041/2018-41807(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

24 августа 2018 года Дело № А56-45018/2017  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Рудницкого Г.М., судей Преснецовой Т.Г., Сапоткиной  Т.И.,  

рассмотрев 21.08.2018 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аркада», на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  18.12.2017 (судья Шустова Д.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 02.04.2018 (судьи Слобожанина В.Б., Сотов И.В.,  Черемошкина В.В.) по делу № А56-45018/2017,  

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Аркада», место нахождения:  655004, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Кирова, д. 257, ОГРН  1021900525129, ИНН 1901055656 (далее - Общество), обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к  некоммерческому партнерству саморегулируемой организации  «Межрегиональное объединение организаций железнодорожного  строительства», место нахождения: 191040, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 42,  ОГРН 1097800001892, ИНН 7840018373 (после смены наименования -  ассоциация саморегулируемой организации «Объединение железнодорожных  строителей»; далее - Объединение), просило:  

- обязать Объединение перечислить 875 000 руб. взноса Общества в  компенсационный фонд саморегулируемой организации ассоциации  «Строителей Хакасии», место нахождения: 655017, Республика Хакасия, г.  Абакан, ул. Кирова, д. 112, к. 2, оф. 63Н, ОГРН 1081900000445, ИНН 1901086580  (далее - Ассоциация);  

- взыскать с Объединения в пользу Общества 26 328 руб. 76 коп. процентов  за пользование чужими денежными средствами за период с 14.03.2017 по  22.06.2017;  

- взыскать с Объединения в пользу Общества 875 700 руб. процентов за  период с 23.06.2017 по день вынесения решения судом по ключевым ставкам  Банка России;  

- взыскать с Объединения в пользу Общества 875 000 руб. процентов за  период со дня, следующего за днём вынесения решения, до момента  фактического исполнения обязательства по перечислению взноса (по день  исполнения решения об обязании перечислить взнос);  

- присудить в пользу Общества на случай неисполнения судебного акта по  настоящему делу подлежащую взысканию с Объединения денежную сумму в  размере 600 руб. за каждый день просрочки в исполнении судебного акта (с  учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49  

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее –  АПК РФ).  

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции Ассоциация заявила  ходатайство о вступлении в дело в качестве соистца, с требованием о  взыскании с ответчика 875 700 руб. Определением от 05.10.2017, оставленным  без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.12.2017,  Ассоциация привлечена к участию в деле в качестве третьего лица,  заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - о  взыскании с ответчика 875 000 руб.  

Решением от 18.12.2017, оставленным без изменения постановлением  апелляционной инстанции от 02.04.2018 в удовлетворении исковых требования  Общества отказано, требования Ассоциации удовлетворены, с Объединения в  пользу Ассоциации взыскано 875 700 руб. средств компенсационного фонда.  

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение  судами норм материального права и несоответствие их выводов  обстоятельствам дела, просит решение и постановление в части отказа в  удовлетворении требований истца отменить и принять новый судебный акт.  

По мнению подателя жалобы, суды, отказывая в удовлетворении требований  истца, фактически оставили Общество без защиты как лицо, права и законные  интересы которого нарушены.  

Отзыв на кассационную жалобу не представлен. 

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и  месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили,  что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для  рассмотрения жалобы в их отсутствие.  

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте  и времени судебного заседания размещена на официальном сайте  Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно- телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие  размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на  официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.  

Как следует из материалов дела, Общество с 03.02.2010 являлось членом  Объединения, ему выдано свидетельство серии ЖС78 № 003691 о допуске к  определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность  объектов капитального строительства, а также Обществом оплачен взнос в  компенсационный фонд в размере 1 000 000 руб.  

Уведомлением от 22.11.2016 Общество уведомило Объединение о  добровольном выходе с 01.01.2017 из состава его членов в связи с переходом в  другую саморегулируемую организацию (далее - СРО) по месту  территориального расположения Общества.  

Решением от 07.02.2017 Общество принято в члены Ассоциации, что  подтверждается выпиской из протокола от 07.02.2017 № 03.  

В связи с переходом в другую СРО Общество направило Объединению  заявление от 09.02.2017 о перечислении внесенных в компенсационный фонд  денежных средств в размере 1 000 000 руб. на счет третьего лица (новой СРО).  

Неперечисление средств компенсационного фонда в полном объеме  явилось основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим  иском.  

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона  от 29.12.2014 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса  Российской Федерации» (далее - Закон № 191-ФЗ; в редакции Федерального  

закона от 18.06.2017 № 126-ФЗ «О внесении изменений в статью 55.2  Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального  закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской  Федерации»), отказал в удовлетворении требований Общества, при этом  требования третьего лица признал подлежащими удовлетворению в полном  объеме.  

