АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

04 сентября 2023 года

 

Дело № А33-18078/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 августа 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 04 сентября 2023 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Таймырская топливная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании права собственности отсутствующим,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

- Федеральное агентство по управлению государственным имуществом,

- АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина»,

со вступлением в арбитражный процесс в целях обеспечения законности Западно-Сибирской транспортной прокуратуры,

в присутствии:                                

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 01.01.2022, личность установлена паспортом,

слушателя,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, 

 

установил:

акционерное общество «Таймырская топливная компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – ответчик) о признании отсутствующим права собственности общества на следующие объекты недвижимого имущества:

- причал, технические каналы причала слива нефтепродуктов, протяженность 83 м, кадастровый номер 84:03:0000000:5090, расположенный по адресу: Российская Федерация, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, г. Дудинка, территория ДМП;

- причал для приема нефтепродуктов, площадью 8 794 кв. м, кадастровый номер 84:03:0000000:5089, расположенный по адресу: Российская Федерация, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, г. Дудинка, территория Дудинского морского порта.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 28.06.2023 возбуждено производство по делу, к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина».

В предварительном судебном заседании 03.08.2023 суд, руководствуясь частью 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворил ходатайство Западно-Сибирской транспортной прокуратуры о вступлении в арбитражный процесс в целях обеспечения законности.

В предварительном судебном заседании 03.08.2023 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представителей не направили. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

В ответ на определение суда об истребовании доказательств от 03.08.2023 от филиала ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю поступили 16.08.2023 истребованные судом документы, которые в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика 28.08.2023 поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью согласования позиции относительно заявленных требований с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

Представитель истца огласил позицию по делу, поддержал исковые требования, указал на отсутствие оснований для отложения судебного заседания, оставил вопрос об отложении судебного заседания на усмотрение суда.

Отложение рассмотрения дела на основании части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является не обязанностью, а правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела.

На основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе, при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Согласно части 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Суд определил: руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отклонить ходатайство ответчика об отложении судебного заседания, поскольку Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является лицом, участвующим в деле, извещено о процессе и не было лишено возможности выразить позицию относительно существа спора. Так, в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от 28.06.2023 судом предложено третьим лицам, в том числе - Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, представить в материалы дела отзыв на исковое заявление, содержащий правовую позиции по заявленным требованиям. Несмотря на указанные обстоятельства, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом отзыв на исковое заявление в материалы дела не представило.

Судом установлена осведомленность участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания. Учитывая осведомленность ответчика и третьего лица - Федерального агентства по управлению государственным имуществом, о дате и времени судебного заседания у указанных лиц имелась возможность направить в суд письменную позицию по делу. Рассмотрение дела производится с 28.06.2023, при этом обязанность по представлению отзыва на исковое заявление Федеральным агентством по управлению государственным имуществом так и не исполнена.

Заявителем не указано на необходимость представления суду новых доказательств по делу, а также с обоснованием невозможности направления таких доказательств посредством средств связи, включая электронные ресурсы.

Вместе с тем с целью обеспечения прав ответчика и третьих лиц на личное участие в судебном разбирательстве судебное заседание отложено на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 28.08.2023, о чем вынесено протокольное определение.

Суд исследовал материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно постановлению СПК СССР «О строительстве Норильского никелевого комбината» от 23.06.1935 №24 для успешного освоения Норильского никелевого и угольного месторождения и строительства комбината проектной мощностью 10 000 тн. никеля в год с пуском его в 1938 году, - Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановил: строительство Норильского никелевого комбината признать ударным и возложить его на Главное Управление лагерями Наркомвнудела, обязав его организовать для этой цели специальный лагерь.

Постановлением Совета Министров СССР от 04.11.1989 №947 «Об образовании государственного концерна по производству цветных металлов «Норильский никель» принято предложение трудовых коллективов Норильского горнометаллургического комбината имени А.П. Завенягина, комбинатов «Североникель» имени В.И. Ленина и «Печенганикель», Красноярского завода цветных металлов и Оленегорского механического завода об образовании Государственного концерна Государственного концерна по производству цветных металлов «Норильский никель» в составе указанных предприятий.

Предприятия, вошедшие в состав этого концерна, выводятся из подчинения Министерства металлургии СССР. Осуществить передачу указанных комбинатов и заводов по состоянию на 1 октября 1989 года в соответствии с порядком, установленным постановлением Совета Министров СССР от 16 октября 1979 года № 940.

