АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-31293/2020 

Дата принятия решения – 04 августа 2021 года 

Дата объявления резолютивной части – 02 августа 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Прокофьева В.В., при  ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Федеральному государственному унитарному предприятию "Главное строительное управление Федеральной службы исполнения наказаний" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 174 872 руб. 46 коп. неустойки, 

с участием:

от истца  – ФИО2, представитель по доверенности от 14.05.2020г., диплом представлен, ФИО3, представитель по доверенности от 18.05.2021г., диплом представлен,  

от ответчика  – ФИО4, представитель по доверенности от 08.10.2020г., диплом ВСА 1041942 рег№15665 от 07.07.2010г., 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, г. Казань (далее по тексту - истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан  с исковым заявлением  к ФГУП «Главное строительное управление ФСИН России», Кабардино-Балкарская Республика, г. Каменка (далее по тексту - ответчик), о взыскании 174 872 рублей 68 копеек неустойки.

Ответчик представил отзыв на иск, просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме. Ответчик просит применить статью 333 ГК РФ и уменьшить подлежащую взысканию неустойку.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от истца приняты изменения исковых требований, истец просит взыскать с ответчика 1 559 735 рублей 46 копеек  неустойки.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд с учетом статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан (далее - истец) заключило с ФГУП «Главное строительное управление» ФСИН России (далее - ответчик) государственный контракт (далее - государственный контракт) № 39/465-19 от 25.12.2019 г. на выполнение проектных и изыскательских работ по строительству Следственного изолятора на 1000 мест УФСИН России по Республике Татарстан. А также организовать проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, проектной документации, достоверности и определения сметной стоимости в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса.

В соответствии с пунктом 1.1. государственного контракта, подрядчик на свой риск и под свою ответственность, собственными и (или) привлеченными силами и средствами в установленные сроки согласно контракту обязался выполнить инженерные изыскания и осуществить подготовку проектной и рабочей документации в целях строительства объекта капитального строительства (далее – соответственно «Работы», «Инженерные изыскания», «Проектная документация», «Рабочая документация», «Объект»), Следственный изолятор на 1000 мест УФСИН России по Республике Татарстан. 

Согласно Графику выполнения работ установлены окончательные сроки выполнения отдельных видов и этапов работ:

Завершение работ по 1 этапу (инженерные изыскания) - до 09.02.2020 г.

Выполнение эскизного проекта - до 25.01.2020 г.

Разработка  проектной  документации  стадия  «П»  -   завершение  работ – 09.04.2020 г. (не более 3,м 5 месяца - с даты завершения этапа  № 1).

Согласование с ФСИН России проектной документации по оснащению ИСБ объекта (приказ ФСИН России №731 от 15.12.2014 г.), завершение работ - 09.05.2020 г. (не более 1 месяца с даты завершения этапа №3).

Согласование проектной документации стадии «П» с Тверским филиалом ФКУ ЦНТЛ ФСИН России в целях получения письма ГРБС о согласовании ПСД (решение УКСНЭР ФСИН России от 21.11.2019 №исх-20-87834). Завершение работ - 09.06.2020 г. (не более 1 месяца с даты завершения этапа №4).

Оказание услуг по получению сводного заключения публичного ценового и технологического аудита. Завершение работ - 09.08.2020г. (не более 2 месяцев с даты завершения этапа №5). Стоимость объема работ составляет 550 628 рублей.

Оказание услуг по получению положительного заключения государственной экспертизы. Завершение работ - 10.11.2020 г. (не более 3 месяцев с даты завершения этапа №5). Стоимость объема работ составляет 6 233 425 руб.00 коп.

Согласно пункту 9.1. государственного контракта, стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

Согласно пункту 9.4. государственного контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполним и или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контактом, государственный заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пени).

Согласно пункту 9.5. государственного контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

В соответствии с пунктом 9.7 Государственного контракта установлено за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет денежного выражения размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы 100 000 рублей.

В соответствии с пунктом 9.14. государственного контракта, общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

В обоснование иска истец ссылается на следующие обстоятельства.

Согласно акту приемки-передачи выполненных работ УФСИН России по Республике Татарстан принял, а подрядчик сдал отчетную документацию по результатам инженерных изысканий - 05.06.2020 г.

Истец представил расчет неустойки за период с 10.02.2020 г. по 05.06.2020 г., неустойка составляет 55 198 рублей 89 копеек.

