АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2025 года

Дело №

А56-67305/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей А.Г. Кудина, Соколовой С.В., 

при участии от акционерного общества «Невский экологический оператор» ФИО1 (доверенность от 24.04.2025 № 67), от общества с ограниченной ответственностью «Модерн сервис» ФИО2 (доверенность от 01.07.2025 № 198),

рассмотрев 08.10.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Модерн сервис» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.12.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2025 по делу № А56-67305/2023,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Невский экологический оператор», адрес: 195009, Санкт-Петербург, Арсенальная ул., д. 1, корп.2, лит А, ч. 1Н-23, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – АО «НЭО»), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Модерн сервис», адрес: 197110, Санкт-Петербург, ул. Большая Разночинная, д. 14, лит. а, пом. 508, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – ООО «Модерн сервис»), о взыскании 751 583 руб. 72 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), оказанных в период с 01.09.2022 по 30.09.2022, а также 115 370 руб. 16 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 22.06.2023, с последующим ее начислением, начиная с 23.06.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования за каждый день просрочки, 75 руб. 60 коп. почтовых издержек.

Определением суда от 03.04.2024 к совместному рассмотрению принят встречный иск о взыскании с АО «НЭО» в пользу ООО «Модерн сервис» 450 950 руб. 23 коп. неосновательного обогащения, а также 63 412 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных по состоянию на 29.03.2024, с их последующим начислением, начиная с 30.03.2024 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.12.2024, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2025, исковые требования удовлетворены в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ООО «Модерн сервис», ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм материального и процессуального права, а также неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, просит отменить обжалуемые судебные акты.

По мнению подателя жалобы, суды оставили без должного внимания разъяснения, изложенные в пунктах 14 и 15 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 (далее – Обзор ВС РФ от 13.12.2023), а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944, согласно которым в случае если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказать факт реального оказания услуг собственнику ТКО. Достоверных доказательств, подтверждающих фактическое оказание услуг в спорный период, АО «НЭО», как считает ООО «Модерн сервис», не представлено.

Кроме того, ООО «Модерн сервис» не согласно с позицией судов о том, что услуга по обращению с ТКО для спорного многоквартирного дома оказана вне зависимости от места складирования ТКО, вывоз ТКО осуществлен от любых общедоступных контейнерных площадок.

АО «НЭО» в отзыве на кассационную жалобу просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.09.2025 в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы ООО «Модерн сервис» отложено на 08.10.2025.

В судебном заседании 08.10.2025 представитель ООО «Модерн сервис» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель АО «НЭО» против удовлетворения кассационной жалобы возражала.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между АО «НЭО» (региональным оператором) и ООО «Модерн сервис» (потребителем) заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.06.2022 № 1286161-2022/ТКО (далее – Договор) и дополнительные соглашения к нему от 01.11.2022 № 1 и от 01.12.2022 № 2. 

Согласно Договору (в редакции дополнительных соглашений) объекты образования отходов расположены по адресам: Санкт-Петербург, ал. Арцеуловская, д. 19, строение 1 и ул. Верхне-Каменская, д. 9, корп. 1, строение 1.

Пунктом 1.3 Договора предусмотрен способ складирования ТКО – в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе крупногабаритные отходы – в бункеры, расположенные на контейнерных площадках/на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов.

В соответствии с пунктом 1.4 Договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определена с 01.06.2022.

Ссылаясь на то, что потребителем несвоевременно исполнено обязательство по оплате стоимости услуг по обращению с ТКО, оказанных в рамках Договора, за период с 01.09.2022 по 30.09.2022, АО «НЭО», не получив удовлетворения требований в порядке досудебного урегулирования спора (претензия от 23.12.2022 № НЭО/2022-18891), обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями. 

Суды двух инстанций пришли к выводу об обоснованности исковых требований как по праву, так и по размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Правовые основы рассматриваемых правоотношений определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (действовавшими в спорный период; далее – Правила № 1156).

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Судами установлено, что у ООО «Модерн сервис» перед АО «НЭО» возникла задолженность за сентябрь 2022 в размере 1 527 879 руб. 38 коп., в том числе по объектам образования отходов: Санкт-Петербург, ал. Арцеуловская, д. 19, строение 1 (далее – объект № 1) – в размере 776 295 руб. 66 коп.; Санкт-Петербург, ул. Верхне-Каменская, д. 9, корп. 1, строение 1 (далее – объект № 2) – в размере 751 583 руб. 72 коп. 

ООО «Модерн сервис» платежным поручением от 22.11.2022 № 215, имеющим назначение «оплата по договору 1286161-2022/ТКО от 01.06.2022 сентябрь 2022» произвел оплату задолженности в размере 776 295 руб. 66 коп. Ввиду того, что сумма по указанному платежному поручению соответствует сумме задолженности за объект № 1, вышеуказанная сумма оплаты была засчитана за данный объект. Доказательств оплаты за оказанные услуги по обращению с ТКО за сентябрь 2022 года по объекту № 2 ООО «Модерн сервис» не представило, в связи с чем суды констатировали наличие у ответчика задолженности перед АО «НЭО» в сумме 751 583 руб. 72 коп. 

Довод подателя жалобы о невозможности оказания АО «НЭО» услуг по вывозу ТКО с контейнерной площадке № 78073308, расположенной по адресу объекта № 2, до 19.09.2022 ввиду отсутствия таковой до указанной даты, судами оценен и мотивированно отклонен.

Суды справедливо отметили, что в рассматриваемом случае отсутствие у ответчика организованного им места (площадки) накопления ТКО не освобождает его от нормативно установленной обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО и не исключает пользование потребителем услугой регионального оператора с учетом получения потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО посредством использования ближайшей контейнерной площадки, включенной в территориальную схему обращения с отходами, при этом не имеет правового значения, на какую именно из близлежащих контейнерных площадок ответчик складировал ТКО, поскольку завершение цикла обращения с ТКО – транспортировка на полигон, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, в любом случае осуществляется региональным оператором. 

Кроме того, как установлено судами, согласно выписке из маршрутного журнала по контейнерной площадке № 78071562, являющейся ближайшей и расположенной по адресу объекта № 1, вывоз ТКО осуществлялся АО «НЭО» с 01.09.2022.

Доказательств того, что ООО «Модерн сервис» не могло пользоваться указанной контейнерной площадкой в спорный период, в материалы дела не представлено.

У суда кассационной инстанции отсутствуют основания не согласиться с аргументированными выводами судов двух инстанций.

Также судами дана надлежащая оценка основаниям начисления неустойки, ее периоду и размеру.

Приводимый ООО «Модерн сервис» довод об отсутствии в рассматриваемый период граждан, проживающих в спорном жилом, оценен судом апелляционной инстанции и обоснованно отклонен. Вопреки доводам ответчика из представленных в материалы дела доказательств следует, что с 01.09.2022 жилые помещения объекта № 2 были переданы застройщиком по актам приема-передачи участникам долевого строительства. То обстоятельство, что те или иные граждане не использовали в спорном периоде жилые помещения для проживания не является основанием для освобождения от оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО (пункт 18 Обзора ВС РФ от 13.12.2023).

Доводов в обоснование незаконности судебных актов в части отказа в удовлетворении встречного искового заявления кассационная жалоба не содержит.

При рассмотрении дела судами установлены и надлежаще оценены все существенные для дела обстоятельства. Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.12.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2025 по делу № А56-67305/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Модерн сервис» — без удовлетворения.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

А.Г. Кудин

С.В. Соколова