Установить, что концерн «Норильский никель» функционирует как самостоятельный производственно-хозяйственный комплекс, осуществляющий свою деятельность на принципах хозяйственного расчета, самофинансирования и самоуправления. Входящие в его состав предприятия сохраняют права юридического лица и действуют на основании Закона СССР «О государственном предприятии (объединении)». Концерн открыт для добровольного вхождения в его состав других предприятий и организаций на основе общности их экономических и социальных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона СССР от 01.07.1991 № 2278-1 «Об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий» одними из основных принципов разгосударствления и приватизации являются преимущественное право трудового коллектива предприятия на выбор формы и определение порядка разгосударствления и приватизации, а также гласность, государственный и общественный контроль за организацией и реализацией мероприятий по разгосударствлению и приватизации

В пункте 2 решения Координационного центра советов трудовых коллективов государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» от 05.10.1992 № 13 «Об акционировании концерна» указано о намерении обратиться в Правительство РФ с предложением о принятии для Концерна особого варианта акционирования в 1993 году, принимая во внимание специфические особенности производственной деятельности концерна в условиях Крайнего Севера, необходимость обеспечения жизненного уровня жителей регионов расположения предприятий и сохранения общей технологической связи по производству цветных и драгоценных металлов, а также неприемлемости предложенных вариантов акционирования.

Приватизация Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» (далее – концерн «Норильский никель») осуществлялась по Указу Президента Российской Федерации от 30.06.1993 № 1017 «Об особенностях акционирования и приватизации Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» (далее – Указ Президента РФ от 30.06.1993 № 1017).

В пункте 1 Указа Президента РФ от 30.06.1993 № 1017 установлено, что в целях стабильного обеспечения народного хозяйства никелем, медью и металлами платиновой группы, а также повышения эффективности экспорта этой металлопродукции принято решение согласиться с предложениями трудовых коллективов предприятий концерна «Норильский никель» и Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом о преобразовании концерна «Норильский никель» с входящими в его состав предприятиями в акционерное общество открытого типа с последующей его приватизацией. При акционировании концерна «Норильский никель» как единого хозяйственного и имущественного комплекса необходимо обеспечить сохранение права на переработку руд драгоценных металлов, а также технологической целостности и хозяйственной самостоятельности предприятий концерна.

Согласно пункту 2 Указа Президента РФ от 30.06.1993 № 1017 Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом необходимо:

- провести преобразование концерна «Норильский никель» и входящих в его состав предприятий в Российское акционерное общество по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» (РАО «Норильский никель») в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- при формировании уставного капитала РАО «Норильский никель» учитывать стоимость имущества находящихся на балансе концерна «Норильский никель» объектов социально-культурной сферы и других объектов по обслуживанию работников предприятий концерна «Норильский никель» (за исключением жилищного фонда и объектов, не подлежащих приватизации) с обязательным сохранением их профиля;

предусмотреть в уставе РАО «Норильский никель» особенности его функционирования, связанные с его значением в российской экономике;

утвердить комиссию по приватизации РАО «Норильский никель»;

предусмотреть преобразование предприятий концерна «Норильский никель» в дочерние акционерные общества РАО «Норильский никель».

Установить, что льготы работникам (членам трудовых коллективов, приравненным к ним лицам, а также администрации) предоставляются на равных условиях за счет акций РАО «Норильский никель». При расчете льгот указанным лицам исходить из минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом существующих районных коэффициентов к заработной плате и льгот за работу в районах Крайнего Севера.

В пределах пакета акций, приобретаемых на льготных условиях работниками РАО «Норильский никель», с их согласия предоставлять право на участие в закрытой подписке коренному населению Таймырского автономного округа.

Приложением к Указу Президента Российской Федерации от 30.06.1993 № 1017 утвержден перечень предприятий, входящих в состав российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель», в том числе, Норильский горно-металлургический комбинат имени А.П. Завенягина, г. Норильск Красноярского края.

Распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от 18.11.1993 № 1974-р во исполнение Указа Президента от 30.06.1993 № 1017 утвержден состав комиссии по приватизации концерна «Норильский никель»: председателем комиссии утвержден председатель Госкомимущества России ФИО3.

В соответствии с пунктом 2.1.14 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284, в перечень объектов и предприятий, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена, включены судоходные гидротехнические сооружения, расположенные на внутренних водных путях Российской Федерации, средства навигационного оборудования и другие объекты навигационно-гидрографического обеспечения, объекты и сооружения, входящие в системы управления движением судов, оборудование технологической связи речного транспорта, объекты и средства автоматической информационной системы, единой службы контроля судоходства и управления судоходством (кроме сооружений, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника), портовые гидротехнические сооружения и объекты инфраструктуры морских портов, ограниченные в обороте в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе расположенные в акватории Северного морского пути (за исключением причалов, предназначенных для комплексного технологического обслуживания судов атомного ледокольного флота), учебный, гидрографический, ледокольный флот (за исключением атомного ледокольного флота), имущество для проведения спасательных работ и ликвидации разливов нефти в море, объекты и сооружения, входящие в системы управления движением судов, средства навигационного оборудования, которые расположены вне границ морских портов, плавучие краны грузоподъемностью 150 тонн и более.

