АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-4191/2023

г. Петропавловск-Камчатский

30 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2023 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Копыловой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к

муниципальному унитарному предприятию Петропавловск-Камчатского городского округа «ТеплоЭлектроСетевая Компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 41:01:0010122:89 за период с 18.10.2016 по 31.12.2022 в размере 73 484,97 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2023 по 07.08.2023 в размере 1 537,84 руб.,

 

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 23.11.2022 № 21-2022 (сроком по 31.12.2023), диплом КТ № 74726,

от ответчика:

ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2023 № 3 (сроком до 31.12.2023), диплом ВСГ 0642004 

 

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к муниципальному унитарному предприятию Петропавловск-Камчатского городского округа «ТеплоЭлектроСетевая Компания» (далее – ответчик, предприятие, МУП «ТЭСК») о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 41:01:0010122:89 за период с 18.10.2016 по 31.12.2022 в размере 73 484,97 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2023 по 07.08.2023 в размере 1 537,84 руб.

Определением суда от 15.09.2023 заявление принято и возбуждено производство по делу. Рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Определением от 03.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела № А24-4191/2023 по общим правилам искового производства.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме. Представил расчет задолженности с учетом заявленного ответчиком пропуска срока исковой давности, согласно которому сумма долга за период с 13.08.2020 по 31.12.2022 составила 20 728, 19 руб.  Пояснил, что уплаченные ответчиком денежные средства в размере 31 090, 79 руб. зачтены истцом в счет погашения ранее возникшей задолженности. 

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что в платежных поручениях от 02.05.2023 № 590, № 591, № 592  ответчик конкретизировал период,  за который вносится плата за пользование земельным участком – с 2020 года по 2022 год, в связи с чем полагает, что задолженность погашена полностью.

Суд признал дело подготовленным к рассмотрению по существу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Приказом Комитета по управлению имуществом Петропавловск – Камчатского городского округа от 07.12.2009 № 846 за муниципальным унитарным предприятием Петропавловск-Камчатского городского округа «Управление механизации и автомобильного транспорта» (далее – МУП «УМиТ») на праве хозяйственного ведения закреплено административное здание площадью 1582 м2, инв. № 4947 лит. Б (условный номер 41-41-01/038/2010-879). 

Приказом Управления экономического развития и имущественных отношений Петропавловск – Камчатского городского округа от 18.10.2016 № 381/16 нежилые помещения поз. 11-17 первого этажа (общей площадью 207 м2, кадастровый номер 41:01::0010112:2176) в административном здании по адресу г. Петропавловск – Камчатский, ул. Ленинградская, д. 70 Б закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП «УМиТ» с 07.12.2009.

13.11.2012 между Администрацией Петропавловск – Камчатского городского округа в лице Департамента градостроительства и земельных отношений Петропавловск – Камчатского городского округа и МУП «УМиТ» заключен договор аренды земельного участка № 124/12.

В связи с изъятием из ведения МУП «УМиТ» большей части помещений административного здания по ул. Ленинградская, д. 70 Б, соглашением от 12.12.2016 договор аренды земельного участка № 124/12 расторгнут по взаимному согласию сторон с 18.10.2016.

Согласно сведениям, содержащимся  в Едином государственном реестре недвижимости, в хозяйственном ведении МУП «УМиТ» с 24.11.2016 находится помещение с кадастровым номером 41:01:0010122:2176 расположенное в здании на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010122:89, по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск – Камчатский, ул. Ленинградская, д. 70 Б.

25.03.2020 на основании приказа Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск – Камчатского городского округа от 17.03.2020 № 16-К, МУП «УМиТ» переименовано в МУП ТЭСК».

В соответствии с подпунктом 1.1 решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 17.03.2021 № 883-р «О реорганизации органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.04.2009 № 477-р «Об утверждении структуры администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – Решение № 883-р), Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение реорганизовано путем выделения из его состава Управления земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и одновременного присоединения Управления земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Управлению экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

На основании подпункта 2.1 пункта 2 Решения № 883-р Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа переименовано в Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа,  на которое с 01.07.2021  возложены полномочия органа местного самоуправления в сфере земельных правоотношений.

02.03.2023 Управление в адрес МУП «ТЭСК» направило письмо № 01-06-01/1295/23 с приложением расчетов платы за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010122:89 за периоды с 2016 года по 2022 год с указанием срока оплаты до 01.05.2023. 

03.05.2023  Управление направило МУП «ТЭСК» претензию № 71785103 об оплате в течение тридцати календарных дней с момента получения настоящей претензии задолженности за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010122:89 в сумме 73 484, 97 руб. за период с 18.10.2016 по 31.12.2022. 

