Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-333/2020

г. Нальчик

06 мая 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2020 года Полный текст решения изготовлен  06 мая 2020 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи  А.Ю. Маировой, 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску  Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>), г. Нальчик

к  обществу с ограниченной ответственностью "Изумруд" (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>), г. Курган

о взыскании 1 737 рублей 08 копеек неустойки.

УСТАНОВИЛ :

Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике обратился в арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью "Изумруд" о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по поставке товара согласно пунктам 9.2, 9.3. государственного контракта от 11.09.2019 за период  11.10.2019 по 23.10.2019 в размере  1 737 рублей 08 копеек.

Определением суда от 05.02.2020 исковое заявление принято к производству с указанием о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. В определении ответчику предложено представить отзыв на исковое заявление в срок до 28.02.2020. Сторонам предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в срок до 23.03.2020.

12.02.2020 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому требования истца им не признаются.

19.02.2020 от истца поступило возражение на отзыв ответчика.

28.02.2020 от ответчика поступило мнение на возражения истца.

18.03.2020 от истца поступило заявление об уточнении (уменьшении) исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку исполнения обязательства по поставке товара согласно пунктам 9.2, 9.3. государственного контракта от 11.09.2019 за период  11.10.2019 по 23.10.2019 в размере 1 687 рублей 93 копеек.

Заявление об уточнении исковых требований размещено в установленном порядке в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

По правилам статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. 

С учетом приведенных норм суд принимает к рассмотрению заявление об изменении (уменьшении) исковых требований, дело подлежит рассмотрению с учетом принятых изменений.

В соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Учитывая, что указанные в определении от 05.02.2020 сроки истекли, арбитражный суд рассмотрел настоящее дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон, согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 26.03.2020 по делу принял решение в виде резолютивной части. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 27.03.2020.

27.03.2020 от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу №А20-333/2020.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что 11.06.2019 между  Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике  (заказчик) и ООО «Изумруд» (поставщик) заключен государственный контракт № 1919202136522000000000000/0304100013419000003/24 на поставку рационов питания комплексных. По условиям указанного контракта  поставщик обязуется поставить заказчику рационы питания комплексные (товар) в количестве, ассортименте и качестве, установленными в Спецификации согласно приложению №1 к настоящему контракту, в обусловленные контрактом сроки, а заказчик обязуется  принять этот товар  и оплатить за него определенную контрактом цену (п.1.1.). Согласно пункту 3.1. цена контракта составляет 1 274 945 рублей.

Согласно пункту 13.2. все споры разрешаются в Арбитражном суде Кабардино-Балкарской Республики.

Неотъемлемой частью контрактов являются спецификация поставляемых товаров (приложение №1), в котором согласованы наименование, количество и стоимость товара.

Как следует из представленных истцом материалов, во исполнение обязательств по контракту (п.7.1.), 30.09.2019 заказчик направил поставщику по средствам электронной почты заявку на поставку партии рационов питания комплексных на сумму 649 205 рублей 25 копеек. Отправка указанной заявки подтверждается распечаткой из электронной почты.  Также заявка продублирована по средствам почтовой связи с уведомлением, что подтверждено списком отправки с почтовой квитанцией от 01.10.2019 и распечаткой отчета с Интернет сайта в его получении 09.11.2019.

Во исполнение обязательств по госконтракту и заявки истца, поставщик произвел поставку заказчику товара, а заказчик принял предусмотренные контрактом товары  на сумму 649 205 рублей, что подтверждается  товарной  накладной № 9470 от 14.10.2019 с отметкой о получении товара 24.10.2019. Указанная товарная накладная подписана  заказчиком без возражений и претензий.

В соответствии  с пунктом 7.1. контракта заявка, направленная поставщику в виде электронного документа на E-mail поставщика, считается отправленной заказчиком и полученной поставщиком в момент ее направления заказчиком, то есть заявка считается полученной 30.09.2019, в связи с чем, заказчик считает, что поставщиком нарушен срок поставки товара, установленный контрактом, поскольку 30.09.2019 истцом в адрес ответчика направлена заявка по средствам электронной почты на E-mail поставщика и в этот же день получена, что подтверждено распечаткой из электронной почты, а далее заявка продублирована путем направления письменной заявки 01.10.2019, которая поставщиком получена 09.11.2019.

Полагая, что поставщиком произведена поставка товара с нарушением установленного срока, истец направил претензию от 13.11.2019 об уплате пени за просрочку поставки товара в размере 1 737 рублей 08 копеек. Факт отправки и вручения претензии ответчику подтверждается почтовой квитанций от 14.11.2019 и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36002240343928. Однако, претензия оставлена без удовлетворения.