Пунктом 6.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284, в редакции на момент принятия, предусмотрено, что приватизация и преобразование в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений по электроэнергетическому, ядерно-энергетическому комплексам, газовой, угольной, нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечению, оборонного комплекса, добыче и переработке драгоценных металлов и драгоценных камней, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, железнодорожного транспорта объектов Российского акционерного общества «Российский никель» регулируется действующими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации.

Рабочей комиссией по приватизации концерна «Норильский никель» 15.03.1994 составлены акты оценки общей стоимости основных средств; оценки и наличия долгосрочных финансовых вложений; оценки и наличия нематериальных активов; оценки и наличия запасов, затрат, денежных средств и других финансовых активов; инвентаризации средств в иностранной валюте; оценки и стоимости имущества предприятия; стоимости незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» по состоянию на 01.07.1992.

Распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 06.04.1994 № 727-Р принято решение преобразовать Российский государственный концерн «Норильский никель» и входящие в его состав на правах юридического лица предприятия (согласно приложению в которое входил, в том числе, Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина) в Российское акционерное общество открытого типа по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» (РАО «Норильский никель») с одновременным преобразованием его предприятий в дочерние акционерные общества акционерного общества «Норильский никель».

План приватизации концерна «Норильский никель» (далее - План приватизации) согласован Решением Совета концерна от 08.04.1994 № КН-1с и утвержден Председателем Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом - Председателем государственной комиссии по приватизации концерна «Норильский никель» ФИО3 ом.

План приватизации Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» содержит общие сведения о Концерне и основные его характеристики как объекта приватизации, а также укрупненный перечень объектов, не подлежащих приватизации.

В укрупненный перечень объектов, не подлежащих приватизации, в составе Норильского Горно-металлургического комбината им. А.П. Завенягина были включены:

- объекты здравоохранения (ММЧС-1 цеха 1,2,3 г. Норильск, МЧС-2 г. Норильск, МЧС-3 г. Норильск, Наркодиспансер, Клиника полярной медицины г. Норильск);

- объекты культуры (Дом культуры г. Кайеркан, Клуб «Юность», площадка и дорожки к мемориалу «Вечный огонь» г. Норильск, памятник Ленину г. Норильск, памятник Завенягину г. Норильск, Промвыставка (музей) г. Норильск, музей (1-й домик) г. Норильск);

- прочие здания (Пождепо г. Норильск, КГБ г. Норильск, Зооуголок г. Норильск, ПАК г. Норильск, Баня 2 г. Норильск, дом сторожа (кладбище) г. Норильск;

- учебные заведения (УКК г. Норильск, ГПТУ-17 г. Норильск, ГПТУ-58 г. Норильск);

- жилой фонд;

- объекты гражданской обороны.

Пунктом 13 Плана приватизации предусмотрено, что пообъектный перечень объектов и стоимость незавершенных строительством объектов по балансу на 01.07.1992 приведен в приложении 1.

Российский государственный концерн по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» 27.04.1994 преобразован в акционерное общество открытого типа «Российское акционерное общество по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» (сокращенное наименование - РАО «Норильский никель») (свидетельство о государственной регистрации предприятия № 1193).

В Уставе Российского акционерного общества по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель», утвержденного 06.04.1994 Председателем Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом ФИО3 ом, закреплено, что уставный капитал общества на момент его учреждения формируется из 100% имущества (капитала) предприятий, указанных в приложении к Указу Президента Российской Федерации от 30.06.1993 № 1017, за исключением не подлежащего приватизации (пункт 4.2).

Распоряжением Правительства РФ от 05.05.1994 № 633-р сформирован первоначальный совет директоров Российского акционерного общества по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» (РАО «Норильский никель») назначен председателем совета директоров - президентом РАО «Норильский никель» ФИО4  В целях предоставления возможности участия в процессе приватизации РАО «Норильский никель» и использования приватизационных чеков жителей северных регионов продолжительность закрытой подписки была установлена 2 месяца с разрешением Госкомимуществу России проведения чекового аукциона до завершения закрытой подписки и реализации акций из фонда акционирования работников предприятия РАО «Норильский никель» после проведения чекового аукциона.

13.05.1994 состоялось совещание у заместителя Председателя Правительства РФ ФИО3 а (Протокол № АЧ-П29-П14-2пр, далее - Протокол от 13.05.1994), на котором присутствовали, в том числе, руководители, заместители руководителей центральных органов федеральных органов исполнительной власти (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8). В Протоколе от 13.05.1994 отмечено, что была разработана концепция акционирования концерна как единого технологического комплекса. Также указано, что принятие отдельного Указа Президента РФ было вызвано необходимостью сохранения крупнейшего в стране комплекса по производству никеля, кобальта, меди и металлов платиновой группы с входящими в его состав предприятиями, связанными между собой единым технологическим процессом переработки норильского рудного сырья с содержанием драгоценных металлов.