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой  инстанции.  

Суд кассационной инстанции полагает, что оснований для отмены  обжалуемых судебных актов не имеется.  

Основания прекращения членства в СРО установлены в части 1 статьи 55.7  Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).  

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ  «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и  отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с  04.07.2016, Закон № 191-ФЗ дополнен статьей 3.3, которая устанавливает  условия добровольного прекращения членства юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей в СРО в целях перехода в другую СРО по  месту своей регистрации с переводом средств компенсационного фонда: подача  уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях  перехода в другую организацию; документальное подтверждение факта  принятия решения о приеме в члены иной СРО; семидневный срок  перечисления средств компенсационного фонда с момента получения  уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной СРО.  

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ индивидуальные  предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой  организации, имеющей статус СРО, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны  письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 1) о намерении  добровольно прекратить членство в такой СРО, в том числе с последующим  переходом в другую СРО; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой  организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи  55.6 ГрК РФ.  

Членство в СРО индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,  направивших в СРО уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 статьи  3.3 закона № 191-ФЗ, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но  не позднее 01.07.2017 (часть 6 той же статьи).  

Частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ предусмотрено, что юридическое  лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории  субъекта Российской Федерации не по месту регистрации СРО и добровольно  прекратившие членство в СРО в целях перехода в другую СРО по месту  регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя  либо в целях создания СРО на территории субъекта Российской Федерации, в  котором по состоянию на 04.07.2016 отсутствовала СРО, соответствующая  требованиям, установленным статьей 55.4 ГрК РФ (далее - вновь созданная  СРО), вправе подать заявление в СРО, членство в которой было прекращено  такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о  перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд  (компенсационные фонды) этой СРО в СРО, в которую переходят такие  юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь  созданную СРО. Указанное заявление может быть подано со дня принятия  решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в  члены СРО по месту их регистрации либо со дня внесения сведений о вновь  

созданной СРО в государственный реестр СРО, но не позднее 01.09.2017. К  заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие факт  принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального  предпринимателя в члены другой СРО либо факт внесения сведений о вновь  созданной СРО в государственный реестр СРО, и документы, подтверждающие  факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального  предпринимателя в члены вновь созданной некоммерческой организации.  

Федеральным законом от 18.06.2017 № 126-ФЗ «О внесении изменений в  статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3  Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса  Российской Федерации» часть 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ дополнена  частями 13.1-13.4.  

В соответствии с частями 13.1-13.4 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ СРО,  членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным  предпринимателем, в течение семи дней со дня поступления заявления и  документов, соответствующих требованиям части 13 рассматриваемой статьи,  обязана перечислить в СРО, в которую переходят такие юридическое лицо,  индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную СРО денежные  средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным  предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды)  или в случае, установленном частью 13.2 статьи 3.3, в размере, определенном  решением общего собрания членов СРО.  

Общим собранием членов СРО, в которую поступили заявление и  документы, соответствующие требованиям части 13 статьи 3.3, может быть  принято решение об установлении размера подлежащих перечислению  денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом,  индивидуальным предпринимателем взноса. В таком случае размер  подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен  пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом,  индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата  размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части  компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного  решения, но не позднее 01.09.2017, в том числе с учетом отзыва  (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо  введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных  организаций, в которых размещались указанные средства, а также  осуществленных выплат из средств компенсационного фонда в результате  наступления солидарной ответственности в случаях, предусмотренных статьей  60 ГрК РФ. При этом СРО, принявшая общим собранием своих членов данное  решение, обязана в течение трех дней разместить его на своем сайте в сети  «Интернет» и направить в орган надзора за СРО в соответствии с частью 14  статьи 55.5 ГрК РФ с приложением документов, являющихся исходными  данными для установления размера подлежащих перечислению денежных  средств и подтверждающих сведения об итогах хозяйственной деятельности  СРО и ее подразделений, выраженные в виде таких финансовых показателей,  как доход, дебиторская и кредиторская задолженности, выплаты из средств  компенсационного фонда.  