Согласно акту приемки-передачи выполненных работ УФСИН России по Республике Татарстан принял, а подрядчик сдал эскизный проект - 25.06.2020 г. Стоимость объема работ составляет 2 780 000 рублей.

Истец представил расчет неустойки за период с 26.02.2020 г. по 25.06.2020 г., неустойка составляет 47 653 рубля 83 копейки.

Согласно акту приемки-передачи выполненных работ УФСИН России по Республике Татарстан принял, а подрядчик разработал проектную документацию стадия «П» - 25.09.2020 г. Стоимость объема работ составляет 50 889 931 рублей.

Истец представил расчет неустойки за период с 10.04.2020 г. по 25.09.2020 г., неустойка составляет 1 218 389 рублей 76 копеек.

Согласование с ФСИН России проектной документации по оснащению ИСБ объекта (приказ ФСИН России №731 от 15.12.2014г.), Завершение работ - 09.05.2020 г. (не более 1 месяца с даты завершения этапа №3) Выполнение обязательств подписаны не в денежном эквиваленте.

Согласно письму исх-42/ВФ/15-2442 от 05.10.2020г. Волгоградский филиал ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России согласовало проектную документацию.

Согласование проектной документации стадии «П» с Тверским филиалом ФКУ ЦНТЛ ФСИН России в целях получения письма ГРБС о согласовании ПСД (решение УКСНЭР ФСИН России от 21.11.2019 №исх-20-87834). Завершение работ - 09.06.2020 г. (не более 1 месяца с даты завершения этапа №4) Выполнение обязательств подписаны не в денежном эквиваленте.

Согласно письму исх-40/37-846 от 31.08.2020 г. Тверской филиал ФКУ ЦНТЛ ФСИН   России     не  согласовал  проектную  документацию.  По  состоянию  на 21.12.2020 г. сведений о согласовании проектной документации в УФСИН России по Республике Татарстан не поступало.

Оказание услуг по получению сводного заключения публичного ценового и технологического аудита. Завершение работ - 09.08.2020 г. (не более 2 месяцев с даты завершения этапа №5). Стоимость объема работ составляет 550 628 рублей.

Согласно письму исх. № 109-2720/10 от 27.08.2020 г. ФГУП ГСУ ФСИН России сообщило о невозможности проведения публичного технологического и ценового аудита.

Истец представил расчет неустойки за период с 10.08.2020 г. по 27.08.2020 г., неустойка составляет 1 404 рубля 10 копеек.

Сведения о получении положительного заключении государственной экспертизы по состоянию на 21.12.2020г. в УФСИН России по Республике Татарстан не поступало.

Истец представил расчет неустойки за период с 10.11.2020 г. по 21.12.2020 г., неустойка составляет 37 088 рублей 88 копеек.

Всего общая сумма неустоек (штрафов) составляет 1 559 735 рублей 46 копеек.

Ответчик представил возражения на исковые требования.

Ответчик считает, что истец согласовал условие об отсутствии претензий к ответчику к срокам работ по контракту, тогда как исковые требования истец основывает именно на применении к ответчику мер гражданско-правовой ответственности (неустойки в виде пени) за нарушение сроков работ по контракту. 

Государственным заказчиком по контракту (истцом) были переданы со значительной просрочкой исходные данные для выполнения работ по контракту, а также в процессе выполнения работ возникали сложности, о чем описано ниже:

согласно пунктам 4.1.1., 4.3.13. контракта, государственный заказчик предоставляет генеральному подрядчику все необходимые исходные данные, технические условия на подключение объекта к сетям инфраструктуры и иные исходные данные. 

В ходе проектных работ перед сдачей эскизного проекта по контракту был выявлен проблемный вопрос касательно кровли административного здания. По требованию истца все кровли зданий, включая административное здание, должны быть запроектированы в скатном исполнении. Для решения данного вопроса были направлены письма заказчику с описанием требований нормативных актов и необходимых компенсационных мероприятий (109-3417/10 от 27.11.2019 г.; 109-675/10 от 11.03.2020 г.; 109-1078/10 от 14.04.2020 г.; 109-1165/10 от 23.04.2020 г.).

Также письмом (исх.109-653/4 от 06.03.2020 г.) с ответом на претензию заказчика (исх-17/ТО/21-1580 от 20.02.2020 г.) был направлен запрос на предоставление необходимых исходных данных и согласование направленного ранее генерального плана (письмо № 109-463/10 от 18.02.2020 г.), необходимого для формирования эскизного проекта.

