Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело №  А40-50257/24-92-378

03 июля 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола  судебного заседания секретарем Потаповой Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению: ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АРЕВ» (196626, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ШУШАРЫ ПОСЕЛОК, МОСКОВСКОЕ ШОССЕ, ДОМ 235, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 406, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.01.2019, ИНН: 

<

***>)

к ответчику ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ (109028, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 

<

***>)

о признании недействительными решений о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕЭС

при участии:

от заявителя: ФИО1, дов. от 11.12.2023 №б\н, паспорт, диплом; ФИО2, генеральный директор, паспорт, Протокол №01/2024 от 10.01.2024; 

от ответчика: ФИО3 дов. от 17.04.2024 №05-01-21/11164, сл. удост., диплом;

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АРЕВ»   (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города  Москвы с заявлением к ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНЕ о признании недействительными решений о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕЭС от 7 декабря 2023 г. №№ РКТ-10009000/23/000660, РКТ-10009000/23/000661, РКТ-10009000/23/000662 о классификации товаров №№ 1 - 3, от 12 декабря 2023 г. №№ РКТ-10009100/23/000830, РКТ-10009100/23/000831, РКТ-10009100/23/000832 о классификации товаров №№ 1 - 3, от 19 декабря 2023 г. № РКТ-10009000/23/000724 о классификации товара № 3, от 19 января 2024 г. № РКТ-10009100/24/000023 о классификации товара № 1, от 9 февраля 2024 № РКТ-10009100/24/000052 о классификации товара № 2 в подсубпозиции 2206 00 390 1 ТН ВЭД ЕАЭС и решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 07.12.2023 по ДТ №10009100/180923/3145829, от 19.12.2023 по ДТ №10009100/211123/3181212, от 12.12.2023 по ДТ №10009100/111223/3192113, от 19.01.2024 по ДТ №10009100/160124/3004714.

Представители Заявителя настаивали на удовлетворении заявленных требований.  

Представитель Заинтересованного лица  возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам представленного отзыва.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованного лица, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признал заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ООО «Арев» на Акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни (далее - Акцизный специализированный таможенный пост) под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» по ДТ №№ 10009100/180923/3145829, 10009100/111223/3192113, 10009100/211123/3181212, 10009100/160124/3004714 помещены товары: «Пивной напиток светлый фильтрованный пастеризованный «ФИО4 Пеппер Ламбикус», производитель: «John Martin S.A.», филиал: «BR.Timmermans», товарный знак: «John Martin S.A.», марка: «Timmermans Kriek Black Pepper Lambicus», модель: отсутствует, артикул: отсутствует, страна происхождения товара: Бельгия.

В 33 графе ДТ № 10009100/180923/3145829, 10009100/111223/3192113,10009100/211123/3181212,10009100/160124/3004714  задекларированный ООО «Арев» товар классифицирован в подсубпозиции  2203 00 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 0,018 евро за 1 л), как «Пиво солодовое:

в сосудах емкостью более 10», и в подсубпозиции 2203 00 010 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 0,018 евро за 1 л), как «Пиво солодовое:

в сосудах емкостью 10 л или менее — в бутылках».

Центральной акцизной таможней по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, приняты решения от 7 декабря 2023 г. №№ РКТ-10009000/23/000660, РКТ-10009000/23/000661, РКТ-10009000/23/000662 о классификации товаров №№ 1 - 3, от 12 декабря 2023 г. №№ РКТ-10009100/23/000830, РКТ-10009100/23/000831, РКТ-10009100/23/000832 о классификации товаров №№ 1 - 3, от 19 декабря 2023 г. № РКТ-10009000/23/000724 о классификации товара № 3, от 19 января 2024 г. № РКТ-10009100/24/000023 о классификации товара № 1, от 9 февраля 2024 № РКТ-10009100/24/000052 о классификации товара № 2 в подсубпозиции 2206 00 390 1 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 12,5%), как «Напитки прочие сброженные (например, сидр, сидр грушевый, напиток медовый, сакэ); смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков, в другом месте не поименованные или не включенные:

прочие: — игристые: — прочие: — с фактической концентрацией спирта не более 7 об.%».

