АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

г. Воронеж Дело № А14-6488/2024 «24» сентября 2025 года.  

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соколовой Ю.А.,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сардаровой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>), г. Воронеж к обществу с ограниченной ответственностью «Транс Ойл» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж 

о взыскании излишне понесенных расходов на общую сумму в размере 184 786 руб. 62 коп., из которых излишне понесенные расходы по выплате  

пособия составляют 158 586 руб. 62 коп., штрафные санкции составляют 26 200 руб. (с учетом уточнений),  

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2025 № 15-08/29, с представлением паспорта и диплома о высшем образовании;  

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом; 

установил:

отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее – заявитель, ОСФР по Воронежской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Транс Ойл» (далее – ответчик,  

ООО «Транс Ойл») о взыскании излишне понесенных расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности на общую сумму в размере  

158 586 руб. 62 коп., о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, предоставляемых для назначения и выплаты пособия, в размере 44 400 руб.  

Определением суда от 19.04.2024 заявление принято к производству.  

Определением суда от 17.06.2024 принято заявленное уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), согласно которому ОСФР по Воронежской области просит взыскать с ООО «Транс Ойл» излишне  

понесенные расходы на общую сумму в размере 184 786 руб. 62 коп., из которых излишне понесенные расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности на общую сумму в размере 158 586 руб. 62 коп., штрафные санкции за непредставление в установленные сроки документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, предоставляемых для назначения и выплаты пособий, в размере 26 200 руб.  

Определением суда от 14.11.2024 произведена замена судьи ФИО2 на судью Соколову Ю.А. 

Определением суда от 05.02.2025 на основании статьи 143 АПК РФ производство по делу № А14-6488/2024 было приостановлено в срок до разрешения по существу вопроса об аннулировании МИФНС № 12 по Воронежской области или Арбитражным судом Воронежской области записи об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Транс Ойл» как недействующего юридического лица.  

29.04.2025 нарочно через канцелярию суда от ОСФР по Воронежской области поступило заявление о возобновлении производства по делу  

 № А14-6488/2024. Определением суда от 05.05.2025 производства по делу 

 № А14-6488/2024 было возобновлено, судебное разбирательство назначено на 16.07.2025.  

Определением суда от 16.07.2025 судебное разбирательство по делу было отложено на 10.09.2025.  

В судебное заседание 10.09.2025 ответчик не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, в установленном законом порядке, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в сети «Интернет». 07.09.2025 через систему электронной подачи документов «Мой Арбитр» от ООО «Транс Ойл» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии. На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие извещенного ответчика.  

Представитель заявителя поддержала заявленные требования. 

В судебном заседании 10.09.2025 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 24.09.2025, информация о котором размещена на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в сети «Интернет».  

В продолженное после перерыва судебное заседание 24.09.2025 лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены в установленном законом порядке, в том числе путем публичного размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области. 15.09.2025 через систему электронной подачи документов «Мой Арбитр» от ООО «Транс Ойл» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии. На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие извещенных лиц, участвующих в деле.  

Из материалов дела следует, ООО «Транс Ойл» является страхователем отделения Фонда по обязательному социальному страхованию в силу положений статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ  

«Об основах обязательного страхования» и статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».  

ОСФР по Воронежской области, на основании решения о проведении выездной проверки от 15.02.2023, была проведена выездная проверка в отношении ООО «Транс Ойл» по вопросу полноты и достоверности предоставляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.  

С целью проведения выездной документальной проверки в соответствии с положениями статьи 4.1. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также в соответствии с положениями статьи 26.18. Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», на основании: требования о предоставлении сведений и документов № б/н от 15.02.2023 страхователю отделением Фонда было предложено предоставить следующие документы за период 2020 - 2022 года в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования:  

- документы, определяющие систему оплаты труда, установленную страхователем (Положение об оплате труда, Положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, приказы, распоряжения по предприятию) и пр.;  

- документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованными лицами, а также подтверждающие страховой стаж застрахованных лиц (трудовые книжки, трудовые договоры, военные билеты и пр.);  

- заявления застрахованных лиц о выплате (перерасчете) пособий по каждому страховому случаю, а также заявления о замене календарных годов по каждому страховому случаю;  

- карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов по каждому страховому случаю;  

- листки нетрудоспособности по каждому страховому случаю, а также табеля учета рабочего времени и пр.  

Указанное требование о предоставлении сведений и документов № б/н от 15.02.2023 было направлено в адрес ответчика с описью о вложении документов заказным письмом посредством почтовой связи 16.02.2023.  