Денежные средства, перечисленные в соответствии с частью 13.1 статьи 3.3,  соответственно учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд  (компенсационные фонды) члена СРО, в которую переходят юридическое лицо,  индивидуальный предприниматель, либо в компенсационный фонд  (компенсационные фонды) вновь созданной СРО. Со дня поступления  

указанных денежных средств, в том числе в случае перечисления указанных  денежных средств в размере, определенном решением общего собрания  членов СРО в соответствии с частью 13.2 статьи 3.3, СРО, в которую переходят  юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо вновь созданная  СРО несет ответственность по обязательствам таких членов, возникшим  вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 ГрК РФ,  в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ по  инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по  строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального  строительства, которые осуществлялись до дня поступления указанных  денежных средств в компенсационный фонд возмещения вреда СРО.  

Со дня перечисления СРО, членство в которой было прекращено  юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, денежных средств в  размере, определенном в соответствии с частью 13.2 статьи 3.3 решением  общего собрания членов СРО, СРО, в которую поступили указанные денежные  средства, приобретает право требования к СРО, членство в которой было  прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных такими  юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в качестве взноса в  компенсационный фонд этой СРО.  

Факты внесения Обществом взноса в Объединение в сумме 1 000 000 руб.,  прекращения членства в Объединении в порядке, определенном статьей 3.3  Закона № 191-ФЗ, и возникновения членства в Ассоциации, подачи 09.02.2017  заявления о перечислении внесенных Обществом в компенсационный фонд  денежных средств на счет Ассоциации установлены судами и подтверждены  материалами дела. Между тем ответчик не исполнил обязанность,  предусмотренную частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ, по перечислению в  новую СРО в течение семи рабочих дней со дня поступления соответствующего  заявления внесенного Обществом взноса в компенсационный фонд в полном  объеме.  

Как установлено судами и следует из материалов дела, средства  компенсационного фонда Объединения были размещены в коммерческом банке  «Международный банк развития» (Акционерное общество), у которого отозваны  лицензии на осуществление банковской деятельности.  

Общим собранием членов ответчика (протокол от 26.06.2017 № 1) принято  решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных  средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным  предпринимателем взноса, утверждена пропорция выплат компенсационного  фонда перешедшим организациям по региональному принципу в размере  пропорции сохранности компенсационного фонда - 12,43% от ранее внесенного  членом Объединения взноса в компенсационный фонд. На специальный счет  третьего лица, указанный в заявлении истца о перечислении средств  компенсационного фонда, 29.06.2017 перечислены средства компенсационного  фонда (124 300 руб.), что составляет утвержденную пропорцию 12,43%.  

В рассматриваемом случае решение общего собрания, оформленное  протоколом от 16.06.2017 № 25, было принято после обращения Общества с  заявлением о перечислении денежных средств в новую СРО (09.02.2017),  следовательно, у Объединения оснований для отказа в удовлетворении  требований Общества об обязании перечислить 875 700 руб. компенсационного  фонда не имелось.  

Довод кассационной жалобы о том, что суды, отказывая в удовлетворении  требований истца, фактически оставили Общество без защиты как лицо, права и  законные интересы которого нарушены основан на неправильном толковании  

закона.  

В соответствии с частью 13.4 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ со дня  перечисления СРО, членство в которой было прекращено юридическим лицом,  индивидуальным предпринимателем, денежных средств в размере,  определенном в соответствии с частью 13.2 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ  решением общего собрания членов СРО, СРО, в которую поступили указанные  денежные средства, приобретает право требования к СРО, членство в которой  было прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных такими  юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в качестве взноса в  компенсационный фонд этой СРО.  

При таких обстоятельствах, суды пришли к правомерному выводу о том, что  требования Общества в этой части подлежат отклонению.  

Требования Общества о взыскании с Объединения процентов за  пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ с  последующим начислением процентов по дату фактического исполнения  обязательства правомерно отклонены судами, поскольку средства  компенсационного фонда являются способом обеспечения имущественной  ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров  (работ, услуг) и иными лицами и с момента перечисления в фонд истцу не  принадлежат, в связи с чем правовые основания для применения положений  статьи 395 ГК РФ отсутствуют.  

Суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод о  том, что самостоятельные требования Ассоциации о перечислении 875 700 руб.  подлежат удовлетворению, так как согласно части 2 статьи 50 АПК РФ третьи  лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора,  пользуются правами и несут обязанности истца.  

Ввиду отсутствия предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для  отмены обжалуемых судебных актов они должны быть оставлены без  изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения.  

В соответствии со статьями 110 и 112 АПК РФ расходы по кассационной  жалобе относятся на заявителя.  

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 18.12.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 02.04.2018 по делу № А56-45018/2017 оставить без  изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Аркада» – без удовлетворения.  

Председательствующий Г.М. Рудницкий  

Судьи Т.Г. Преснецова  Т.И. Сапоткина