Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-86936/23-80-691

г. Москва

13 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2023 года

 

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Пронина А.П.,

при ведении протокола помощником судьи Демидовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

истец  АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "МОСКОВСКИЙ ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР" (109028, РОССИЯ, Г. МОСКВА, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., ХОХЛОВСКИЙ ПЕР., Д. 10, СТР. 1, ОГРН: 1037739000530, Дата присвоения ОГРН: 04.01.2003, ИНН: 7710012211)

ответчик ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТАТУС-ПРОДАКШН" (125252, ГОРОД МОСКВА, НОВОПЕСЧАНАЯ УЛИЦА, ДОМ 19, КОРПУС 1, ОГРН: 1077746372604, Дата присвоения ОГРН: 21.02.2007, ИНН: 7743632242)

о взыскании 681 000 руб.

в заседании приняли участие:

от истца: Родариева Л.В. по доверенности № 17/23 от 11.08.2023 г.

от ответчика: Ялынычев М.В. по доверенности от 02.08.2023 г. 

 

УСТАНОВИЛ:

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "МОСКОВСКИЙ ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "СТАТУС-ПРОДАКШН" о взыскании денежной суммы в размере 681 000 руб.

Истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между автономной некоммерческой организацией «Московский экспортный центр»  и Обществом с ограниченной ответственностью «СТАТУС-Продакшн»  заключен договор.

Согласно п. 2.1 договора цена договора составляет 1 362 000 руб., включая НДС 20%.

Оплата цены договора произведена истцом за счет средств субсидии из бюджета города Москвы, выделенной в 2021 году АНО «МЭЦ» на проведение бизнес-миссий в целях реализации регионального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта».

В соответствии с договором по платежному поручению 13.08.2021 г. № 001151 исполнителю из средств субсидии перечислена в полном объеме цена договора.

Срок исполнения гарантийных обязательств, согласованный сторонами в дополнительном соглашении № 2 от 06.06.2022 г. к договору, истек 30.08.2022 г.

В соответствии с п. 2.5 договора оплата услуг по договору производится за счет средств целевого финансирования.

Заказчиком в документации на проведение запроса предложений, прилагаемой к извещению о проведении конкурентной закупочной процедуры в форме запрос предложений от 26.03.2021 г. № К21-79, был реализован предусмотренный статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации4 принцип эффективности использования бюджетных средств, а именно: разделом 6 договора установлены гарантийные обязательства исполнителя в отношении качества оказанных услуг и гарантий достижения объема экспортных контрактов, предусмотренных договором.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора и условия договора определяются по усмотрению сторон.

01.04.2021 г. ООО «СТАТУС-Продакшн» направило в АНО «МЭЦ» (получено 02.04.2021 г.) согласие участника закупки на участие в запросе предложений (исх. № 01/04) и выразило готовность подписать договор на условиях, представленных в документации на проведение запроса предложений от 26.03.2021 г. № К21-79.

Таким образом, при подаче заявки на участие в конкурентной закупочной процедуре, подписании договора и дополнительного соглашения № 2 от 06.06.2022 г.  к договору исполнитель в полной мере осознавал, что разделом 6 договора и п. 1.6.2 технического задания после подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг по договору установлены гарантийные обязательства исполнителя в отношении качества оказанных услуг и гарантий достижения желаемого результата услуг, предусмотренных договором.

По итогам процедуры оценки и сопоставления предложений (протокол от 02.04.2021 г. № К21-79) исполнитель признан победителем запроса предложений на оказание услуг по договору. Гарантийный срок по обязательствам исполнителя установлен до 31.08.2022 г. (пункт 6.2 договора, п. 1.6.2.1 технического задания).

Согласно п. 1.6.6.2 технического задания в течение гарантийного срока исполнитель гарантирует полное достижение заказчиком желаемого результата услуг в виде обеспечения выхода московских компаний на зарубежные рынки с общим объемом экспортных контрактов не менее 19 260 000 руб. (п. 1.6.2.2 технического задания).

В нарушение требований раздела 6 договора и п. 1.6.2.3 технического задания к договору исполнитель не предоставил заказчику подтверждение исполнения гарантийных обязательств в виде информационных писем от участников онлайн бизнес-миссии о заключении экспортных контрактов на указанную сумму.