Ответчиком, соответствующие документы в адрес отделения Фонда представлены не были, в результате чего заявителем был составлен Акт  

выездной проверки № 36022350000354 от 04.04.2023, в котором был отражен факт непредставления документов к моменту начала проведения проверки.  

Уведомлением о вызове страхователя от 10.04.2023 № 36022350000355 ответчик был извещен о времени и месте рассмотрения материалов выездной проверки, назначенного на 16.05.2023 в 10.00 часов. Однако, документы страховщику представлены не были, возражений относительно указанного факта обществом заявлено не было.  

По окончанию проведения выездной документальной проверки в отношении страхователя ООО «Транс Ойл» отделением Фонда были вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 22.05.2023 № 36022350000356 на общую сумму 18 200 руб. в связи отказом в представлении (или непредставлении) в установленный срок в территориальный орган Фонда документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.  

В связи с непредставлением документов к моменту проведения документальной выездной проверки, на основании вышеуказанного Решения в адрес страхователя было направлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 03.07.2023 № 360223600007301, согласно которому предложено в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования возместить штрафные санкции за непредставление ответчиком в установленные сроки в отделение Фонда документов (надлежащим образом заверенных копий), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты пособий, в размере 18 200 руб.  

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.  

Требование о предоставлении сведений и документов б/н от 15.02.2023 было направлено в адрес ответчика с описью о вложении документов заказным письмом посредством почтовой связи 16.02.2023.  

Ответчиком, соответствующие документы в адрес отделения Фонда представлены не были, в результате чего заявителем был составлен Акт выездной проверки № 36022380000324 от 05.04.2024, в котором был отражен факт непредставления документов к моменту начала проведения проверки.  

В свою очередь, Уведомлением о вызове страхователя от 10.04.2023 

 № 36022380000325 ответчик был извещен о времени и месте рассмотрения материалов выездной проверки, назначенного на 16.05.2023 в 10.00 часов. Однако, документы страховщику представлены не были, возражений относительно указанного факта обществом заявлено не было.  

По окончанию проведения выездной документальной проверки в отношении страхователя ООО «Транс Ойл» отделением Фонда были вынесены: Решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 36022380000327 от 22.05.2023 на общую сумму 158 586 руб. 62 руб. и Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 22.05.2023 № 36022380000326 на общую сумму 26 200 руб. в связи отказом в представлении (или непредставлении) в установленный срок в территориальный орган Фонда документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.  

В связи с непредставлением документов к моменту проведения документальной выездной проверки, на основании вышеуказанных Решений в адрес страхователя были направлены: Требование о возмещении излишне понесенных расходов от 03.07.2023 № 360223800004601, согласно которому предложено возместить расходы, излишне понесенные отделением Фонда в размере 158 586 руб. 62 руб., а также Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 03.07.2023 № 3602231200002901, согласно которому предложено в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования возместить штрафные санкции за непредставление ответчиком в установленные сроки в отделение Фонда документов (надлежащим образом заверенных копий), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты пособий, в размере 26 200 руб.  

Непредставление страхователем сведений в отношении своих сотрудников, влияющих на порядок выплаты пособия по обязательному социальному страхованию, повлекло излишнюю выплату пособий за счет средств обязательного социального страхования на общую сумму  

158 586 руб. 62 руб., а также наложение на ответчика штрафных санкций в размере 26 200 руб.  

Расходы, излишне понесенные страховщиком в размере 

202 986 руб. 62 коп. (158 586 руб. 62 коп. + 26 200 руб. + 18 200 руб.), в бюджет отделения Фонда не поступали. Данный факт послужил основанием для обращения отделения Фонда в суд с требованием о взыскании вышеуказанных сумм.  

С учетом принятых уточнений, судом рассматривается требование 

ОСФР по Воронежской области о взыскании с ООО «Транс Ойл» излишне понесенные расходы на общую сумму в размере 184 786 руб. 62 коп., из которых излишне понесенные расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности на общую сумму в размере 158 586 руб. 62 коп., штрафные санкции за непредставление в установленные сроки документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью  

сведений и документов, предоставляемых для назначения и выплаты пособий, в размере 26 200 руб.  

ООО «Транс Ойл» возражало против взыскания излишне уплаченного пособия, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление от 24.07.2024, в части штрафных санкций признал заявленные требования в судебном заседании 24.07.2024.  

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства, выслушав доводы и возражения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.  

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном  

АПК РФ. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 14.07.2022 

 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Соответственно, излишне перечисленная отделением Фонда сумма пособий является федеральной собственностью.  

На основании подпункта 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», подпункта 9 пункта 1 статьи 4.2. Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» территориальные органы Фонда имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда.  

В силу положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.  

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата, при условии - отсутствия недобросовестности со стороны гражданина и счетной ошибки.  

