Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5658/2020

18 декабря 2020 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2020 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрация поселка Иванино Курчатовского района Курской области

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

о признании права собственности, 

третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Администрация Курчатовского района Курской области. 

В судебном заседании  приняли участие представители:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен.

Администрация поселка Иванино Курчатовского района Курской области обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на нежилое здание, назначение – котельная, литер В, кадастровый номер 46:12:010403:261, площадью 214,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> (с учетом уточненного искового заявления от 07.12.2020). 

Определением суда от 29.05.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Администрация Курчатовского района Курской области.

В судебное заседание представитель истца не явился, 16.12.2020 через канцелярию суда представила письменные пояснения с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Ходатайство удовлетворено, письменные пояснения приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, 09.09.2020 посредством системы подачи документов в электронном виде и 12.10.2020 через канцелярию суда представил отзыв по делу, в котором удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда, сообщил, что сведения об объекте недвижимого имущества не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не явился, 19.10.2020 через канцелярию суда представил отзыв по делу, в котором сообщил, что спорное здание в реестре государственного имущества Курской области не значится. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя комитета, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Администрации Курчатовского района Курской области в судебное заседание не явился, 08.09.2020 и 04.12.2020 посредством системы подачи документов в электронном виде представил отзывы по делу, в котором удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда, сообщил, что спорный объект в реестре муниципального имущества муниципального района не значится. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя Администрации, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, 24.09.2020 через канцелярию суда представил письменное мнение, в котором пояснил, что вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для осуществления государственной регистрации права на спорное имущество. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей  истца, ответчика и третьих лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Администрации Главы Курчатовского района Курской области от 09.11.1994 №363 в муниципальную собственность были приняты объекты коммунально-бытового назначения АООТ «Макаровский спиртзавод» Курчатовского филиала АО «Курскобувь», дирекции строящегося пищекомбината «Курчатовский», ППФ «Первомайская», ОПХ «Никольское» Курской ЗОМС.

Вместе с тем, жилищный фонд и объекты инженерных коммуникаций племптицефабрики «Первомайская» в муниципальную собственность приняты не были и продолжали учитываться в реестре государственного имущества Курской области и в хозяйственном ведении ОГУП «ППФ «Первомайская».

Согласно протоколу производственного совещания у заместителя председателя Правительства Курской области от 04.09.2002 было принято решение Главе муниципального образования «Иванинский сельсовет» обеспечить приемку жилищного фонда от племптицефабирки «Первомайская».

Решением собрания депутатов муниципального образования «поселок Иванино» Курчатовского района от 30.08.2020 №70 были утверждены перечни государственного имущества, передаваемого в муниципальную собственность, в который была включена котельная, инв. номер 1202, балансовой стоимостью - 762318, остаточной стоимостью - 534250.

По акту приема-передачи инженерной инфраструктуры ОГУП ППФ «Первомайская» в муниципальную собственность муниципального образования «поселок Иванино» были переданы объекты инженерной инфраструктуры согласно справке о балансовой стоимости, в которую была включена котельная, инв. номер 1202, балансовой стоимостью - 762318, остаточной стоимостью - 534250.

Согласно письму Комитета по управлению имуществом Курской области от 13.11.2002 №02-15/4276 указанное имущество было исключено из реестра государственного имущества Курской области.

12.04.2012 Курчатовским отделением ФГУП «Ростехнинвентаризация – федеральное БТИ» была проведена техническая инвентаризация данного объекта, по результатам которой он получил следующие технические характеристики: вид объекта – здание нежилое, наименование объекта – котельная, литера В, год постройки – 1973, инвентарный номер – 38:2221:002:000080290, адрес (местоположение): Курская область, Курчатовский район, пгт. Иванино, ул. Октябрьская.

13.11.2012 указанный объект был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 46:12:050501:261.

Как следует из искового заявления, муниципальное образование «поселок Иванино» несет бремя содержания данного объекта, в том числе выделяет средства на текущий и капитальный ремонт, уплачивает установленные действующим законодательством налоги и сборы.

Вместе с тем, сообщением от 31.12.2016 №46/013/002/2016-369 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области было отказано в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости ввиду отсутствия правоустанавливающего документа.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами  путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. 

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что  право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. 

В целях улучшения функционирования объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности и освобождения сельскохозяйственных товаропроизводителей от несвойственных им функций по содержанию и развитию этих объектов Правительством Российской Федерации было принято постановление от 17.07.1995 №724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность».

Согласно пункту 2 Рекомендаций о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществлялась на основании решений трудовых коллективов указанных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов. В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, мог включаться: обобществленный жилищный фонд (пункт 3 Рекомендаций). Передача этих объектов оформлялась актом приемки-передачи согласно приложению № 1 к Рекомендациям (пункт 4 Рекомендаций).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимости был передан в муниципальную собственность муниципального образования «поселок Иванино» на основании акта приема-передачи инженерной инфраструктуры ОГУП ППФ Первомайская» в муниципальную собственность.

Фактическая передача имущества состоялась, что лицами, участвующими в деле,  не оспаривается. В письме от 13.11.2002 №02-15/4276 Комитет по управлению имуществом Курской области подтвердил, что указанное имущество было исключено из реестра государственного имущества Курской области.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют.

Технические характеристики и описание спорного объекта содержатся в имеющихся в материалах дела техническом паспорте от 12.04.2012, выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 30.11.2020. При этом, из представленной выписки усматривается, что сведения о зарегистрированных правах в отношении спорного имущества в Едином государственном реестре прав недвижимости отсутствуют. 

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. 

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом,  оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание  отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права  собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «поселок Иванино» на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 102, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации поселка Иванино Курчатовского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «поселок Иванино» Курчатовского района Курской области на объект недвижимости – нежилое здание, наименование – котельная, кадастровый номер 46:12:050501:261,  год  завершения строительства – 1973, площадью 214,9 кв.м, количество этажей – 1, расположенный по адресу: Курская область, Курчатовский район, п.Иванино, ул. Октябрьская.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                           Н.Н. Белых