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в ДТ подлежат указанию, в том числе сведения о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

На основании пункта 1 статьи 16 ТК ЕАЭС для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики применяется единая ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 19 ТК ЕАЭС международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в городе Брюсселе 14 июня 1983 г., к которой, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03 апреля 1996 г. № 372, Российская Федерация присоединилась с 1 января 1997 г.

В соответствии с пунктом а) статьи 1 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г. «Гармонизированная система описания и кодирования товаров» означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

На основании пункта 3 статьи 19 ТК ЕАЭС и статьи 14 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единая ТН ВЭД ЕАЭС утверждается Комиссией.

ТН ВЭД ЕАЭС и ставки Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии», которое содержит основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Положением о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров», определено, что ОПИ «предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определённом уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2 (и так далее).

В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Классификация на уровне субпозиции осуществляется в соответствии с ОПИ 6 ТН ВЭД «для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми».

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, представляющих собой официальное толкование Советом таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 19 ТК ЕАЭС пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией.

Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Выбор кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС должен быть основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, исходя из полноты и достоверности сведений о товаре.

В своем заявлении ООО «Арев» указывает следующее:

в списке исключений к товарной позиции 2203 Пояснений ТН ВЭД ЕАЭС нет указаний на пивные напитки;

пивные напитки, задекларированные по ДТ №№ 10009100/180923/3145829, 10009100/111223/3192113, 10009100/211123/3181212, 10009100/160124/3004714, относятся к подсубпозициям 2203 00 010 0 и 2203 00 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с техническим регламентом ЕАЭС № 047/2018 «О безопасности алкогольной продукции»;

пивные напитки, задекларированные по ДТ №№ 10009100/180923/3145829, 10009100/111223/3192113, 10009100/211123/3181212, 10009100/160124/3004714, соответствуют определению, приведенному в статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

таможенным экспертом не было установлено безусловных оснований, исключающих отнесение товара к пиву, предусмотренных Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС;

таможенным экспертом не было установлено, что товар относится к сидру, сидру грушевому, напитку медовому, сакэ;

все неустранимые сомнения, противоречия и неясности в актах законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актах Российской Федерации в сфере таможенного регулирования толкуются в пользу декларанта и иных заинтересованных лиц (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ);

обжалуемые решения негативно влияют на хозяйственную деятельность ООО «Арев», препятствуют свободному движению товара, создают необоснованную непрофильную нагрузку на администрацию и работников ООО «Арев»;

согласно положениям статьи 289 Федерального закона № 289-ФЗ, жалоба на решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности;

в соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

По доводу ООО «Арев» о том, что в списке исключений к товарной позиции 2203 Пояснений ТН ВЭД ЕАЭС нет указаний на пивные напитки, суд отмечает следующее.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС, пиво - алкогольный напиток, получаемый путем сбраживания жидкости (сусла), приготовленной из осоложенного зерна (чаще всего ячменя или пшеницы), воды и (обычно) хмеля. Для приготовления жидкости (сусла) может быть использовано некоторое количество неосоложенного зерна (например, кукуруза или рис). Добавление хмеля придает напитку горьковатый привкус и аромат, улучшает его сохраняемость. Во время брожения иногда добавляют вишню или прочие вкусо-ароматические вещества.

Пояснения к ТН ВЭД, утвержденные рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. № 21, не являются специальной нормой и носят лишь рекомендательный характер.

Так, согласно постановлению Арбитражного суда Московского округа от 24 июля 2023 г. по делу № А40-165953/2022: «Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС носят рекомендательный характер и не могут приниматься в качестве общеобязательных».

Кроме того, согласно представленной ООО «Арев» в таможенный орган технологии производства пивного напитка «ФИО4 Пеппер Ламбикус», фруктовое сырье, приготовленное из измельченных, отфильтрованных, неферментированных цельных и чистых фруктов, доведенных до концентрации при низких температурах и давлении, и природные ароматизаторы фруктов и пряностей (специй), добавляется после сбраживания сусла.