На основании положений статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, являются застрахованными лицами.  

В соответствии с положениями части 2 статьи 1.3. Федеральный закон № 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному  

страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).  

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в следующем размере:  

- застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка; - застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка; - застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.  

В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (часть 1 статьи 16 Федерального закона № 255-ФЗ).  

Порядок назначения и выплаты государственных пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регламентирован Федеральным законом № 255-ФЗ, а также Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 (утратил силу в связи с вступлением в действие с 01.01.2022 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1540  

«Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).  

Таким образом, исходя из смысла действующего законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, выплаченное пособие по временной нетрудоспособности должно достигать целей, заложенных законодателем, а именно: должно иметь статус восстановления положения граждан в связи с наступления временной нетрудоспособности.  

Назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ, Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному  

социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 и Правилами получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010.  

Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещённый в информационной системе страховщика в форме электронного документа (пункт 6 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ). Вместе с тем, частью 16 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.  

Наряду с вышеизложенным, страхователи не позднее трёх рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (пункт 8 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ).  

В свою очередь, обязанностью Фонда, как страховщика, является осуществление контроля за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам (подпункт 4 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статья 4.2. Федерального закона № 255-ФЗ).  

Данный контроль осуществляется территориальными органами Фонда посредством проведения камеральных и выездных проверок в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон 125-ФЗ) (часть 1 статьи 4.7. Федерального закона № 255-ФЗ).  

Если выявленные нарушения, связанные с предоставлением недостоверных сведений и документов, повлиявших на получение застрахованным лицом страхового обеспечения (обеспечения по  

страхованию) или на его размер, территориальный орган Фонда принимает решение о возмещении излишне понесенных Фондом расходов (подпункт 9.1. пункта 1 статьи 18, подпункт 4 пункта 8 статьи 26.20. Федерального закона № 125-ФЗ, пункт 12 части 1 статьи 4.2. Федерального закона  

 № 255-ФЗ). 

В силу статьи 15.1. Федерального закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.  

С 01.01.2017 полномочия по администрированию, в том числе, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, были переданы территориальным налоговым органам (доходная часть). При этом, за органами ФСС (с 01.01.2023 - территориальные органы СФР) сохранились лишь полномочия по администрированию расходной части на выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (положения Федерального закона от 03.07.2016 № 243-Ф3).  

В связи с чем, страхователи, как и прежде, обязаны предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с расходами на выплату различных социальных пособий (пункт 6 пункта 2 статьи 4.1. Федерального закона № 255-ФЗ).  

В свою очередь, согласно положениям статьи 4.2. Федерального закона № 255-ФЗ ревизоры отделения Фонда вправе:  

- проводить проверки (выездные и камеральные) правильности выплаты пособий;  

- требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок;  

- запрашивать у страхователей документы по выплате пособий, в том числе при выделении средств на указанные расходы сверх начисленных взносов;  

- запрашивать в налоговых органах сведения о взносах, начисленных и уплаченных страхователями;  

- контролировать соблюдение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате пособий.  

Таким образом, в рамках проверок территориальные органы Фонда вправе истребовать у страхователя необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок. Страхователи, в свою очередь, обязаны предъявлять для проверки документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам (подпункт 5 пункта 2 статьи 4.1. Федерального закона № 255-ФЗ).  

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1. Федерального закона № 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные отделением Фонда по вине страхователя.  

В рамках статьи 4.7. Федерального закона № 255-ФЗ и статьи 26.16. Федерального закона № 125-ФЗ, отделением Фонда в отношении ответчика была проведена выездная проверка, в ходе которой у страхователя были истребованы согласно статьи 26.18. Федерального закона № 125-ФЗ на основании Требования № б/н от 15.02.2023 документы, подтверждающие достоверность и правильность предоставляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период 2020 - 2022 год, а именно:  

- документы, определяющие систему оплаты труда, установленную страхователем (Положение об оплате труда, Положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, приказы, распоряжения по предприятию) и пр.;  

- документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованными лицами, а также подтверждающие страховой стаж застрахованных лиц (трудовые книжки, трудовые договоры, военные билеты и пр.);  

- заявления застрахованных лиц о выплате (перерасчете) пособий по каждому страховому случаю, а также заявления о замене календарных годов по каждому страховому случаю;  

- карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов по каждому страховому случаю;  

- листки нетрудоспособности по каждому страховому случаю, а также табеля учета рабочего времени и пр.  

Указанное Требование о предоставлении сведений и документов № б/н от 15.02.2023 было направлено в адрес ответчика с описью о вложении документов заказным письмом посредством почтовой связи 16.02.2023.  

