371 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004374 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004375 (срок исполнения до 17.09.2019).  

Данные требования направлены в адрес заинтересованного лица заказными  письмами от 29.08.2019, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений  

от № 6 от 29.08.2019 с отметкой органа почтовой связи о принятии.  

Неуплата обществом финансовых санкций в добровольном порядке послужила  основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о выдаче  судебного приказа.  

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.03.2020 по делу   № А64-1793/2020 в принятии заявления Государственного учреждения – Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской  области о выдаче судебного приказа на взыскание с ООО «ТРЕТИЙ РИМ» финансовых  санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за июль  2018, август 2018, сентябрь 2018, октябрь 2018, ноябрь 2018, декабрь 2018, январь 2019,  февраль 2019, а также по форме СЗВ-СТАЖ за 2018, предусмотренных п. 2 - 2.2 статьи 11  Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, в сумме 4500 руб. отказано.  

В связи с указанными обстоятельствами Государственное учреждение –  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском  районе Тамбовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о  взыскании финансовых санкций.  

Оценив представленные документы, суд находит заявление подлежащим  удовлетворению в полном объеме, при этом суд руководствовался следующим.  

Согласно части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного  самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом  контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих  предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом  обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной  порядок их взыскания.  

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено  требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или  пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 АПК РФ).  

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется  действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном  страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи,  лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.  

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователями  являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения;  международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории  Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера,  Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; крестьянские (фермерские)  хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на  территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели,  осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие  договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии  с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.  

Согласно п.п. 1, 2, 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика –  Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации  

ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением  случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), следующие  сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших  договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии  

с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые  взносы): страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество;  дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным  страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско- правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для  застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода)  или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по  которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются  страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах  работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного  назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов,  уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного  негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности,  включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом  системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы,  подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии  по старости;  

ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом –  месяцем, следующие сведения о каждом работающем у него застрахованном лице  (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом  которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа,  договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы,  искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о  предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том  числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с  организацией по управлению правами на коллективной основе): страховой номер  индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер  налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере  налогоплательщика застрахованного лица).  

Указанные сведения подаются соответственно по форме СЗВ-СТАЖ,  утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации   № 3п от 11.01.2017 «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» и по форме СЗВ-М,  утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от  01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах».  

Исходя из нормативных требований, отчетность за период июль 2018 года  страхователь обязан представить в территориальные органы ПФР не позднее 15 августа  2018 года, за август 2018 года – не позднее 17 сентября 2018 года (с учетом выходных  дней), за сентябрь 2018 года – не позднее 15 октября 2018 года, за октябрь 2018 года – не  позднее 15 ноября 2018 года, за ноябрь 2018 года – не позднее 17 декабря 2018 года (с  учетом выходных дней), за декабрь 2018 года – не позднее 15 января 2019 года, за январь  2019 года – не позднее 15 февраля 2019 года, за февраль 2019 года – не позднее 15 марта  2019 года, за 2018 год – не позднее 01 марта 2019 года.  

Следовательно, правонарушение считается совершенным при пропуске указанных  сроков предоставления сведений соответственно с 16 августа 2018 года, 18 сентября 2018  года, 16 октября 2018 года, 16 ноября 2018 года, 18 декабря 2018, 16 января 2019 года, 16  февраля 2019 года, 16 марта 2019 года, 02 марта 2019 года.  

Из материалов дела следует, что ООО «ТРЕТИЙ РИМ» представило сведения о  застрахованных лицах по телекоммуникационным каналам связи  

по форме СЗВ-М «исходная» за июль 2018 года на 1 застрахованное лицо  15.04.2019,  

по форме СЗВ-М «исходная» за август 2018 года на 1 застрахованное лицо  15.04.2019,  

по форме СЗВ-М «исходная» за сентябрь 2018 года на 1 застрахованное лицо  15.04.2019,  

по форме СЗВ-М «исходная» за октябрь 2018 года на 1 застрахованное лицо  15.04.2019,  

по форме СЗВ-М «исходная» за ноябрь 2018 года на 1 застрахованное лицо  15.04.2019,  

по форме СЗВ-М «исходная» за декабрь 2018 года на 1 застрахованное лицо  15.04.2019,  

по форме СЗВ-М «исходная» за январь 2019 года на 1 застрахованное лицо  08.04.2019,  

по форме СЗВ-М «исходная» за февраль 2019 года на 1 застрахованное лицо  08.04.2019,  

по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2018 год на 1 застрахованное лицо 15.04.2019,  

то есть с нарушением установленных законодательством сроков. 

Ответственность за нарушение сроков представления отчетности предусмотрена ст.  17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, согласно абзацу 3 которой за  непредставление страхователем в установленный срок либо представления им неполных и  (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст.11 Федерального закона от  01.04.1996 № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере  500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Таким образом, ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрена  ответственность за непредставление в установленный срок сведений либо представление  неполных и (или) недостоверных сведений.  

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное  пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой,  регулируются с 01.01.2017 законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.  