Тогда как в Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС указано о возможности добавления в жидкость (сусло) вишни или прочих вкусо-ароматических веществ во время его брожения, а не после.

Вместе с тем, поскольку Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС не являются нормативно-правовым актом, ООО «Арев» следует учитывать понятия, приведенные в Межгосударственных стандартах, а именно: ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» и ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия», а также в Федеральном законе от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Довод ООО «Арев» о том, что пивные напитки, задекларированные по ДТ №№ 10009100/180923/3145829, 10009100/111223/3192113, 10009100/211123/3181212, 10009100/160124/3004714, относятся к подсубпозициям 2203 00 010 0 и 2203 00 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с техническим регламентом ЕАЭС № 047/2018 «О безопасности алкогольной продукции», не находит своего подтверждения.

Так, технический регламент ЕАЭС № 047/2018 «О безопасности алкогольной продукции», в настоящее время не вступил в законную силу.

Кроме того,  согласно положениям технического регламента 047/2018, пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, изготовленная из пивоваренного солода, специального пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), подготовленной (исправленной) воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматизаторов и пищевых добавок, за исключением следующих добавок: 1. сахарный колер с Е150с; 2. сахарный колер d E150d; 3. кармин Е120; 4. каротин Е160а, бета-каротин Е160а (и), уголь растительный Е153; 5. этилендиаминтетраацетат Е386; 6. полидиметилсилоксан Е900; 7. поливинилпирролидон Е1201; 8. сульфиты: гидросульфит (бисульфит) калия Е228, гидросульфит кальция Е227, гидросульфит натрия Е222, пиросульфит калия Е224, пиросульфит натрия Е223, сульфит калия Е225, сульфит кальция Е226, сульфит натрия Е221.

Согласно представленной ООО «Арев» в таможенный орган технической документации (этикетка) в состав пивных напитков входят, в том числе, ароматизаторы вишни и перца, а также антиокислители Е330, Е300.

Соответственно, исходя из положений технического регламента № 047/2018, товар, имеющий в своем составе ароматизаторы и пищевые добавки, не является пивом.

По доводу ООО «Арев» о том, что пивные напитки, задекларированные по ДТ №№ 10009100/180923/3145829, 10009100/111223/3192113, 10009100/211123/3181212, 10009100/160124/3004714, соответствуют определению, приведенному в статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», суд отмечает следующее.

Вышеуказанный Федеральный закон содержит в себе понятия «Пиво» и «Пивные напитки», где - пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода;  напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки), - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7 процентов объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40 процентов объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40 процентов массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта.

Из указанного следует, что само общество не отрицает тот факт, что товары, задекларированные по ДТ №№ 10009100/180923/3145829, 10009100/111223/3192113, 10009100/211123/3181212, 10009100/160124/3004714, не являются пивом, а относятся к пивным напиткам, которые не могут быть классифицированы в подсубпозиции 2203 ТН ВЭД ЕАЭС.

Также в представленном ООО «Арев» в таможенный орган контракте от 1 марта 2019 г. № BE0319AR1-RU, заключенного ООО «Арев» с John Martin S.A. (далее - контракт № BE0319AR1-RU), содержится информация о том, что продавцом осуществляется производство сортов пива и пивных напитков в бутылках, банках и кегах (подпункт 1.1 пункта 1 контракта № BE0319AR1-RU).

Также в подпункте 2.5 пункта 2 контракта № BE0319AR1-RU содержится информация о том, что товар представляет собой пиво на ламбиковой основе и пивные напитки с маскированной ферментацией (фламандский красный), произведенных в Королевстве Бельгия.

По доводу ООО «Арев» о том, что эксперт не установил безусловных оснований, исключающих отнесение товара к пиву, предусмотренных Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС, суд отмечает следующее.

