именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-37675/20-180-288

01 октября 2020 г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 01 октября 2020 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:                                                                           

Судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Глебова В.С.

рассмотрев  в судебном заседании дело по иску  

истец:  ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (107139, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ОРЛИКОВ, ДОМ 3, КОРПУС Б, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.06.2009, ИНН: 

<

***>)

ответчик:   ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (115114, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 

<

***>)

Третьи лица: 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ВОЕННЫЙ ГОСПИТАЛЬ" (123182, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЩУКИНСКАЯ, 20, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2003, ИНН: 

<

***>)

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ТУЛЬСКАЯ Б., 15, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 

<

***>)

О признании права собственности на недвижимое имущество, об обязании исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним  запись № 77-77-24/021/2009-210 от 13.07.2009, об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности 

в судебное заседание явились:

от истца – ФИО1 дов. №77-02/1233 от 24.01.2020г.

от ответчика – ФИО2 дов. от 06.08.2020г.

от третьих лиц:

ФГКУ ЦКВГ  - ФИО1 дов. от 28.05.2020г.

Управление Росреестра по Москве – неявка, извещен

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен с учетом уточнения требований, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ, 

- о признании за Российской Федерацией право собственности на недвижимое имущество в виде: нежилое здание площадью 163,2 кв. м., расположенное по адресу: 

<

...>;

- о снятии с кадастрового учета объект недвижимости в виде: нежилое здание площадью 28,8 кв. м., 

<

...>, кадастровый номер №77:08:0009007:1416;

- об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве (учреждение по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) - исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № 77-77-24/021/2009-210 от 13.07.2009 г. о признании    за    Публичным    акционерным    обществом    «Московская объединенная электросетевая компания», права собственности на недвижимое имущество в виде: нежилое здание площадью 28,8 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>. (трансформаторная подстанция);

- об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве (учреждение по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) осуществить государственную регистрацию права собственности Российской Федерацией, на недвижимое имущество в виде: нежилое здание площадью 163,2 кв. м., расположенное по адресу 

<

...>.

В судебном  заседании представитель Истца и 3 лица - ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ВОЕННЫЙ ГОСПИТАЛЬ"  исковые требования поддерживали.

Ответчик возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

3 лицо - УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ не явились, извещено надлежащим образом, направило отзыв, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Истец ссылается на то, что 13 июля 2009 года Управлением Федеральной регистрационной службы по г. Москве (учреждение по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) была осуществлена государственная регистрация права собственности организации Публичное акционерное общество «Московская объединенная электросетевая компания», расположенной по адресу: 

<

...>., на недвижимое имущество в виде: нежилое здание, трансформаторная подстанция, площадью 28,8 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права (77 АК № 416237), запись в ЕГРП от 13 июля 2009 года № 77-77-24/021/2009-210.

Основанием для государственной регистрации права собственности на спорное здание в свидетельстве о государственной регистрации (77 АК № 416237) указаны договор присоединения ОАО «Московская городская электросетевая компания» к ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» от 04.03.2008; передаточный акт ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» от 04.03.2008; протокол общего собрания ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» от 28.04.2008.

Истец считает, что Публичное акционерное общество «Московская объединенная электросетевая компания» представило в учреждение по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения, не соответствующие действительности.

В результате, по мнению истца, Управлением Федеральной регистрационной службы по г. Москве без законных на то оснований зарегистрировано за Публичным акционерным обществом «Московская объединенная электросетевая компания» право собственности на спорный объект недвижимости. Указанные выше права собственности на нежилое одноэтажное здание, расположенное по адресу: 

<

...>. (трансформаторная подстанция) принадлежат Российской Федерации, поскольку согласно архивных документов (копии: Генеральный план инв.№85с/п-81; строительный план инв.№208с/п-80; Заявление справка к проекту; Сводная смета - выдержка; Технический проект - выдержка) Центрального государственного архива города Москвы (ГБУ «ЦГА Москвы»), представленных в материалы дела нежилое одноэтажное здание расположенное по адресу: 

<

...> (трансформаторная подстанция) было построено и введено в эксплуатацию в составе единого комплекса на основании разрешительного письма УРЗ и 03 №8/850-р от 03 августа 1979 года, которым разрешено, согласно решению Исполкома Моссовета от 23 мая 1979 года № 1348, строительство филиала Центрального госпиталя КГБ СССР на 400 коек на отведенном земельном участке площадью около 4-га по проекту согласованному Глав АПУ.

В 1986 году застройщиком в/ч 71557 построен и введен в эксплуатацию филиал Центрального госпиталя КГБ СССР на 400 коек. В состав проекта вошли сооружения: Главный корпус и конференц-зал; проходная; подземное сооружение; кислородная станция; распределительная трансформаторная подстанция и трансформаторная подстанция. Присвоен почтовый адрес: Щукинская дом 20.

