ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-4585/2021

Дело № А41-38441/20

01 июня 2021 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена  25 мая 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  01 июня 2021 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Диаковской Н.В.,

судей Немчиновой М.А., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Кривовой С.С.,

при участии в заседании:

от ПАО «МОЭК» – ФИО1 по доверенности от 02.02.2021, диплом о высшем юридическом образовании;

от ПАО «Язовская Слобода инвест»  – ФИО2 по доверенности от 01.08.2020 № 27, диплом о высшем юридическом образовании;

от ООО «Центр технологических присоединений МОЭК» - ФИО3 по доверенности № 19 от 30.12.2020, диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Язовская Слобода инвест» 

на решение Арбитражного суда Московской области 

от 27 января 2021 года по делу № А41-38441/20

по иску публичного акционерного общества «МОЭК» 

к акционерному обществу «Язовская Слобода инвест» 

при участии в деле третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «Центр технологических присоединений МОЭК»

о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «МОЭК» (далее - ПАО "МОЭК", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к акционерному обществу «Язовская Слобода инвест» (далее - АО «Язовская Слобода инвест»,  ответчик) о взыскании убытком в сумме 1 057 152 руб. 02 коп.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью «Центр технологических присоединений МОЭК».

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 января 2021 года по делу № А41-38441/20 исковые требования удовлетворены (т. 2 л. д. 127-131).

Не согласившись с данным судебным актом, АО «Язовская Слобода инвест» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель АО «Язовская Слобода инвест» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в иске отказать.

Представитель ПАО "МОЭК" возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ООО «Центр технологических присоединений МОЭК» возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ПАО «МОЭК в ходе проверок наличия оснований потребления тепловой энергии был выявлен факт потребления АО "Язовская Слобода инвест" энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора и составлен акт о бездоговорном потреблении тепловой энергии от 20.01.2020 № 11-31/20-БДП (т. 1 л. д. 12-14).

Согласно вышеназванному акту период бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии является с 05.12.2019 по 12.01.2020 на сумму 704 768 руб. 01 коп. 

ПАО «МОЭК» направило в адрес ответчика требования об оплате стоимости потребленной тепловой энергии, а также копии акта о бездоговорном потреблении, расчет тепловой нагрузки, расчеты объемов и стоимости потребленной тепловой энергии, счета на оплату. Факт получения вышеуказанных документов и выставления требования по оплате по ним подтверждается реестрами почтовых отправлений (т. 1 л. д. 28-30).

Вышеназванное требование ответчиком не выполнено, в связи с чем, размер долга истцом был определен в 1,5-кратном размере стоимости бездоговорного потребления и составил 1 057 152 руб. 02 коп.

Поскольку задолженность ответчиком в добровольном порядке не оплачена, ПАО «МОЭК» обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

В силу части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и необоснованный односторонний отказ от их исполнения не допускается.

При отсутствии заключенного между сторонами договора теплоснабжения, потребление ресурсов является бездоговорным.

В соответствии с подпунктом 29 части 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) под бездоговорным потреблением тепловой энергии понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (пункт 9 статьи 22 Закона № 190-ФЗ).

Согласно пункту 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Как следует из материалов дела, ООО «ТСК Мосэнерго» осуществило в заявленный период обеспечение объектов, находящегося в собственности ответчика, тепловой энергией на сумму 704 768 руб. 01 коп.

Доказательств оплаты поставленной тепловой энергии ответчиком не предоставлены.

Представленный истцом расчет поставленной тепловой энергии, судом проверен и является правильным.

Учитывая изложенное выше, требование истца о взыскании задолженности в сумме 1 057 152 руб. 02 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии доказательств предварительно оповещения потребителя о предстоящей проверке подлежит отклонению, в связи с имеющимся в материалах дела уведомлением от 15.01.2020, с подписью и оттиском печати ответчика (т. 1 л. д. 26 оборот).