Перед таможенными экспертами не ставились вопросы по отнесению образца товара к понятию, указанному в Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС, которые носят лишь рекомендательный характер и не являются нормативно - правовым актом.

Кроме того, классификацию товара вправе определять только участники внешнеэкономической деятельности, осуществляющие декларирование товаров, а также таможенные органы, в рамках проведения проверки документов и сведений, заявленных декларантом о классификационном коде товара, следовательно, вопросы экспертам, касающиеся отнесения товара к тому или иному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, будут являться неправомерными.

По доводу ООО «Арев» о том, что эксперт не установил, что товар относится к сидру, сидру грушевому, напитку медовому, сакэ, суд отмечает следующее.

Перед таможенными экспертами не ставились вопросы по отнесению образца товара к сидру, сидру грушевому, напитку медовому, сакэ.

Так согласно пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС, в подсубпозицию 2206 ТН ВЭД ЕАЭС включаются, inter alia:

сидр, алкогольный напиток, получаемый путем сбраживания яблочного сока;

сидр грушевый, сброженный напиток, несколько похожий на сидр, приготовленный из грушевого сока;

медовый напиток - напиток, приготовленный путем сбраживания растворенного в воде меда, (в данную товарную позицию включается «гидромель винный» — медовый напиток, содержащий добавки белого вина, вкусо-ароматических и прочих веществ);

вино из изюма;

вина, получаемые в результате брожения фруктовых соков, кроме сока из свежего винограда (вина из инжира, фиников или ягодные вина), или овощных соков, с концентрацией спирта более 0,5 об.%;

«мальтон» - сброженный напиток, приготовленный из экстракта солода и винного отстоя;

еловое вино - напиток, приготовленный из иголок или маленьких веточек обыкновенной ели или из елового экстракта;

сакэ, или рисовое вино;

пальмовое вино, приготовленное из сока некоторых видов пальм;

имбирное пиво и травяное пиво, приготовленные из сахара, водыи имбиря или трав, сброженные с помощью дрожжей.

Суд отмечает, что в примечании к ТН ВЭД ЕАЭС применяется выражение «interalia» («кроме прочих»), которое означает, что приведенный в примечании к ТН ВЭД ЕАЭС перечень товаров не является исчерпывающим.

По доводу ООО «Арев» о том, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности в актах законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актах Российской Федерации в сфере таможенного регулирования толкуются в пользу декларанта и иных заинтересованных лиц (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ), суд отмечает следующее.

В Межгосударственных стандартах, а именно: ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» и ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия», а также в Федеральном законе от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», содержаться четкие определения пива и пивных напитков, которые позволяют определить к какому классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС необходимо отнести товар. Либо это «Пиво солодовое», либо «Пивной напиток» (наличие в составе товара плодово -растительного сырья, вкусоароматических добавок и т.д.).

Следовательно, каких - либо сомнений, противоречий и неясностей, в части определения товара к тому или иному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС, не имеется.

В технической документации, представленной ООО «Арев» в таможенный орган, также имеется информация о том, что все же традиционными ингредиентами для приготовления солодового пива являются: осложненное зерно (чаще всего ячмень или пшеница), вода и хмель. Также в технологии производства пивного напитка, представленной ООО «Арев» в таможенный орган, содержится информация о том, что товар соответствует требованиям ГОСТ Р «Напитки пивные», а не ГОСТ «Пиво. Общие технические условия».

По доводу ООО «Арев» о том, что согласно положениям статьи 289 Федерального закона № 289-ФЗ, жалоба на решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности, суд отмечает следующее.

Ссылка на данную ному является несостоятельной, так как с жалобой ООО «Арев» в Центральную акцизную таможню не обращалось.

По доводу ООО «Арев» о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров), суд отмечает следующее.

По мнению таможенного органа, ссылка на данную ному являетсянесостоятельной, так как таможенным органом осуществлялся контрользаявленных сведений о классификационном коде товаров, а не о заявленнойобществом        таможеннойстоимости        товаров        по        ДТ №№ 10009100/180923/3145829, 10009100/111223/3192113, 10009100/211123/3181212, 10009100/160124/3004714.