При проектировании комплекса сооружений филиала Центрального госпиталя КГБ СССР на 400 коек осуществлено согласование по техническому присоединению мощности к действующим сетям Московской кабельной сети (МСК) «МОСЭНЕРГО».

12 сентября 1979 года за № КС-45-17-6р/5916 выданы «Технические условия» на присоединения мощности, которым кроме прочего также определено, что работы по проектированию строительству и оборудованию трансформаторной подстанции выполняются потребителем за свой счет, из своих материалов и оборудования, что подтверждается архивными документами Центрального государственного архива города Москвы (ГБУ «ЦГА Москвы»).

С даты ввода в эксплуатацию 01 января 1986 года комплекс сооружений филиала Центрального госпиталя КГБ СССР на 400 коек (

<

...>) в состав которого вошла и трансформаторная подстанция), был передан на эксплуатацию Центрального госпиталя КГБ СССР в настоящее время имеющее наименование федеральное государственное казенное учреждение «Центральный клинический военный госпиталь» (сокращенное: ФГКУ ЦКВГ).

При этом, согласно плана БТИ и кадастрового паспорта, общая площадь нежилого здания расположенное по адресу: 

<

...> (трансформаторная подстанция) фактически составляет 163,2 кв. м.

Отведенный под строительство филиала Центрального госпиталя КГБ СССР земельный участок с кадастровым номером 77:08:0009007:1 находится в собственности Российской Федерации (свидетельство о праве собственности, №77-77-14/005/2005-665 от 20.07.2005), передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ ЦКВГ на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве от 02 августа 2007 года № 1253 (запись ЕГРП №77-77-14/013/2007-548).

Нежилое одноэтажное здание, расположенное по адресу: 

<

...>. (трансформаторная подстанция) переданы на баланс федерального государственного казенного учреждения «Центральный клинический военный госпиталь» с инвентарным номером 031200004 и балансовой стоимостью 335 083 руб. 93 коп.

В отзыве на иск ответчик указывает на следующее.

Приватизация ОАО «Мосэнерго» проходила по функциональному признаку и на основании федерального законодательства: Указ Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества», от 15 августа 1992 г. № 923 «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации»», от 05 ноября 1992 г. № 1334 «О реализации в электроэнергетической промышленности Указа Президента Российской Федерации от 14 августа 1993 г. № 922».

Согласно Закону Российской Федерации от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (действовал на момент приватизации АО "Мосэнерго" имущества) приватизация государственных и муниципальных предприятий - приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.

Главой II указанного Закона предусмотрены порядок и способы проведения приватизации государственных и муниципальных предприятий, в том числе посредством продажи долей (акций) в капитале предприятия.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт (подпункт 5 пункта 11 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22).

Согласно Свидетельства Московской регистрационной палаты № 012.473 Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Мосэнерго» было зарегистрировано 06 апреля 1993 года.

На основании статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации ОАО «Мосэнерго» стало собственником здания ТП № 19035, и его приватизация в установленном порядке не была оспорена и не признана недействительной.

24 декабря 2003 г. Распоряжением № 7188-р Министерство имущественных отношений Российской Федерации «Об утверждении актов оценки имущества Московского производственного объединения энергетики и электрификации «Мосэнерго», вошедшего в уставный капитал ОАО «Мосэнерго» утвердило акт оценки стоимости зданий, сооружений и передаточных устройств по состоянию на 01.07.92 г. Московская кабельная сеть Московского производственного объединения энергетики и электрификации «Мосэнерго», вошедших в уставный капитал ОАО «Мосэнерго» и являющихся неотъемлемой частью плана приватизации указанного объединения, утвержденного распоряжением Комитета по управлению имуществом г. Москвы от 26.03.1993 г. № 169-р, согласно приложению № 1.

Трансформаторная подстанция 19035 (старый номер 10810) все время находилась в эксплуатации 19 (ранее 6 района) района Управления кабельных сетей СЗО МКС - филиала ПАО «МОЭСК», ключи хранятся в 19 районе УКС СЗО МКС -филиала ПАО «МОЭСК». Истец доступа в трансформаторную подстанцию 19035 не имеет, эксплуатацией и обслуживанием никогда не занимался.

В   настоящее   время   здание   трансформаторной   подстанции   №   19035, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 28,8 кв.м. является собственностью ПАО «МОЭСК», что подтверждается Свидетельством серия    77    АК   №    416237    от    13.07.2009    (инвентарный    номер    ФГУП Ростехинвентаризация» 8118-02 от 15.03.2006).

Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (пункт 2 статьи 2) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 Постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр федеральной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

До 03 февраля 1998 года здания трансформаторных подстанций не имели официально зарегистрированных адресов. Распоряжением Мэра города Москвы от 03 февраля 1998 года № 98-РМ «О едином порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости в г. Москве» были введены в действие Положение о присвоение адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в г. Москве и Положение об Адресном реестре зданий и сооружений в г. Москве. В соответствии с пунктом 3 данного Распоряжения ОАО «Мосэнерго» обязывалось оборудовать на объектах указатели номера дома. Каждое здание трансформаторной подстанции имеет свой диспетчерский номер, который присваивается сетевой компанией и учитывается в общей схеме электроснабжения города Москвы).

