Дело № А15-1377/2020

17 декабря 2020 года

г.Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2020 года.

Решение

 в полном объеме изготовлено 17 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Лачинова Ф.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рашидовым Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО Управляющая компания "Лидер" к ИП ФИО1 о взыскании  60 253 руб. основного долга и неустойки за просрочку платежа,

при участии: 

от истца – представитель ФИО2 (доверенность),

в отсутствие других лиц, участвующих в деле, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Лидер" обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 37 359 руб. задолженности.

01.10.2020 судом от истца получено ходатайство об уточнении исковых требований, в котором ООО Управляющая компания "Лидер"  просит взыскать с ИП ФИО1 55636 руб. основного долга и 4617 руб. неустойки за просрочку платежа. 

Определением от 09.11.2020 судебное разбирательство отложено на 10.12.2020.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и  просил удовлетворить с учетом уточнения по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Дело рассмотрено по представленным материалам на основании статей 9, 65 и 70 АПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований с учетом уточнения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2019 года обращение с твердыми коммунальными отходами ТКО является отдельной коммунальной услугой, которая обеспечивается региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - ТКО).

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лидер» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Дагестан по 1 и 2 зоне деятельности {г. Махачкала, г. Каспийск, г. Буйнакск, Буйнакский район, г. Кизилюрт, Кизилюртовский район, Унцукульский и Кумторкалинский районы) от 29 ноября 2018г., заключенным с Министерством природных ресурсов н экологии Республики Дагестан, является Региональным оператором по обращению с ГКО на территории Республики Дагестан.

Согласно ч. 4 ст. 24,7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с п. 8(1) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 15.12.2018) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") (далее - Правила) Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся, в том числе в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах, и на земельных участках,- с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.

В соответствии с п. 8(5) Заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (далее - соглашение).

Постановлением Республиканской службы по тарифам № 63 от 20.12.2018 г. утверждены единые предельные тарифы на услуги региональных операторов в Республике Дагестан, в том числе и на услуги регионального оператора ООО УК «Лидер». 

Данное постановление было размещено на официальном сайте республиканской службы по тарифам Республики Дагестан 29.12.2018 г. 

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с 'ГКО было размещено на официальном сайте регионального оператора wwvv.mc-lider.ru 15.01.2019г. 

Кроме того, юридическим лицам, в том числе индивидуальному предпринимателю Казакбиевой Хадижат Магомел-Султановне было направлено персональное предложение о заключении договора непосредственно специалистом ООО УК «Лидер», принять которое потребитель откатался.

В соответствии с. п. 6 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», договоры, заключенные с собственниками ТКО на их сбор и вывоз, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. 

При этом, в силу п. ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 X» 89- ФЗ заключение договора с региональным оператором обязательно. Следовательно, законодательство РФ напрямую требует расторжения действующего договора организации на обращение с отходами.

С 01.01.2019 г. на территории города Махачкалы никакая другая организация, кроме регионального оператора ООО УК «Лидер» не имеет право оказывать услуги по обращению с ТКО. Все действующие в зоне деятельности регионального оператора в 2018 году договоры на обращение с ТКО прекращают свое действие с 01.01,2019 года.

ООО УК «Лидер» как региональный оператор обеспечивает обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами.

Территориальная схема обращения с отходами размещена на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии и РД www.mprdag.ru в разделе деятельность», подраздел «обращение с отходами» - электронная схема размещения отходов.

ООО УК «Лидер» фактически оказывает индивидуальному предпринимателю «Казакбиевой Х.М.», как собственнику ТКО, образующихся в его торговом помещении (но адресу: 367000, РД, г. Махачкала, ул. Николаева, 2) услуги по обращению с ТКО, так как обслуживает все места (площадки) накопления согласно территориальной схеме обращения с отходами РД, в том числе ближайшие к указанному объекту (выпечка «Рафаэлло»).

В соответствии с п. 2 ст. 24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 25.12-2018) «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг но обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора но цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Постановление N 1156), установлено, что потребитель это - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Индивидуальный предприниматель Казакбиева Х.М. в срок заявку не направила, договор с ней считается заключенным с 31.01.2019 г. на условиях типового договора. 

Фактическое оказание истцом ответчику в спорном периоде услуг по договору подтверждается материалами дела и не отрицается ответчиком. Стоимость услуг и примененные тарифы соответствует условиям договора.

Расчет суммы задолженности судом проверен и признан обоснованным, ответчиком не оспорен.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие об исполнении ответчиком обязанности по оплате спорной задолженности.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства ответчиком не оспорены и не опровергнуты, при этом доказательств оплаты задолженности не представлены, требования истца о взыскании основного долга подлежат удовлетворению полностью.

Судом установлено, что задолженность ответчика перед истцом в сумме 55636 руб., подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком документально.

При таких обстоятельствах указанная задолженность в размере 55636 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку платежа  в размере 4617 руб. 

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (расчет прилагается).

Судом расчет неустойки за просрочку платежа проверен и признан правильным.

Таким образом, исковые требования в части взыскания 4617 руб. неустойки за просрочку платежа подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением №328 от 27.03.2020 уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., а следовало  уплатить 2410 руб.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  государственную пошлину в размере 2000 руб. следует взыскать с ответчика в пользу истца.

Так же, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 410 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с ИП ФИО1 в пользу                             ООО Управляющая компания "Лидер" 55 636 руб. основного долга, 4 617 руб. неустойки за просрочку платежа, 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 410 руб. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение суда вступает в законную силу в месячный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Ессентуки.   

Судья                                                                                                     Ф.С. Лачинов