Суд отмечает, что в зависимости от применяемого способа брожения получают пиво низового брожения при низкой температуре с помощью дрожжей низового брожения или пиво верхового брожения при более высокой температуре с помощью дрожжей верхового брожения.

Пиво может быть светлым или темным, сладким или горьким, слабым или крепким. Оно может быть разлито в бочонки, бутылки или в герметичные жестяные банки.

В отношении Пива установлен межгосударственный стандарт ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия.». Согласно пункту 3.1 ГОСТ 31711-2012 пиво: пенистый напиток, полученный из пивоваренного солода, хмеля и/или хмелепродуктов и воды с применением или без применения зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов в результате брожения пивного сусла, содержащий этиловый спирт, образовавшийся в процессе брожения сусла.

При этом, требованиями пункта 5.1.2 ГОСТ 31711-2012 также установлено, что по органолептическим показателям пиво должно соответствовать следующим требованиям:

Аромат:

для фильтрованного светлого и темного пива чистый, сброженный солодовый, с хмелевым ароматом, без посторонних запахов;

для нефильтрованного светлого и темного пива сброженный солодовый, с хмелевым ароматом, допускается дрожжевой оттенок, без посторонних запахов.

Вкус:

для фильтрованного светлого пива чистый, сброженный, солодовый, с хмелевой горечью, без посторонних привкусов. В пшеничном пиве присутствуют пряно-ароматичные тона во вкусе и аромате;

для темного фильтрованного пива полный солодовый с выраженным привкусом карамельного или жженого солода, без посторонних привкусов;

для нефильтрованного светлого пива сброженный солодовый, с хмелевой горечью, допускается дрожжевой привкус. В пшеничном пиве присутствуют пряноароматичные тона во вкусе и аромате;

для нефильтрованного темного пива солодовый с выраженным привкусом карамельного или жженого солода, без посторонних привкусов.

В Пояснениях к товарной позиции 2206 указано, что в данную товарную позицию включаются все сброженные напитки, кроме напитков товарных позиций 2203 - 2205.

Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия», утвержденным приказом 7 Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 г. № 1480-ст предусмотрено разграничение пива и пивных напитков (напитков, изготовляемых на основе пива).

Согласно пункту 3 ГОСТ Р 55292-2012 пивной напиток - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7% объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40% объема готовой продукции), и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40% массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта.

Согласно пункту 5.2.1 ГОСТ Р 55292-2012 в качестве сырья для производства пивных напитков допустимо использовать в том числе: солод пивоваренный ячменный; солод ржаной; солод пивоваренный пшеничный; неосложненные зернопродукты: ячмень пивоваренный, пшеницу, крупку пшеничную дробленую, крупу рисовую, крупу кукурузную; концентраты пивного сусла, солодовые, ячменно-солодовые экстракты и другие продукты переработки солода и зернопродуктов; воду питьевую; хмель прессованный; хмелепродукты; патоку крахмальную; сахар-песок; сахар белый; сахарсырец; сахар жидкий; мед натуральный; меды монофлорные; продукты пчеловодства; прополис, пыльцу цветочную, молочко маточное пчелиное; плодово-ягодное, пряноароматическое и другое растительное сырье и продукты его переработки; пиво; вкусовые и ароматические добавки; дрожжи пивные.

Подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) определено, что:

пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода;

напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки), - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7 процентов объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40 процентов объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40 процентов массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта.

Так Федеральный закон № 171-ФЗ четко объясняет, что пиво должно быть получено в результате сбраживания сусла из солода и воды с добавлением хмеля. Сбраживается оно с применением дрожжей.

В него может быть добавлен сахар и/или сахаросодержащие продукты, но не более 2 процентов от заменяемого солода. Также вместо солода может быть добавлено зерно, но в количестве не более 20 процентов от солода.