Из материалов дела также следует, что  за ПАО «МОЭСК» (в настоящее время ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН") зарегистрировано право собственности на объект площадью 28,8 кв. м. по адресу: 

<

...>, в то время, как истец просит признать право собственности на объект площадью 163,2 кв. м. по адресу: 

<

...>.

Наличие одного адреса у объектов недвижимости не может являться основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на недвижимое имущество иного юридического лица, в данном случае права ПАО «МОЭСК». 

Надлежащих доказательств того, что это один и тот же объект в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств того, что истец владеет объектом, право собственности на который оформлено у ответчика.

Кроме того, истец просит обязать Росреестр исключить запись ЕГРН о государственной регистрации   права   собственности   на   вышеуказанный   объект   недвижимого имущества. 

Государственная   регистрация   является   единственным   доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. При этом термин «оспорено» означает, что в случае притязания третьих лиц на объект недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН, вопрос о правах должен быть рассмотрен в судебном рядке путем разрешения спора о праве.

Спор о праве означает, что в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчика лица, права которого зарегистрированы в ЕГРН, будет разрешен вопрос о принадлежности объекта недвижимости либо истцу, либо ответчику. При удовлетворении такого требования зарегистрированное право считается оспоренным, что является основанием для погашения соответствующей записи о праве в ЕГРН. Конкретные способы защиты, направленные на оспаривание прав определенного лица, предусмотрены ст. 12 Гражданским кодексом Российской Федерации.

В частности, ст. 12 ГК РФ установлено, что защита   гражданских прав осуществляется способами, прямо перечисленными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, защита гражданских прав осуществляется только законными способами - способами, предусмотренными непосредственно ГК РФ, либо иным законом (т.е. путем оспаривания правоустанавливающих документов, либо путем предъявления исков о признании права собственности или истребовании имущества из незаконного владения, сносе самовольного строения).

Возможность исключения записи ЕГРН не предусмотрена ни ГК РФ, ни Законом о регистрации.

Из пояснений Росреестра следует, что согласно данным ЕГРН в отношении объекта недвижимости - нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером № 77:08:0009007:1416, общей площадью 28,8 кв.м. зарегистрировано право собственности ПАО «МОЭК» (в настоящее время ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (регистрационный номер № 77-77-24/021/2009-210 от 13.07.2009).

В   качестве   документов-оснований     на   государственную   регистрацию Управление были представлены: Договор присоединения ОАО «Московская городская   электросетевая   компания»   к   ОАО   «Московская   объединенная электросетевая   компания»   от  04.03.2008;   передаточный  акт  от  04.03.2008; протокол от 28.04.2008 № 1 общего собрания акционеров ОАО «Московская городская электросетевая компания»; выписка из протокола внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Московская городская электросетевая компания» т 28.04.2008.

Государственная регистрация прав на спорный объект недвижимости была осуществлена в порядке, предусмотренном ст.ст. 13, 16, 17, 18 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации № 122-ФЗ), действовавшего на момент проведения регистрационных действий.

В соответствии со ст. 18 Закона о регистрации № 122-ФЗ на момент государственной регистрации права собственности ПАО «МОЭК» правоустанавливающие документы, представленные на государственную регистрацию в отношении данного объекта соответствовали требованиям действующего законодательства и оспорены не были.

На основании ст. 13 Закона о регистрации № 122-ФЗ Управлением была проведена правовая экспертиза представленных документов, не было установлено противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимости.

Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовали основания, предусмотренные ст. 20 Закона о регистрации № 122-ФЗ для принятия решения об отказе в государственной регистрации права собственности.

Суд также учитывает, что требования 

об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве (учреждение по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) - исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № 77-77-24/021/2009-210 от 13.07.2009 г. о признании    за    Публичным    акционерным    обществом    «Московская объединенная электросетевая компания», права собственности на недвижимое имущество в виде: нежилое здание площадью 28,8 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>. (трансформаторная подстанция);

об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве (учреждение по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) осуществить государственную регистрацию права собственности Российской Федерацией, на недвижимое имущество в виде: нежилое здание площадью 163,2 кв. м., расположенное по адресу 

<

...>

предъявлены не к ответчику, а к третьему лицу. В судебном заседании суд обращал внимание истца на этот факт, однако представитель истца настаивал на рассмотрении заявленных в редакции истца требований с учетом обозначенного истцом круга лиц, участвующих в деле.

Принимая во внимание ст. 46 и 47 АПК РФ, согласно которых привлечение соответчика производится судом с согласия истца, однако такое согласие истцом выражено не было. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Госпошлина по делу распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 8, 11, 12, 209, 217, 218 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

Судья:                                                                       Т.А. Ламонова