Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-8356/2019

г. Тамбов

04 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.03.2020

Полный текст решения изготовлен          04.03.2020

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Попова Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Уклеиной И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания»

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 142 963 руб. 20 коп.

при участи в судебном заседании представителей:

от истца        - ФИО1, доверенность № 006/167 от 29.11.2019, паспорт

от ответчика - не явился, извещён

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ», ответчик) о взыскании основного долга по контракту № 2/1270 от 03.04.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), образовавшегося в период с января по март 2019 года включительно, в размере 23 501 руб. 61 коп., пени за просрочки платежей, начисленной за период с 11.02.2019 по 03.10.2019, на общую сумму 56 783 руб. 73 коп., а также пени, начиная с 04.10.2019 по день фактической оплаты задолженности, основного долга по контракту № 2/458 на оказание услуг по обращению с ТКО, образовавшегося в период с апреля по июнь 2019 года включительно, в размере 870 716 руб. 41 коп., пени за просрочку платежей, начисленной за период с 11.05.2019 по 03.10.2019, на общую сумму 54 259 руб. 74 коп., а также пени, начиная с 04.10.2019 по день фактической оплаты задолженности (том 1, л.д. 7-16).

Письмом № 12-ТУ от 15.01.2020 (том 3, л.д. 2, 3) истец в порядке ст. 49 АПК РФ увеличил размер исковых требований, просил взыскать с ФГБУ «ЦЖКУ» основной долг по контракту № 2/1270 от 03.04.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО, образовавшийся в период с января по март 2019 года включительно, в размере 1 305 руб. 67 коп., пеню за просрочки платежа, начисленную за период с 11.02.2019 по 14.01.2020, на общую сумму 50 768 руб. 81 коп., основной долг по контракту № 2/458 на оказание услуг по обращению с ТКО, образовавшийся в период с апреля по июнь 2019 года включительно, в размере 866 080 руб. 41 коп., пеню за просрочку платежа, начисленную за период с 11.05.2019 по 14.01.2020, на общую сумму 91 008 руб. 43 коп., всего 1 009 163 руб. 32 коп.

Данные уточнения судом приняты.

Письмом № 1895-ТУ от 03.03.2020 (том 3, л.д. 32) истец в порядке ст. 49 АПК РФ окончательно уточнил исковые требования, просил взыскать с ФГБУ «ЦЖКУ» неустойку за просрочку платежей: по контракту № 2/1270 от 03.04.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО, начисленную за период с 11.02.2019 по 28.01.2020, на общую сумму 49 504 руб. 37 коп.; по контракту № 2/458 на оказание услуг по обращению с ТКО, начисленную за период с 11.05.2019 по 30.01.2020, на общую сумму 93 458 руб. 83 коп., всего 142 963 руб. 20 коп.

Данные уточнения судом приняты.

Представитель истца в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к иску.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотивам, приведённым в отзыве (том 3, л.д. 9, 10), указав, что основной долг по контрактам № 2/1270 от 03.04.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО и № 2/458 на оказание услуг по обращению с ТКО погашен ФГБУ «ЦЖКУ», явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайствовал о переносе судебного заседания на более позднюю дату по причине занятости в другом процессе (том 3, л.д. 36).

Суд, с учётом мнения представителя истца, возражавшего против удовлетворения заявленного ходатайства, отказывает в удовлетворении данного ходатайства, так как признаёт не явку представителя неуважительной для юридического лица.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 158 АПК РФ отложение рассмотрения дела в отсутствие представителя одной из сторон, надлежащим образом извещённой о месте и времени судебного заседания, при заявленном ходатайстве об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью обеспечить явку представителя является не обязанностью, а правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтёт возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя одной из сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ (далее - Гражданский кодекс) и ч. 4 ст. 59 АПК РФ дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

Болезнь, командировка, занятость представителя организации в другом процессе в назначенный день судебного разбирательства не означает невозможности представительства при рассмотрении дела, так как не лишает ответчика права направить в судебное заседание иного представителя с документами, подтверждающими соответствующие полномочия. Обстоятельств, указывающих на невозможность явки в судебное заседание иного представителя, ответчиком не приведено.

С учётом положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещённого о месте и времени проведения судебного заседания.

Из материалов дела, следует, что АО «ТСК» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тамбовской области.

Из материалов дела следует, что 03.04.2019 между АО «ТСК» (региональный оператор) и ФГБУ «ЦЖКУ» (заказчик) был заключён контракт на оказание услуг по обращению с ТКО № 2/1270 (контракт № 2/1270) по условиям п. 2.1. которого региональный оператор обязался принимать ТКО в объёме и в местах (площадках) накопления, которые определены в контракте и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (том 1, л.д. 41-46).