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что требование о взыскании платы за фактическое потребление не может быть признано бездоговорным и полуторократный размер не может быть применен, обоснованно отклонены судом первой инстанции в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, договор теплоснабжения/горячего водоснабжения между сторонами заключен не был.

В соответствии с пунктами 5 и 6 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, исполнитель направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения. К заявке (оферте) прилагаются документы или их копии, заверенные руководителем исполнителя или уполномоченным им лицом.

Пунктами 6 и 7 Правил № 124 установлен перечень документов, обязательных для представления управляющей компанией вместе с заявкой на заключение договора, а именно:

а)правоустанавливающие документы исполнителя (свидетельство о государственной регистрации исполнителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке исполнителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, выступающего от имени исполнителя, а в случае, если исполнителем выступает индивидуальный предприниматель, - копия паспорта гражданина Российской Федерации);

а(1)) лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - для управляющих организаций;

б)документы, подтверждающие наличие у исполнителя обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и по предоставлению соответствующей коммунальной услуги потребителям или обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в случае заключения в соответствии с настоящими Правилами договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в)документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, но которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами;

г)документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета);

д)протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (если такое решение принято);

е)документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, или о размере площади жилого дома и. отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками;

ж)иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа применительно к поставке коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - нормативные правовые акты в сфере ресурсоснабжения).

Доказательства направления ответчиком в адрес истца указанных документов на рассмотрение не представлены.

Также ответчик обязан предоставить в ПАО «МОЭК» документы на подключение МКД к системам теплоснабжения.

Порядок подключения к системам теплоснабжения регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами подключении (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утв. постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787 (далее - Правила 787), к отношениям сторон договора о подключении с учетом положений статьи 422 ГК РФ применяются правила подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307 (далее - Правила 307).

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 13 Закона № 190-ФЗ  заключение договора теплоснабжения возможно исключительно после надлежащего подключения объекта теплоснабжения к системе теплоснабжения, для чего потребитель тепловой энергии должен подать заявку на заключение договора о подключении к системе теплоснабжения (пункты 35 - 37 Правил № 808).

Таким образом, законом предусмотрено, что заключение договора теплоснабжения обусловлено, в первую очередь, наличием надлежащего технологического присоединения энергоустановокзаявителя к системе теплоснабжения, которое может быть осуществлено исключительно в результате исполнения договора о подключении.

Согласно пункту 15 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05,07.2018 № 787 (далее - Правила № 787) подключение к системам, теплоснабжения осуществляется в следующем порядке:

а)направление исполнителю заявки о подключении к системе теплоснабжения;

б)заключение договора о подключении;

в)выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных условиями подключения и договором о подключении;

г)составление акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя;

д)составление акта о подключении.

Из приведенного положения Правил 787 следует, что подключение тепловых энергоустановок к системе теплоснабжения завершается оформлением акта о подключении по результатам исполнения договора о подключении.

В процессе подключения энергоустановок заявителя к системе теплоснабжения оформляются следующие документы:

- акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подтверждающий выполнение заявителем условий подключения (подпункт «б» пункта 43 Правил № 787);

- акт о подключении, подтверждающий надлежащее завершение подключения (пункт 50 Правил № 787);

- разрешение на постоянный допуск в эксплуатацию энергоустановок, выданное Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - МТУ Ростехнадзора) (пункт 43 Правил № 787).

Указанные документы у АО "Язовская Слобода инвест" отсутствуют и на рассмотрение не представлены.

Отсутствие у ответчика акта о подключении, справки об исполнении технических условий, разрешения на постоянный допуск в эксплуатацию энергоустановок, выданного МТУ Ростехнадзора, предусмотренных пунктами 36 и 37 Правил № 808, свидетельствуют об отсутствии у МКД законного технологического присоединения к системе теплоснабжения.