Предметом исковых требований является требование истца о взыскании неустойки в размере 1 687 рублей 93 копеек согласно расчету:  П = 649 205 рублей х 6% х 1/300 х 13 дней с 11.10.2019 по 23.10.2019 (л.д.159 т.1).

Уклонение ответчика от уплаты указанной неустойки послужило основанием для обращения истца  с рассматриваемым иском в арбитражный  суд. 

Договорные отношения сторон, являющиеся предметом данного разбирательства, по своей правовой природе относятся к договору (контракту) поставки товаров для государственных и муниципальных нужд и регулируются нормами, закрепленными в главе 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно статье 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу части 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 525 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522),  если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (ст. 509 ГК РФ).

При этом, частью 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, закона и иных правовых актов. Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела, обязательства по поставке товара ответчиком исполнено, что подтверждено  товарной накладной от 14.10.2019, с отметкой о поставке 24.10.2019. Товарная накладная от 14.10.2019 подписана заказчиком без возражений.

Учитывая, что товар поставлен с нарушением срока поставки, установленного контрактом, истец просит взыскать с ответчика пени в размере 1 687 рублей 93 копеек согласно расчету: 649 205 рублей х 6% х 1/300 х 13 дней.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 4 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Закон N 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Такое же условие предусмотрено пунктом 9.2. и 9.3. контракта.

Согласно пункту 9.2. контракта, в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 

Пунктом 9.3. контракта предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения  поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере  1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Пунктом 7.1. контракта предусмотрено, что весь товар должен быть поставлен с момента подписания контракта до 15 октября 2019 (включительно) отдельными партиями в течение 10 дней с момента получения заявки заказчика. Количество и ассортимент подлежащей поставки товара заказчик определяет в заявке. 

Заявка заказчика направляется поставщику одним из следующих способов:

а) направление письма (письменной заявки) по средствам почтовой связи с уведомлением;

 б) направление заявки в виде электронного документам на E-mail поставщика;

в) направление заявки по средствам телефонной и (или) факсимильной связи.

Все сведения, необходимые для реализации настоящего подпункта (номера телефонов) в том числе факс), E-mail адрес и т.д.) стороны отражают в статье 15 контракта. 

Заявка, предусмотренная п.п. «б») и «в») настоящего пункта считается отправленной заказчиком и полученной  поставщиком в момент ее направления заказчиком. В случае направления заказчиком заявки поставщику способами, предусмотренными п.п. «б») и «в»), заказчик дублирует ее (направляет поставщику письмом (письменную заявку) по средствам почтовой связи с уведомлением. При направлении заявки заказчик обязан предпринять все необходимые меры для подтверждения получения заявки поставщиком.

В пункте 15 контракта указан адрес электронной почты поставщика.

Доказательством подтверждения получения поставщиком 30.09.2019 заявки истца является распечатка из электронной почты.

Истец считает, что заявка согласно пункту 7.1. контракта отправлена 30.09.2019, которая получена поставщиком в этот же день, поэтому товар следовало поставить не позднее  10.10.2019 включительно, но товар поставлен 24.10.2019, в связи с чем, просрочка исчислена с 11.10.2019 по 23.10.2019 (13 дней) согласно расчету: 649 205 рублей х 6% х 1/300 х 13 дней (п.9.2. и 9.3.госконтракта).

Оценив представленные документы в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает их  соответствующим требованиям статьи 68, частей 3, 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку условиями спорного контракта предусмотрено направление заявки в виде электронного документам на E-mail поставщика.

Поэтому, суд соглашается с позицией истца о том, что заявка поданная и полученная поставщиком по электронной почте 30.09.2019 следовало исполнить в установленный контрактом срок.

Оценив расчет неустойки, суд находит его методологически и арифметически верным, соответствующим условиям обязательств и требованиям законодательства. 

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что, руководствуясь нормами статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации, обществом в ответе на претензию истца от 12.11.2019 № 9/4/35/15-4840 (письмо № 1355 от 21.11.2019) заявлено о зачете встречных однородных требований. В связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Данный довод ответчика судом не рассматривался, поскольку данный вопрос рассмотрен в рамках рассмотрения дела №А20-30/2020.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что  исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, которая, в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход  бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями  110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Изумруд" (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>), г. Курган  в пользу Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>), г. Нальчик пени за просрочку исполнения обязательства по поставке товара согласно пунктам 9.2, 9.3. государственного контракта от 11.09.2019 за период  11.10.2019 по 23.10.2019 в размере  1 687 рублей 93 копейки.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Изумруд" (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>), г. Курган в доход бюджета РФ 2 000 рублей государственной пошлины. 

3. Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

4. Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». 

5. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                               А.Ю. Маирова