В соответствии с п. 3.1. контракта № 2/1270 под расчётным периодом понимается один календарный месяц.

Оплата услуг осуществляется исходя из объёма оказанных услуг и цены, не превышающей единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТК, утверждённый в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на дату заключения договора составляет 483 руб. 57 коп. / куб.м (без НДС).

Размер единого тарифа доводится до потребителя путём официальной публикации Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области приказов об установлении (или изменении) единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Цена за услугу по обращению с ТКО за расчётный месяц указывается региональным оператором и выставленном счёте-фактуре и автоматически принимается к оплате потребителем.

Цена контракта составляет 918 444 руб. 49 коп. (в том числе НДС) и определена в пределах лимитов бюджетных обязательств - Приложение № 2 к контракту (том 1, л.д. 62-79).

Пунктом 3.2. контракта № 2/1270 определено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

В момент спорных правоотношений контракт № 2/1270 являлся действующим.

Кроме того, в материалы дела истцом представлен подписанный в одностороннем порядке проект контракта на оказание услуг по обращению с ТКО № 2/458 между АО «ТСК» (региональный оператор) и ФГБУ «ЦЖКУ» (заказчик) (контракт № 2/458), по условиям п. 2.1. которого региональный оператор обязался принимать ТКО в объёме и в местах (площадках) накопления, которые определены в контракте и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (том 2, л.д. 13-18).

В соответствии с п. 3.1. контракта № 2/458 под расчётным периодом понимается один календарный месяц.

Оплата услуг осуществляется исходя из объёма оказанных услуг и цены, не превышающей единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, утверждённый в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на дату заключения договора составляет 483 руб. 57 коп. / куб.м (без НДС).

Размер единого тарифа доводится до потребителя путём официальной публикации Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области приказов об установлении (или изменении) единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Цена за услугу по обращению с ТКО за расчётный месяц указывается региональным оператором и выставленном счёте-фактуре и автоматически принимается к оплате потребителем.

Цена контракта составляет 885 949 руб. 78 коп. (в том числе НДС) и определена в пределах лимитов бюджетных обязательств - Приложение № 2 к контракту (том 2, л.д. 20-55).

Пунктом 3.2. контракта № 2/458 определено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

В момент спорных правоотношений контракт № 2/458 являлся действующим.

Неоплата оказанных в рамках перечисленных контрактов услуг по обращению с ТКО, оставление претензионных писем № 130/2445 от 04.07.2019, № 130/3107 от 20.08.2019 (том 1, л.д. 33, 36) без удовлетворения, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит уточнённые исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (Гражданский кодекс) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст. 307 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (Закон об отходах производства и потребления) ТКО - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В письме Минприроды России № 12-50/00189-ОГ от 15.01.2019 «Об обращении с ТКО» разъяснено, что условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий».

В силу императивной нормы п. 4 ст. 24.7 Закона об отходах производства и потребления собственники ТКО обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 641 от 25.08.2008» утверждены Правила обращения с ТКО (Правила № 1156) и форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО (Типовой договор).

Пунктами 8(1), 8(3) Правил № 1156 определено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (МКД) - с лицом, осуществляющим управление МКД в соответствии с жилищным законодательством РФ; б) в жилых домах - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в МКД, и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В случае если одно лицо владеет несколькими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками, на которых происходит образование ТКО, может заключаться один договор на оказание услуг по обращению с ТКО с включением в такой договор всех указанных объектов, если они расположены в зоне деятельности одного регионального оператора.

Из Приложения № 1 к проекту контракта № 2/458 (том 2, л.д. 19) явствует, что ответчик является лицом, владеющим на законных основаниях множеством военных объектов (зданиями, строениями, сооружениями, жилыми и нежилыми помещениями), в процессе эксплуатации которых образуются ТКО.

Данный факт ФГБУ «ЦЖКУ» не оспаривается.

Согласно п. 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Поскольку со стороны ответчика в адрес регионального оператора упомянутая заявка не поступила, истец в порядке п. 8(4) Правил № 1156 направил в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» проект контракта № 2/458.

Императивной нормой п. 8(11) Правил № 1156 закреплено, что потребитель в течение 15-ти рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить один экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству РФ.

Ответчиком данное законоположение не исполнено, в адрес АО «ТСК» подписанный экземпляр контракта № 2/458 или мотивированный отказ от его подписания не направлен.