Срок исполнения гарантийных обязательств, согласованный сторонами в дополнительном соглашении № 2 от 06.06.2022 г. к договору, истек 30.08.2022 г.

В соответствии с п. 6.5 договора и п. 1.6.2.4 технического задания к договору АНО «МЭЦ» направило требование от 26.01.2023 г. № МЭЦ-01-12-27/23 о возврате 50 (пятидесяти) процентов средств, полученных на основании договора.

По состоянию на 13.04.2023 г. исполнитель не предоставил заказчику подтверждение заключения экспортных контрактов на сумму 19 260 000 руб. в нарушение п. 1.6.2.2 технического задания.

Таким образом, ответчиком нарушены условия договора в части исполнения гарантийных обязательств в виде подтверждения заключения экспортных контрактов.

Порядок и сроки возврата исполнителем на счет заказчика денежных средств в случае неисполнения исполнителем в полном объеме обязательств по подтверждению заключения экспортных контрактов установлены п. 6.5 договора и п. 1.6.2.4 технического задания к договору. Согласно пункту 7.1 договора стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6.5 договора (п. 1.6.2.4 технического задания к договору) в случае неисполнения исполнителем в течение гарантийного срока в полном объеме обязательств по подтверждению заключения экспортных контрактов, исполнитель обязан возвратить заказчику денежную сумму в размере 50% от цены договора, уплаченную заказчиком исполнителю в соответствии с условиями договора, в течение 5 (пяти) календарных с даты получения требования заказчика.

Срок исполнения гарантийных обязательств, согласованный сторонами в дополнительном соглашении № 2 от 06.06.2022 г. к договору, истек 30.08.2022 г.

Из материалов дела следует, что ответчик денежные средства в размере 681 000 руб. не возвратил.

В результате неисполнения ответчиком обязательств по возврату денежной суммы, принятых по договору, образовалась задолженность в размере 681 000 руб.

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ доказательств погашения задолженности ответчик суду не представил.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 681 000 руб. обосновано и подлежит удовлетворению.

Основанием и предметом иска является не оспаривание качества оказанной услуги по проведению онлайн бизнес-миссий московских предприятий с партнерами из Республика Корея, а недостижение гарантированного ответчиком желаемого результата услуги в виде обеспечения выхода московских компаний на зарубежные рынки с общим объемом экспортных контрактов не менее 19 260 000 руб. Истец узнал о неисполнении ответчиком взятых на себя обязательств 31.08.2022 г. Срок в соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. До истечения указанного периода времени истец не мог знать о неисполнении ответчиком взятых на себя обязательств, так как у ответчика установлен общий срок на обеспечение достижения желаемого результата услуги и оценить исполнение либо неисполнение указанных обязательств возможно только по окончании срока на их исполнение.

С учетом того обстоятельства, что оплата услуг по договору производится за счет средств целевого финансирования из бюджета Москвы заказчиком в документации на проведение запроса предложений, а в дальнейшем и в договоре, был реализован предусмотренный ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств. В соответствии со ст. 34 БК РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности) (определение Верховного суда РФ от 07.09.2021 г. № 305-ЭС21-5987). Таким образом, установление п. 6.3 договора обязательства ООО «СТАТУС - Продакшн» в отношении гарантий достижения объема экспортных контрактов и ответственность за недостижение гарантированного ответчиком желаемого результата услуги (п. 6.5 договора) являются механизмом достижения эффективности использования бюджетных средств. Любые действия, приводящие к неэффективному использованию бюджетных средств либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации. Таким образом, ответчик своими действиями нарушает принципы эффективности и добросовестности, установленные бюджетным и гражданским законодательством.