Как следует из материалов дела, ООО «ЦТП МОЭК» является профессиональным участником в сфере технологического присоединения к системе теплоснабжения и на основании подпункта 1.1.1 агентского договора от 31.07.2015 № 10-11/15-522 (далее - агентский договор) осуществляет деятельность по заключению и исполнению всех договоров о подключении к системе теплоснабжения ПАО «МОЭК».

В соответствии с пунктом 50 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787 (далее - Правила № 787), документом, подтверждающим выполнение всех необходимых мероприятий по подключению, является акт о подключении.

Согласно п. 2.1.8 агентского договора ООО «ЦТП МОЭК» выдает указанный акт о подключении по итогам исполнения договора о подключении.

ООО «ЦТП МОЭК» от лица ПАО «МОЭК» заключен договор о подключении от 31.12.2015 № 10-11/15-1042 (далее - договор о подключении).

К Договору о подключении заключены дополнительные соглашения от 02.1.1.2017 № 1, от 01.10.2018 № 2, от 08.11.2018 № 3, от 23.04.2019 № 4, от 22.12.2020 № 5.

Согласно условиям подключения корпус 15 (в отношении которого составлен акт о бездоговорном потреблении теплоэнергии) относится к 8-ой очереди строительства.

В договоре о подключении в приложениях № 2, № 3 и № 4 согласованы формы актов, выдаваемых ООО «ЦТП МОЭК» по факту осуществления подключения объекта к системам теплоснабжения: форма акта о подключении, форма акта разграничения балансовой принадлежности, а также форма акта о готовности сетей и оборудования. Данные формы актов утверждены при подписании договора о подключении в качестве применимых образцов, о чем свидетельствует надпись «ФОРМА» в верхнем правом углу на формах данных актов.

Указывая на дело № А40-317786/18 ответчик считает, что формы акта о подключении, акта разграничения балансовой принадлежности и акта о готовности сетей и оборудования, датированные 13.11.2015, подтверждают факт исполнения договора о подключении.

Вместе с тем в данных формах отсутствует содержательная часть, они не заполнены и подписаны в день заключения договора о подключении исключительно в качестве приложений к договору с целью утверждения применимых образцов.

Акт о подключении в отношении корпуса 15 не выдавался и не подписывался между сторонами. В настоящее время договор о подключении является действующим и находится на стадии исполнения.

В соответствии с пунктом 27 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 (далее - Правила подключения), действующих на момент возникновения правоотношений, заявителем выполняются следующие мероприятия:

- разработка проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным условиями на подключение;

- выполнение условий подключения (мероприятий).

В соответствии с пунктом 28 Правил подключения, исполнитель выполняет, в том числе, следующие мероприятия:

- разработку проектной документации в соответствии с условиями подключения;

- проверку исполнителем выполнения заявителем условий подключения;

- осуществление исполнителем фактического подключения объекта к системе теплоснабжения согласно схеме теплоснабжения Объекта.

В Условиях подключения, являющихся неотъемлемой частью договора (приложение № 1 к договору), указаны какие именно мероприятия должен выполнить и заявитель, и исполнитель для осуществления подключения объекта к системам теплоснабжения.

Учитывая объем мероприятий, как заявителя, так и исполнителя по договору о подключении, довод ответчика, что акты, выдаваемые по факту осуществления подключения, подписаны ранее даты заключения договора о подключении, является несостоятельным и не подтверждает осуществление надлежащего подключения.

Довод ответчика о преюдиции судебного акта по делу А40-317786/2018 в части подтверждения надлежащего подключения по договору о подключении от 31.12.2015 №10-11/15-1042 и подписания актов ТП, обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку ответчик и третье лицо не являлись участниками данного спора и в ходе рассмотрения данного дела оценивались обстоятельства, связанные с технологическим подключением ООО «Бутово Молл».

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности применения истцом к расчету задолженности полуторакратного коэффициента.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 27 января 2021 года по делу          № А41-38441/20  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

М.А. Немчинова

Н.А. Панкратьева