В случае если по истечении 15-ти рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству РФ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключённым на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора (п. 8(12) Правил № 1156).

Таким образом, в силу приведённых норм контракт № 2/458 считается заключённым между сторонами на условиях Типового договора.

Заключенность контракта № 2/458 ФГБУ «ЦЖКУ» не отрицает, наличие договорных отношений подтверждается производимыми ответчиком по упомянутому контракту проплатами оказанных услуг по обращению ТКО.

Статьёй 779 Гражданского кодекса установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Частью 1 ст. 314 Гражданского кодекса определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса).

По правилам ч. 1 ст. 781 Гражданского кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания АО «ТСК» услуг по обращению с ТКО по контракту № 2/1270 в период с января по март 2019 года на общую сумму 743 634 руб. 22 коп. подтверждается счетами за услуги № 02/1911192 от 30.06.2019, № 02/19009354 от 31.05.2019, № 02/1906550 от 30.04.2019, № 02/00989 от 31.01.2019, № 02/03416 от 28.02.2019, № 02/04726 от 31.03.2019, № 03/06678 от 31.03.2019, № 04/1902230 от 29.05.2019, № 02/1909354 от 31.05.2019, № 02/1911192 от 30.06.2019, № 07/1914943 от 03.04.2019, № 05/1907702 от 03.04.2019, № 08/00966 от 31.01.2019, № 08/02054 от 28.02.2019, № 08/03584 от 31.03.2019, № 03/09073 от 31.03.2019, № 03/05159 от28.02.2019, № 03/08317 от 31.03.2019, № 03/08735 от 31.03.2019, № 03/1912466 от 30.04.2019, № 03/1916655 от 31.05.2019, № 03/1916369 от 31.05.2019, № 03/1920176 от 30.06.2019, № 03/1920754 от 30.06.2019, счетами-фактурами № 07121/03 от 31.03.2019, № 02631/04 от 31.05.2019, № 11062/02 от 31.05.2019, № 1342/02 от 30.06.2019, № 08302/07 от 31.03.2019, № 08107/05 от 31.03.2019, № 01005/08 от 31.01.2019, № 0224/08 от 28.02.2019, № 03937/08 от 31.03.2019, № 09479/03 от 31.03.2019, № 05363/03 от 28.02.2019, № 08758/03 от31.03.2019, № 09174/03 от 31.03.2019, № 13071/03 от 30.04.2019, № 17184/03 от 31.03.2019, № 16805/03 от 31.05.2019, № 21562/03 от 30.06.2019, актами № 03/06637 от 31.03.2019, № 03/06637 от 31.03.2019, № 04/02263 от 31.05.2019, № 02/09326 от 31.05.2019, № 07/14926 от 31.03.2019, № 05/06670 от 31.03.2019, № 08/00966 от 31.01.2019, № 08/02061 от 28.02.2019, № 08/03576 от 31.03.2019, № 03/08961 от 31.03.2019, № 03/05129 от 28.02.2019, № 03/08274 от 31.03.2019, № 03/08684 от 31.03.2019, № 03/12298 от 30.04.2019, № 03/16109 от 31.05.2019, № 03/15836 от 31.05.2019, № 03/19568 от 30.06.2019, № 03/20095 от 30.06.2019, актами сверки взаимных расчетов (том 1, л.д. 81 -150, том 2, л.д. 1-12).

На момент рассмотрения дела задолженность по контракту № 2/1270 погашена.

Факт оказания АО «ТСК» услуг по обращению с ТКО по контракту № 2/458 в период с апреля по июнь 2019 года включительно на общую сумму 870 716 руб. 41 коп. подтверждается счетами за услуги № 03/1909391 от 30.04.2019, № 03/1917354 от 30.06.2019, № 04/1902705 от 31.05.2019, № 07/1908685 от 30.04.2019, № 07/1917928 от 30.06.2019, № 07/1916275 от 30.06.2019, № 05/1905325 от 30.04.2019, № 05/1906711 от 31.05.2019, № 05/1908138 от 30.06.2019, № 08/1904920 от 30.04.2019, № 08/1906233 от 31.05.2019, № 08/1907490 от 30.06.2019, счетами-фактурами № 09979/03 от 30.04.2019, № 18152/03 от 30.06.2019, № 02261/04 от 30.04.2019, № 03032/04 от 31.05.2019, № 03653/04 от 30.06.2019, № 09775/07 от 30.04.2019, № 19792/07 от 30.06.2019, № 18041/07 от 30.06.2019, № 06558/05 от 30.04.2019, № 09254/05 от 31.05.2019, № 098803/05 от 30.06.2019, № 05494/08 от 30.04.2019, № 07081/08 от 31.05.2019, № 085878/08 от 30.06.2019, актами № 03/09246 от 30.04.2019, № 03/16760 от 30.06.2019, № 04/01997 от 30.04.2019, № 04/02648 от 31.05.2019, № 04/02920 от 30.06.2019, № 07/08672 от 30.04.2019, № 07/17908 от 30.06.2019, № 07/16241 от 30.06.2019, № 05/05357 от 30.04.2019, № 05/07789 от 31.05.2019, № 05/08091 от 30.06.2019, № 08/04912 от 30.04.2019, № 08/06217 от 31.05.2019, № 08/07474 от 30.06.2019, актами сверки взаимных расчетов (том 2, л.д. 56-106). 