Обстоятельства, предусмотренные п. 6.5 договора и п. 1.6.2.4 технического задания наступили, в связи с чем у ООО «СТАТУС - Продакшн» возникло обязательство по возврату денежных средств АНО «МЭЦ». В нарушение п. 6.4 договора (п. 1.6.2.3 технического задания) исполнитель не предоставил заказчику подтверждение исполнения гарантийных обязательств в виде информационных писем от участников онлайн бизнес-миссии о заключении экспортных контрактов на указанную сумму. Именно письма, полученные исполнителем от компаний-получателей меры поддержки в форме онлайн бизнес-миссии, являются подтверждением полного достижения установленного в п. 6.3 договора (п. 1.6.2.2 технического задания) и гарантированного ответчиком желаемого результата услуги в виде обеспечения выхода московских компаний на зарубежные рынки с общим объемом экспортных контрактов не менее 19 260 000 руб. На дату предъявления иска (18.04.2023 г.) и по настоящее время ООО «СТАТУС - Продакшн» не представило в АНО «МЭЦ» ни одного письма от участников онлайн бизнес-миссии о заключении экспортных контрактов. Таблицы в соответствии с графиком сбора сведений (приложение № 8 к договору) предоставлялись в пустом виде: без указания сведений о предмете и дате экспортного контракта, стране экспорта, объеме экспорта по экспортному контракту, наименовании иностранного контрагента.

По состоянию на 30.08.2022 г. обязательства, гарантированные ответчиком в разделе 6 договора при подаче заявки на участие в конкурентной закупочной процедуре и подписании договора (гарантийный срок по обязательствам исполнителя по договору установлен в течение 6 (шести) месяцев, следующих после даты подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг), равно как и при подписании дополнительного соглашения от 06.06.2022 г. № 2 к договору (гарантийный срок установлен до 31.08.2022 г.) не были исполнены ответчиком. После неоднократных переговоров между истцом и ответчиком по вопросу исполнения последним гарантийных обязательств по достижению желаемого результата услуг в рамках договора подготовлено и направлено требование (претензия) от 26.01.2023 г. № МЭЦ-01-12-27/23 о возврате 50 (пятидесяти) процентов средств, полученных на основании договора.

Довод ответчика о принятии обязательств лишь по созданию условий для заключения экспортных контрактов судом отклоняется по следующим основаниям.

Значение условий договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора.  Исходя из системного толкования условий договора и приложений к нему ответчик при заключении договора и его исполнении понимал и осознавал необходимость достижения желаемого результата с общим объемом экспортных контрактов на сумму не менее 19 260 000 руб. Пунктом 1.6.1 технического задания определены цели оказываемых услуг, в том числе одной из целей указано получение экспортных заказов на поставку товаров, работ, услуг московскими предпринимателями. В п. 6.3 договора однозначно указано на гарантии исполнителем полного достижения желаемого результата услуг, указанного в техническом задании к договору. Желаемый результат услуг определен в п. 1.6.2.2 технического задания - заключенные экспортные контракты на сумму не менее 19 260 000 руб. В случае неисполнения обязательств по подтверждению заключения экспортных контрактов исполнитель обязан возвратить денежную сумму в размере  50%  от  цены  договора,  уплаченную заказчиком (п. 6.5 договора, п. 1.6.2.4 технического задания). Подтверждением являются информационные письма от участников онлайн бизнес-миссии на имя генерального директора истца. Кроме того, приложением 7 к договору установлена форма информационного письма, которое ответчик должен был получить от московской компании-участницы онлайн бизнес-миссии, приложением 8 к договору установлен график сбора сведений по экспортным контрактам с указанием общего объема желаемого результата 19,26 млн руб. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ответчик при заключении договора, равно как и при его исполнении, а главное при подписании дополнительного соглашения от 06.06.2022 г. № 2 к договору о продлении гарантийного срока до 31.08.2022 г. знал и соглашался с тем, что должен предоставить заказчику подтверждение заключения экспортных контрактов на суммы не менее 19,26 млн руб., а также осознавал негативные последствия в случае недостижения указанного результата. У ответчика имелась возможность своими силами и действиями повлиять на заключение московскими компаниями экспортных контрактов, однако ответчик не приложил достаточно усилий для достижения желаемого результата.

Ответчик лишен права ссылаться на обстоятельства непреодолимой силы так как ответчиком не представлены письменное уведомление о влиянии на него обстоятельств непреодолимой силы и официальные документы, подтвержденные уполномоченным органом, удостоверяющие наличие таких обстоятельств (абз. 2 п. 10.3 договора).