Если в напиток добавлены другие ингредиенты, плодовое и иное растительное сырье, фруктовые соки, к примеру, или сахаросодержащие продукты в большом количестве — то такой продукт называется уже пивным напитком. Если для производства напитка солод заменяли зерном в большем размере, чем только 20 процентов — это тоже пивной напиток.

Если в напиток добавляют патоку или крахмал —- он тоже становится не пивом, а пивным напитком.

Таким образом, на основании вышеизложенного, пиво может состоять только и исключительно из классических ингредиентов: солодовое сусло, пивные дрожжи, хмель, вода. Если к этим ингредиентам добавляют что-то еще, - это уже пивной напиток.

Учитывая вышеизложенное, Центральной акцизной таможней доказано, что спорный товар относятся к пивным напиткам.

Центральная акцизная таможня указала, что в рамках таможенного контроля, до выпуска товаров, осуществлялось проведение таможенной экспертизы.

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:  и т.д.)?

какое содержание этилового спирта в пробе (образце) товара (об.%)?

присутствуют ли в образце товара продукты естественного процесса брожения (например, уксусная, янтарная, молочная органические кислоты, глицерин)?

определить компонентный состав напитка;

добавлялись ли в исследованный образец фруктово-ягодные соки, сахара и иные добавки?

каково содержание избыточного давления, измеренного при температуре

20° С?

определить рыночную стоимость товара на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 18 сентября 2023 г.

Согласно заключениям таможенных экспертов:

в соответствии с установленным и заявленным в товаросопроводительных документах составом проб, а именно: наличие в составе добавок фруктового/фруктово-ягодного сырья или продуктов его переработки, ароматического компонента, консерванта — сорбиновой кислоты, данные продукты не являются пивом, являются напитками, изготовленными на основе пива -пивными напитками;

фактическая объемная доля этилового спирта составляет 4,0 об.%, 3,7 об%. Согласно ГОСТ Р 55292-2012 и ГОСТ 34796-2021 допустимое отклонение (от заявленного) объемной доли этилового спирта составляет ± 0,5 об%;

в составе проб присутствуют продукты естественного процесса брожения: уксусная кислота, фенилэтиловый спирт, следовательно, пробы получены на основе продукта, подвергнутого естественному процессу брожения - пива;

в составе проб можно выделить следующие компоненты: пиво,фруктовое/фруктово-ягодное сырье или продукты его переработки, сорбиноваякислота, смесь ароматизирующих компонентов с сопутствующими веществами(триацетин и бензиновый спирт);

в составе проб установлено добавление фруктового/фруктово-ягодного сырья или продуктов его переработки, сорбиновая кислота, смеси ароматизирующих компонентов с сопутствующими веществами (триацетин и бензиновый спирт);

в связи с отсутствием в ЭКС - филиале ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург необходимой материально - технической базы, ответ на данный вопрос не предоставляется;

рассчитана рыночная стоимость единицы каждой продукции.

На основании вышеизложенного, ввозимые ООО «Арев» товары представляют собой пивные напитки с добавлением фруктового сырья (вишневого сырья) или продуктов его переработки, смеси ароматообразующих компонентов и сопутствующих веществ, таким образом, отвечают тем классификационным признакам, которые свойственны для товарной позиции 2206 ТН ВЭД ЕАЭС «Напитки прочие сброженные (например, сидр, сидр грушевый, напиток медовый, сакэ); смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков, в другом месте не поименованные и не включенные».

ООО «Арев» в таможенный орган представлены технологическая схема производственного процесса пивоварения пивного напитка «Kriekenbier» от 1 июня 2022 г., обобщающая процесс пивоварения, а также сертификат качества пивного напитка «Крик Блек Пеппер Ламбикус».

Вышеуказанные схема производственного процесса и сертификат качества содержат в себе следующую информацию о процессе создания и состава ввозимого заявителем товара.