На момент рассмотрения дела задолженность по контракту № 2/458 погашена.

При расчёте стоимости оказанных ответчику в спорном периоде услуг по обращению с ТКО истец руководствовался следующим.

Приказами Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 186-В от 19.12.2018 «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО» и № 44-В от 13.06.2019 «О внесении изменений в приложение к приказу Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 186-В от 19.12.2018», согласно которым предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО для АО «ТКС» составил: 580 руб. 29 коп. (с НДС) - в период с 01.01.2019 по 30.06.2019, 575 руб. 83 коп. (с НДС) - в период с 01.07.2019 по 31.12.2019.

Согласно ч. 3 ст. 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В связи с нарушением сроков оплаты истец, с учётом уточнений, начислил ответчику неустойку: по контракту № 2/1270 за период с 11.02.2019 по 28.01.2020 на общую сумму 49 504 руб. 37 коп.; по контракту № 2/458 за период с 11.05.2019 по 30.01.2020 на общую сумму 93 458 руб. 83 коп., всего 142 963 руб. 20 коп. (том 3, л.д. 33, 34).

В силу норм ст. 12 ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса).

Частью 4 ст. 421 Гражданского кодекса определено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса).

Таким образом, системное толкование диспозитивных норм гражданского права в области свободы заключения договора во взаимосвязи с предусмотренным ст. 1 Гражданского кодекса принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своём интересе, указывает на право сторон самостоятельно определять в договоре размер неустойки, наиболее эффективно, на их взгляд, обеспечивающий надлежащее исполнение обязательств.

При заключении контрактов № 2/1270 и № 2/458 соглашением сторон было установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате заказчик обязан уплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 9.4. контрактов).

При расчёте неустойки истцом ошибочно применено значение ключевой ставки Центрального банка РФ 6 % годовых, в том время, как на момент предъявления соответствующих требований (январь-июнь 2019 года) значение ключевой ставки Центрального банка РФ составляло: 7,75 % годовых (с 01.01.2019 по 16.06.2019) и 7,5 % годовых (с 17.06.2019 по 30.06.2019).

Вместе с тем, учитывая, что определённая с учётом ключевой ставки Центрального банка РФ 6 % годовых сумма неустойки не превышает размер неустойки, начисленной исходя из значений ключевой ставки Центрального банка РФ 7,75 % и 7,5 % годовых, что не нарушает прав ответчика, суд полагает возможным взыскать с ФГБУ «ЦЖКУ» неустойку в заявленном уточнённом размере, рассчитанном АО «ТСК», поскольку не вправе выходить за пределы заявленных исковых требований.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 69, 71 постановлении Пленума ВС РФ № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Ответчик доказательства оплаты начисленной истцом неустойки, а также её контррасчёт в материалы дела не представил, ходатайства о снижении размера неустойки не заявил.

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ч.ч. 3.1, 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении уточнённых исковых требований в полном объёме.

Частью 1 ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 49, 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку за просрочку платежей: по контракту № 2/1270 от 03.04.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, начисленную за период с 11.02.2019 по 28.01.2020, на общую сумму 49 504 руб. 37 коп.; по контракту № 2/458 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, начисленную за период с 11.05.2019 по 30.01.2020, на общую сумму 93 458 руб. 83 коп., всего 142 963 руб. 20 коп., а также судебные расходы - уплаченную истцом государственную пошлину в размере 5 289 руб. 00 коп.

2. Возвратить Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» из федерального бюджета излишне уплаченную по платёжным поручениям № 03/03253 от 12.08.2019 и № 03/04818 от 27.09.2019 государственную пошлину на общую сумму 17 764 руб. 00 коп.

3. Выдать истцу исполнительный лист и справку на возврат части государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

4. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 

<

...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                                                     Ю.В. Попов