Государственный заказчик со значительной просрочкой предоставил исходные данные для выполнения работ, тогда как в силу положений п. 4.1.1. контракта, он должен был предоставить их в срок - в течение 10 рабочих дней с даты заключения контракта: технические условия подключения к инженерным сетям, договора тех. присоединения, решения по подъездной дороге к объекту (109-2976 от 31.10.2019 г.; 109-3584/10 от 05.12.2019 г.; 109-316/10 от 05.02.2020 г.; 109-397/10 от 12.02.2020 г.; 109-633/10 от 05.03.2020 г.).

Так, исходные данные для разработки раздела «Гражданская оборона» Государственный заказчик представил 30.03.2020 г., что подтверждается письмом от 30.03.2020 г. № исх. 17/ТО/81-2907. 

Письмом (исх.109-653/4 от 06.03.2020 г.) с ответом на претензию заказчика (исх.17/ТО/21-1580 от 20.02.2020 г.) был направлен запрос на предоставление необходимых исходных данных и согласование направленного ранее генерального плана.

Письмом 109-1021/10 от 08.04.2020 г. заказчик уведомлен о необходимости предоставления исходных данных для выполнения и сдачи работ, также направлены на согласование программы производства работ по инженерно-геологическим и инженерно-экологическим изысканиям.

Письмами 109-1162/10 от 23.04.2020 г. и 109-1256/10 от 30.04.2020 г. повторно направлены программы производства работ по инженерно-геологическим и инженерно-экологическим изысканиям для получения согласования.

Согласованные программы производства работ по инженерно-геологическим и инженерно-экологическим изысканиям получены от заказчика только лишь 07.05.2020 г. исх-17/ТО/81-4347, то есть спустя месяц после их направления. Тогда как в силу п. 4.1.2. контракта Государственный заказчик должен был согласовать программу инженерных изысканий в течение 10 рабочих дней с даты ее предоставления. 

Ответ решения вопросов по кровле, был направлен только лишь 28.04.2020 г. 

Кроме того, подрядчик (ответчик) уведомил Государственного заказчика письмом от 06.04.2020 г. № 109-1001/4 о приостановке работ вследствие распространения коронавирусной инфекции (СОVID-19). 

Ответчик считает, что на основании вышеизложенного, выполнение работ по Контракту за пределами согласованных в контракте сроков, произошло по вине Государственного заказчика, то есть истца. 

Обязанность по предоставлению исходно-разрешительной документации так же указана в задании на проектирование объекта капитального строительства, которое является приложением № 1 к государственному контракту, однако фактически указанные в задании на проектирование объекта капитального строительства документы приложены Государственным заказчиком не были.

В соответствии со статьей 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно статьи 759 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

Согласно пункту 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами государственного контракта на выполнение проектных работ) в случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицеем на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу: градостроительный план земельного участка; результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий); технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

В силу пункту 1 статьи 719 Гражданского кодекса РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (ст.328 Гражданского кодекса РФ).

Ответчиком направлялись письма об отсутствии исходных данных и влиянии данного факта на сроки выполнения работ (исх. 109-316/10 от 05.02.2020 г., исх. 109-397/10 от 11.02.2020 г., исх. 109-633/10 от 05.03.2020 г., исх. 109-1021/10 от 08.04.2020 г., исх. 109-1742/10 от 19.06.2020 г., исх. 109-1873/10 от 30.06.2020 г.). В письмах исх. 109-1742/10 от 19.06.2020 г. и исх. 109-1873/10 от 30.06.2020 г. был указан крайний срок предоставления откорректированных технических условий и договоров технологического присоединения - 01.07.2020 г., для недопущения срыва срока выполнения работ по государственному контракту.

Откорректированные технические условия и договора технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения не получены.

На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием корректных технических условий и договоров технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, которые не были переданы истцом в установленные сроки, работы по государственному контракту приостановлены (исх. № 109-2058/10 от 15.07.2020 г.).

Возражения ответчика на иск признаны не обоснованными в связи со следующим.

Ответчик ссылается на то обстоятельство, что в связи с поступившим в адрес ФГУП ГСУ письмом от 12.08.2020 г. № исх-20-48876 они были вынуждены согласовывать проектно-сметную документацию в Тверском филиале ФКУ ЦНТЛ ФСИН России, что повлекло перенос сроков.

Между тем, согласно графику выполнения работ п. 5 подрядчик обязался «Согласовать документацию стадии «П» с Тверским филиалом ФКУ ЦНТЛ ФСИН России». Таким образом, довод о том, что согласно условиям Государственного контракта данной обязанности за ответчиком не закреплено является несостоятельным.