Из представленных схемы производства пивных напитков и сертификата качества видно, что ввозимый ООО «Арев» товар представляет собой смесь сусла (вода - 79,868% и ячменный солод 7,6%, пшеница - 3,4%, хмель - 0,07%) и добавок в виде фруктового сырья вишни - 2,2% и бузины - 2,0%, натуральных ароматизаторов вишни - 0,11% и перца - 0,032%, антиокислителей (Е330) - 0,015% и (Е300) - 0,005%.

Таким образом, смешивание сусла и фруктового сырья вишни, бузины, натуральных ароматизаторов вишни и перца, антиокислителей в конечном итоге дает продукт, отвечающий тем классифицирующим признакам, на которые указывает таможенный орган и которые свойственны для кода ТН ВЭД ЕАЭС 2206 00 390 1 (Смеси из сброженных напитков).

На основании вышеизложенного, информация, изложенная в технологической схеме производства пивных напитков и сертификата качества, не опровергает законность принятого таможенным органом решения, ввиду того, что добавление фруктового сырья вишни, бузины никак не влияет на неизбежный процесс сбраживания сусла. Учитывая спонтанный характер брожения сусла, фактический процесс брожения (сбраживания) начинается на этапе добавления дрожжей.

Помимо указанного выше, позиция таможенного органа подтверждается также письмом Всероссийского научно-исследовательского института пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности - филиала ФГБНУ «Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М. Горбатова» Российской академии наук от 21 сентября 2021 г. № 996/1-31 (далее - письмо НИИ пивоваренной продукции).

Согласно указанному письму, при производстве напитков, с использованием плодов и ягод или соков предусматривается вторичная ферментация.

Суд отмечает, что согласно сведениям, указанным на русскоязычной этикетке ввозимого товара, в состав декларируемой продукции входит в том числе фруктовое сырье вишни, бузины, приготовленное из измельченных, отфильтрованных, неферментированных цельных и чистых фруктов, доведенных до концентрации при низких температурах и давлении.

Вместе с тем, согласно представленной при таможенном декларировании этикетке на иностранном языке, в состав товара, в том числе, входят фруктовые соки (concentrated juice (cherries, eu 0,55%, elderberries), (concentrated juice (peaches, eu 1,10%), (fruit juice (cherries, eu 2,2%).

Кроме того, в рамках проведения таможенного контроля, после выпуска товаров, таможенным органом от ООО «Арев» было получено письмо от 10 августа 2023 г. б/н (вх. ЦАТ от 22 августа 2023 г. № 21558), согласно которому производитель товара относит готовый продукт к категории пивных напитков и сообщает о содержании в составе концентрированных соков.

Письмом НИИ пивоваренной продукции даны разъяснения о том, что сок фруктовый, в том числе концентрированный, не относится к вкусо-ароматическим добавкам, так как является натуральным пищевым продуктом согласно TP ТС 023/2011 и TP ТС 029/2012 и может использоваться при производстве «напитков пивных».

Учитывая вышеизложенное, решения Центральной акцизной таможни от 7 декабря 2023 г. №№ РКТ-10009000/23/000660, РКТ-10009000/23/000661, РКТ-10009000/23/000662, от 12 декабря 2023 г. №№ РКТ-10009100/23/000830, РКТ-10009100/23/000831, РКТ-10009100/23/000832, от 19 декабря 2023 г. № РКТ-10009000/23/000724, от 19 января 2024 г. № РКТ-10009100/24/000023 о классификации товара № 1, от 9 февраля 2024 № РКТ-10009100/24/000052 о классификации товара № 2 в подсубпозиции 2206 00 390 1 ТН ВЭД ЕАЭС, а также решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 07.12.2023 по ДТ №10009100/180923/3145829, от 19.12.2023 по ДТ №10009100/211123/3181212, от 12.12.2023 по ДТ №10009100/111223/3192113, от 19.01.2024 по ДТ №10009100/160124/3004714 являются законными, приняты в соответствии с действующим таможенным законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 64-68, 71, 75, 110, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие таможенному законодательству РФ, отказать в удовлетворении требований по заявлению ООО «АРЕВ» к Центральной акцизной таможне полностью. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья                                                                                            Уточкин И.Н.