Однако, документы страхователем не были представлены в адрес ОСФР по Воронежской области, что и не отрицал ответчик в ходе судебного разбирательства по делу.  

При этом, электронные больничные подаются на проверку в порядке, указанном в Письме ФНС России от 10.07.2019 № БС-4-11/13464@. При истребовании документов, в том числе, листков временной нетрудоспособности, страхователь должен представить распечатанную на бумажном носителе копию листка временной нетрудоспособности, сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, содержащего сведения, необходимые для расчета пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, с приложением соответствующих расчетов.  

Соответственно, заявитель, как территориальный орган страховщика, наделенный публичными функциями, и обязанный исключать факты необоснованного расходования средств внебюджетного фонда, после неполучения от страхователя документов, повлекших выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, обязано было предоставить ответчику возможность возместить сумму неправомерно выплаченного пособия.  

Таким образом, ООО «Транс Ойл» не были представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий, соответственно, ОСФР по Воронежской области не возможно было определить: указал ли ответчик в электронном реестра верное количество календарных дней в расчетном периоде и верные сведения о среднем заработке застрахованного лица ФИО3 за расчетный период; включил ли в средний заработок суммы вознаграждений, выплаченные застрахованному лицу по договорам гражданско-правового характера и прочего заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы у другого страхователя  

(у других страхователей) и пр. В связи с чем, ОСФР по Воронежской области невозможно было определить, расчет пособия был произведен верно (неверно), повлекла ли выплата пособия по временной нетрудоспособности его переплату.  

Учитывая, что нормы части 3 статьи 6 Федерального закона № 255-ФЗ императивно устанавливают период оплаты пособия по временной нетрудоспособности, а также то, что определенные сведения необходимы для правильного расчета пособия, страхователь был обязан предоставить данную информацию страховщику.  

Ненадлежащее исполнение страхователем своей обязанности по предоставлению достоверных и в полном объеме сведений повлекло переплату пособия по временной нетрудоспособности, а также нецелевое расходование федеральных средств.  

В ходе судебных заседаний страхователем были представлены документы, которые противоречат сведениям, отраженным страхователем в реестре, направленном в отделение Фонда, на основании которых была произведена оплата пособий по временной нетрудоспособности  

ФИО3, кроме того необходимые документы не были представлены обществом и в ходе судебных заседаний по настоящему спору.  

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1. Федерального закона № 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные отделением Фонда по вине страхователя.  

Наряду с вышеизложенным, а также согласно Определения Верховного суда Российской Федерации от 02.12.2019 № 302-ЭС19-19011, учитывая, что перечень документов, необходимых для проведения проверки при выделении  

средств на выплату страхового обеспечения, не является исчерпывающим, а также принимая во внимание тот факт, что в представленных страхователем документах, связанных с выплатой страхового обеспечения, имеются противоречивые сведения, истребование отделением Фонда у заявителя дополнительных документов является правомерным.  

Соответственно, в ситуации, когда в ходе проведения проверки страхователем не предоставляются документы, подтверждающие обоснованность выплаты пособия по временной нетрудоспособности, данный факт свидетельствует о злоупотреблении правом в целях предоставления работнику дополнительного материального обеспечения, назначенного и выплаченного за счет средств обязательного социального страхования.  

Вместе с тем, частью 1 статьи 15.1. Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.  

Доказательств оплаты обществом излишне понесенных расходов в материалы дела не представлено.  

Оценив обстоятельства дела, суд соглашается с позицией ОСФР по Воронежской области о том, что причинение убытков и действия страхователя (предоставление недостоверных сведений, необходимых для проверки обоснованности назначения пособия и влияющих на его размер) находятся в прямой причинно-следственной связи. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании причиненного ущерба в размере 158 586 руб. 62 коп. с ответчика в пользу заявителя.  

Согласно части 2 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ, представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.  

Установив факт нарушения страхователем законодательства, что выразилось в не предоставлении в адрес отделения Фонда запрошенных документов, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, суд приходит к выводу о законности требований в части взыскания с ответчика штрафа в размере 26 200 руб.  

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.  

Расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с  

ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ в размере 14 239 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального  

кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Заявление отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>), г. Воронеж удовлетворить в полном объеме. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транс Ойл»  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж в пользу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж излишне понесенные расходы на общую сумму в размере  

184 786 руб. 62 коп., из которых излишне понесенные расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в размере 158 586 руб. 62 коп., штрафные санкции за непредставление в установленные сроки документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, предоставляемых для назначения и выплаты пособий в размере 26 200 руб.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транс Ойл»  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж в доход федерального бюджета расходы на оплату государственной пошлины в размере 14 239 руб.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.  

Судья Ю.А. Соколова