Кроме того ответчик в отзыве ссылается на письмо от 12.08.2020 г. №исх-20-48876, однако согласно письму Тверского филиала ФКУ ЦНТЛ ФСИН России обращение ФГУП ГСУ о проверке документации (№109-2365/10 от 03.08.2020 г.), т.е. датировано ранее письма ФСИН России на которое ссылается ответчик. Таким образом, ФГУП ГСУ направило документы в Тверской филиал по собственной инициативе.

Ответчик ссылается, что в связи с распространением новой коронавирусной инфекции вынужден был приостановить работы, однако в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.04.2020 г. № 272 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208» действие Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. №239 не распространяется на организации, обеспечивающие исполнение государственного оборонного заказа.

Таким образом, ответчик мог осуществлять работы. 

Актами приема выполненных работ предусмотрено условие, что стороны претензий по объему, качеству и срокам работ не имеют. 

Основания для отказа УФСИН России по Республике Татарстан от взыскания неустойки за нарушение сроков исполнения по государственному контракту отсутствуют, поскольку отказ от права недействителен (статья 9 ГК РФ).

  Довод ответчика о том, что «Государственный заказчик» со значительной просрочкой предоставил исходные данные для выполнения работ, тогда как в силу положений п. 4.1.1 контракта, должен был предоставить их в течении 10 рабочих дней» не состоятельными в силу следующего.

Согласно п.4.1.1 Государственного контракта заказчик не позднее 10 рабочих дней обеспечивает доступ подрядчика на указанный земельный участок, а также предоставить документы и информацию, предусмотренные п.46 Задания на проектирование.

Так согласно пункту 46 Задания на проектирование установлено к заданию на проектирование прилагаются: градостроительный план земельного участка направляется заказчиком к проектировщику в течении 45 дней после подписания государственного контракта.

Государственный заказчик направил в адрес подрядчика градостроительный план земельного участка согласно исх-17/ТО/81-14/1 от 26.12.2019 г., то есть без каких-либо нарушений. УФСИН России по Республике Татарстан своевременно и в полном объеме выполнил обязательства перед подрядчиком.

Более того в отзыве поступившее от ответчика в УФСИН вх. 358 от 26.02.2021 г. ФГУП ГСУ ФСИН России подтверждает, что ГПЗУ получили 25.12.2019 г.

Более того согласно п. 7 приложение №1 к государственному контракту установлено, что технические условия не представленные заказчиком, получаются в организациях поставщика услуг в ходе разработки проектной документации. Для получения технических условий генеральный проектировщик подготавливает исходные данные, согласовывает их с заказчиком.

При этом к плану согласно исходным данным при составлении ГПЗУ были представлены технические условия. 

При этом ФГУП ГСУ не представил в УФСИН на согласование исходные данные.

Кроме того, ответчик ссылается на письма № 109-1021/10 от 08.04.2020 г. заказчик уведомлен о необходимости предоставления исходных данных, также направлены на согласование программы производства работ по инженерно-геологическим и инженерно- экологическим изысканиям» «Согласованные программы производства работ по инженерно-геологическим и инженерно-экологическим изысканиям от заказчика поступили только лишь 07.05.2020 исх-17/ТО/81-4347, то есть спустя месяц их направления.

Ответчик утверждает, что направил обращение 08.04.2020 г. исх №109-1021/1, но письмо поступило лишь 20.04.2020г. в 10ч.42мин (реестр прилагается) на электронную почту отдела капитального строительства УФСИН.

В соответствии с условиями контракта УФСИН России по Республике Татарстан в течении 10 рабочих дней направило согласование в адрес ответчика.

Суд пришел к выводу, что у ответчика отсутствовали правовые основания для приостановления производства работ по контракту.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Ответчик подписывая контракт с истцом и в дальнейшем выполняя работы обязан был выполнить весь комплекс работ в установленные в контракте сроки.

Ответчик  предусмотренные договором работы в установленные сроки не выполнил.

В части  иска о взыскании с ответчика договорной неустойки  суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. При требовании об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом представлен расчет договорной неустойки на сумму 1 559 735 рублей 46 копеек.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств. Суд  находит правовые основания для уменьшения подлежащей взысканию с ответчика неустойки согласно статье 333 ГК РФ до 550 000 рублей.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Главное строительное управление Федеральной службы исполнения наказаний", с. Каменка, Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 550 000 руб. неустойки.

В остальной части иска отказать.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяВ.В. Прокофьев