Таким документом может быть выданный Торгово-промышленной палатой России (далее - ТПП РФ) сертификат о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), в соответствии с которым исполнение ООО «СТАТУС - Продакшн» установленных  пп.   6.2 - 6.5  договора  обязательств не представляется возможным. В соответствии с Положением о порядке свидетельствования ТПП РФ обстоятельств форс-мажора, утвержденного постановлением Правления ТПП РФ от 23.12.2015 г. № 173-14 (редакция от 30.03.2023 г.), решение о выдаче сертификата об обстоятельствах форс-мажора принимается ТПП РФ в каждом конкретном случае, исходя из условий контракта и документов компетентных органов Российской Федерации, подтверждающих наличие события, на которое организация ссылается в своем заявлении. На основании выдаваемого ТПП РФ сертификата об обстоятельствах форс-мажора сторона контракта освобождается от ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих контрактных обязательств в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Необходимо отметить, что при подписании 30.04.2021 г. договора в пункте 6.3 договора стороны определили гарантийный срок в течение 6 (шести) месяцев, следующих после даты подписания акта, который был подписан заказчиком 26.07.2021 г. Таким образом, установленный при подписании договора гарантийный срок истек 25.01.2022 г. При этом ссылка ответчика на санкции, введенные недружественными государствами, находится за пределами указанного срока (25.01.2022 г.), так как иностранные государства начали вводить санкции в отношении Российской Федерации после 24.02.2022 г. Заключение дополнительного соглашения 06.06.2022 г. со стороны истца являлось проявлением договороспособности и лояльности к ответчику, основной целью которого являлось сохранение партнерских отношений с ответчиком.

Соответственно у исполнителя должны были быть все возможности исполнить предусмотренные гарантийные обязательства, либо осуществить основной массив подготовительной работы по заключению московскими предпринимателями       экспортных контрактов с иностранными покупателями на общий объем 19,26 млн. руб.

С учетом того, что договор действует до полного исполнения обязательств по нему (п. 13.1 договора) стороны подписали дополнительное соглашение от 06.06.2022 г. № 2 к договору, которое не содержит условий об отложении исполнения гарантийных обязательств по договору на период действия таких обстоятельств непреодолимой силы как санкции недружественных государств. Указанное дополнительное соглашение закрепляет добровольное волеизъявление исполнителя исполнить взятые на себя гарантийные обязательства в срок до 31.08.2022 г. в целях доработки условий экспортных контрактов. Данное обстоятельство свидетельствует, что при подписании указанного дополнительного соглашения исполнитель осознавал необходимость исполнить взятые по договору гарантийные обязательства и предоставить заказчику подтверждения заключения московскими предпринимателями именно экспортных контрактов, а не создания условий для их заключения. С учетом изложенного ответчик не может быть освобожден от ответственности, предусмотренной п. 6.5 договора.

Положения ст. 333 ГК РФ не подлежат применению, поскольку установленная в п. 6.5 договора ответственность за недостижение гарантированного ответчиком желаемого результата услуги не является неустойкой, а является способом возмещения ущерба бюджету города Москвы, то есть механизмом достижения эффективности использования бюджетных средств посредством возврата 50 (пятидесяти) процентов суммы из средств субсидии города Москвы, уплаченной согласно п. 2.1 договора истцу с последующим возвратом в бюджет Москвы.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Исковое заявление подписано лицом, имеющим право на его подписание от имени АНО «МЭЦ», что подтверждается копией доверенности на Родариеву Ларису Витальевну, представленной в системе электронного правосудия Мой Арбитр.ру, пакетом документов, представленным в Арбитражный суд города Москвы 26.06.2023 г., а также оригиналом доверенности от 11.08.2022 г. № 29/22, которая представлена в судебном заседании 30.08.2023 г.

Ввиду изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявления ответчика об оставлении иска без рассмотрения.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на ответчика.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТАТУС-ПРОДАКШН" в пользу АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "МОСКОВСКИЙ ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР" денежную сумму в размере 681 000 (Шестьсот восемьдесят одна тысяча) руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 620 (Шестнадцать тысяч шестьсот двадцать) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                                   Пронин А.П.