Закон об индивидуальном учете является составной частью законодательства  Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; в силу статьи 2 НК РФ  отношения по установлению, введению и взиманию страховых взносов в Российской  Федерации, осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах и к отношениям, связанным с взысканием  штрафов, предусмотренных указанным Законом за непредставление индивидуальных  сведений в системе обязательного пенсионного страхования, в отсутствие иного  специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 АПК РФ) подлежат  применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.  

В пункте 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 30.07.2013 № 57 разъяснено, что несоблюдение налоговым органом при  совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового  контроля предусмотренных законодательством сроков, не влечет изменения порядка  исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в  принудительном порядке, в связи с чем, при проверке судом соблюдения налоговым  органом сроков осуществления принудительных мер, сроки совершения упомянутых  действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами  Налогового кодекса Российской Федерации.  

Следовательно, с учетом данных разъяснений, применимых как правовой подход к  правоотношениям по взысканию штрафов в сфере индивидуального  (персонифицированного) учета, предельный срок взыскания с общества неуплаченных  сумм санкций включает в себя: 3 месяца на составление акта, 5 дней на направление акта,  6 дней на его доставку, 15 дней на представление страхователем возражений, 10 дней на  вынесение решения, 5 дней на направление решения, 6 дней на его доставку, 10 дней на  

вступление в силу решения по проверке, 10 дней на направление требования, 6 дней на  его доставку, 20 календарных дней на исполнение требования, 6 месяцев после истечения  срока исполнения требования об уплате санкций на обращение в суд с заявлением об их  взыскании в судебном порядке.  

При решении вопроса о начале течения срока давности привлечения страхователя к  ответственности за несвоевременное представление сведений для индивидуального  (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации с  учетом совокупности положений статей 11 и 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ необходимо учитывать, что проверка полноты, достоверности и своевременности  представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета  проводится в отношении каждого застрахованного лица по каждой форме сведений. По  результатам проверки указанных сведений на индивидуальных лицевых счетах  застрахованных лиц за соответствующий отчетный период учитываются только те  сведения, содержащиеся в исходной форме, которые были представлены страхователем на  застрахованных лиц и не содержали ошибок.  

Из материалов дела следует, что в обществе на протяжении всего спорного периода  в качестве застрахованного лица числился только директор. Сведения по форме СЗВ-М  «исходная» за июль – декабрь 2018 года и СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2018 год были  представлены 15.04.2019, а сведения по форме СЗВ-М «исходная» за январь – февраль  2019 года – 08.04.2019. Следовательно, начало течения срока при обстоятельствах  настоящего спора совпадает с датой фактического представления обществом сведений о  застрахованных лицах - 08.04.2019 и 15.04.2019.  

По результатам проведенных в отношении ООО «ТРЕТИЙ РИМ» проверок ГУ –  УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области приняты решения от  30.07.2019 № 079S19190003933, № 079S19190003929, № 079S19190003930,   № 079S19190003925,  № 079S19190003926, № 079S19190003927,  № 079S19190003928,   № 079S19190003931, № 079S19190003932 о привлечении страхователя к ответственности в  виде взыскания финансовых санкций в общем размере 4 500 руб. (по 500 руб. в  отношении каждого застрахованного лица).  

Данные решения направлены в адрес заинтересованного лица заказным письмом,  что подтверждается имеющимся в деле списком внутренних почтовых отправлений № 15  от 02.08.2019, с отметкой органа почтовой связи и о принятии.  

На основании указанных решений заинтересованному лицу выставлены требования  об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства  Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования:  

от 28.08.2019 № 079S01190004376 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004372 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004373 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004368 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004369 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004370 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004371 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004374 (срок исполнения до 17.09.2019),  от 28.08.2019 № 079S01190004375 (срок исполнения до 17.09.2019).  

Данные требования направлены в адрес заинтересованного лица заказным  письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от № 6 от  29.08.2019 с отметкой органа почтовой связи о принятии.  

Таким образом, учитывая совокупность вышеприведенных сроков, с момента  выявления правонарушения (08.04.2019 и 15.04.2019) до момента обращения в суд с  соответствующим заявлением (16.03.2020), предельный срок на взыскание финансовых  санкций Управлением не пропущен.  

При изложенных обстоятельствах суд считает, что заявленные требования  подлежат удовлетворению в полном объеме.  

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на  заинтересованное лицо. Расходы по уплате государственной пошлины подлежат  взысканию в доход федерального бюджета, поскольку заявитель в соответствии с  подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ от ее уплаты  освобожден.  

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 212, 216 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТРЕТИЙ РИМ», г.  Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного учреждения  - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском  районе Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  финансовые санкции за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах  по форме СЗВ-М «исходная» за июль - декабрь 2018 года, январь - февраль 2019 года, по  форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2018 год в размере 4 500 руб.; в доход федерального  бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.  

2. Истцу и налоговому органу выдать исполнительные листы после вступления  решения в законную силу по заявлению.  

3. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006,  

<

...> через Арбитражный суд Тамбовской области.  

Судья А.В. Захаров 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 09.02.2021 6:50:16

Кому выдана Захаров Александр Вячеславович