Неисполнение указанной претензии послужило основанием для обращения Управления с настоящим заявлением в суд.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. 

Согласно пунктам 1, 3 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

При отсутствии между сторонами договорных правоотношений, вытекающих из договора аренды земельного участка, правовым основанием для взыскания с ответчика как фактического пользователя земельного участка являются статья 1102 ГК РФ, статьи 1 и 65 ЗК РФ, размер платы за пользование участком, право государственной собственности на который не разграничено, подлежит определению на основании действовавших в спорный период нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации об установлении арендной платы (разъяснения, указанные в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 28.03.2018). 

Постановлением Правительства Камчатского края от 16.05.2017 № 205-П «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов в Камчатском крае» установлен порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и на которых расположены здания, строения, сооружения, а также предоставленные в аренду без торгов для целей, не связанных со строительством (далее – Порядок). 

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

С учетом изложенного лицо, обратившееся с требованием о возмещении неосновательного обогащения, возникшего в результате неосновательного пользования его имуществом, обязано доказать факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом, отсутствие правовых оснований такого пользования, а также размер неосновательного обогащения. 

Из материалов дела следует, что за ответчиком на праве хозяйственного ведения закреплено помещение с кадастровым номером 41:01:0010122:2176 расположенное в здании на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010122:89, по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск – Камчатский, ул. Ленинградская, д. 70 Б.

Сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с  кадастровым номером 41:01:0010122:89 рассчитана истцом в соответствии с  Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, установленным Правительством Камчатского края, и составила 73 484,97 руб. за период с 18.10.2016 по 31.12.2022.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по взысканию неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 18.10.2016 по 01.09.2020. 

В силу положений статьи 195 ГК РФ возможность привлечения к гражданско-правовой ответственности ограничена исковой давностью. 

Общий срок исковой давности согласно части 1 статьи 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Статья 200 ГК РФ определяет начало течения срока исковой давности: если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

В пункте 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление № 43) течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Также в пункте 16 постановления № 43 разъяснено, что если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ). В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.

 В силу пункта 5 статьи 4 АПК РФ срок, установленный для проведения обязательной процедуры (претензионный порядок), равен тридцати календарным дням со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия от 03.05.2023                      № 71785103, согласно которой ответчику предложено в течение 30 календарных дней с момента получения претензии оплатить задолженность. Исходя из представленных в материалы дела документов, указанная претензия получена ответчиком 05.05.2023.

Таким образом, течение срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности приостанавливалось на 30 календарных дней.

Принимая во внимание, что исковое заявление подано в Арбитражный суд Камчатского края нарочно 13.09.2023, исходя из вышеприведенных разъяснений постановления № 43, с учетом трехлетнего срока исковой давности, приостановленного на тридцать календарных дней, срок исковой давности по требованию о взыскании долга за период с 18.10.2016 по 13.08.2020 истцом пропущен.

Согласно расчету истца, представленного в судебном заседании, сумма неосновательного обогащения, с учетом пропуска срока исковой давности, составляет 20 728, 19 рубля.

Вместе с этим из материалов дела следует и не оспаривается истцом, что ответчиком 02.05.2023 произведена оплата за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010122:89  в размере 31 090, 79 руб. за период с 2020 по 2022 годы, что подтверждается платежными поручениями от 02.05.2023 № 590,  № 591, № 592.

Таким образом, на момент обращения с иском в суд задолженность у ответчика за пользование вышеуказанным земельным участком отсутствовала.

Довод истца о том, что перечисленные ответчиком денежные средства в размере 31 090, 79 руб. подлежали зачислению в счет погашения ранее возникшей задолженности, суд отклоняет по следующим основаниям.

Статьей 319.1 ГК РФ установлен общий порядок погашения требований по однородным обязательствам, согласно которому в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.

Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований (пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Таким образом, в отсутствие согласованной сторонами очередности пункт 1 статьи 319.1 ГК РФ закрепляет право выбора обязательства, в счет исполнения которого будет засчитываться предоставление, за должником.

Поскольку в назначении платежа платежных поручений от 02.05.2023 № 590,                  № 591, № 592 ответчиком указаны конкретные периоды, за которые вносится плата за фактическое использование доли спорного земельного участка, то в силу положений пункта 1 статьи 319.1 ГК РФ оснований для зачета произведенных оплат в погашение ранее возникшей задолженности у истца не имелось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 ГК РФ, а также разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 26 постановления № 43, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Принимая во внимание пропуск истцом срока исковой давности по главному требованию за период с 18.10.2016 по 13.08.2020, а также погашение ответчиком задолженности в установленный истцом срок, оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 537,84 рубля не имеется.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований полностью. 

Поскольку истец на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья                                                                                                    А.А. Копылова