27.12.1994 РАО «Норильский никель» учредило акционерное общество открытого типа «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» (далее – ОАО «Норильский комбинат») (свидетельство о государственной регистрации предприятия № 1330).

Согласно Уставу открытого акционерного общества Российского Акционерного общества по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» (новая редакция), утвержденного годовым общим Собранием акционеров РАО «Норильский никель» 28.06.1996 протокол № 1, зарегистрировано администрацией г. Норильска 02.08.1996 № 223, открытое акционерное общество «Российское акционерное общество по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» учреждено в соответствии с Указом Президента Российской  Федерации   «Об  организационных  мерах  по  преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 № 721 и действует на основании Указа Президента Российской Федерации от 30.06.1993 № 1017 «Об особенностях акционирования и приватизации Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель», Федерального Закона «Об акционерных обществах» (далее - Федеральный закон) и другого действующего законодательства Российской Федерации, а также настоящего Устава (пункт 1.1). Полное фирменное наименование Общества Открытое акционерное общество «Российское акционерное общество по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» Сокращенное наименование общества РАО «Норильский никель» (пункт 1.2). Общество является правопреемником Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» (пункт 1.6). На базе имущества предприятий концерна «Норильский никель», ранее закрепленного за указанными предприятиями до вхождения в общество, создаются в качестве самостоятельных юридических лиц дочерние акционерные общества РАО «Норильский никель» (пункт 1.7). Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества и составляет 31 499 979 000 руб. Уставный капитал общества разделен на 94 499 936 штук обыкновенных акций номинальной стоимостью 250 руб. каждая акция и 31 499 980 штук привилегированных акций типа «А» номинальной стоимостью 250 руб. (пункт 3.1).

Распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от 28.10.1996 № 1147-р во исполнение пункта 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.05.1994 № 633-р, в соответствии с пунктом 422 приложения 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.09.1995 № 949-р, утверждены изменения к Плану приватизации открытого акционерного общества «Российское акционерное общество по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» (РАО «Норильский никель»), утвержденного распоряжением Госкомимущества России от 08.06.1994 № 1448-p, согласно приложению 1 открытому акционерному обществу «Российское акционерное общество по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» необходимо обеспечить передачу в Госкомимущество России сертификатов: на 47 879 968 штук обыкновенных акций номинальной стоимостью 250 рублей каждая, подлежащих закреплению в федеральной собственности; на 12 599 992 штуки обыкновенных акций номинальной стоимостью 250 рублей каждая, подлежащих реализации из фонда акционирования работников предприятия.

Распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от 04.06.1997 № 433-р утверждены изменения к Плану приватизации открытого акционерного общества «Российское акционерное общество по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» (РАО «Норильский никель»),  утвержденного распоряжением Госкомимущества России от 08.06.1994 № 1448-p, согласно приложению 1. Российскому фонду федерального имущества необходимо осуществить продажу на специализированном денежном аукционе оставшихся нереализованными акций в размере 0,81 процента от уставного капитала (1 029 471 шт. номинальной стоимостью 250 руб. каждая) из фонда акционирования работников предприятия РАО «Норильский никель».

04.07.1997 в результате реорганизации ОАО «Норильский комбинат» путем выделения создано открытое акционерное общество «Норильская горная компания» (сокращенное наименование - ОАО «НГК») (зарегистрировано постановлением администрации Таймырского автономного округа от 04.07.1997, регистрационный номер 07, свидетельство № 0011).

Уставом открытого акционерного общества «Норильская горная компания», утвержденного внеочередным общим собранием акционеров АО «Норильский комбинат» (протокол от 27.06.1997 № 4), зарегистрировано 04.07.1997 № 103, предусмотрено, что открытое акционерное общество «Норильская горная компания» создано в соответствии с законодательством Российской Федерации в результате реорганизации в форме выделения из открытого акционерного общества «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина». Общество является правопреемником открытого акционерного общества «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» по правам и обязательствам в соответствии с разделительным балансом и передаточным актом.

Распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от 29.07.1997 № 659-р в соответствии с решением Комиссии Госкомимущества России и Российского фонда федерального имущества по внесению изменений в планы приватизации (протокол от 23.07.1997 № 37) утверждены изменения к Плану приватизации открытого акционерного общества «Российское акционерное общество по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» (РАО «Норильский никель»), утвержденному распоряжением Госкомимущества России от 08.06.1994 № 1448-р: «...дополнить пункт 6 «Порядок, размеры и сроки размещения и продажи акций» Плана приватизации РАО «Норильский никель» следующим примечанием: «Реализация обыкновенных акций из числа ранее закрепленных в федеральной собственности (пункт 5) и переданных в залог в размере 38 процентов от уставного капитала общества, составляющих 47879968 акций номинальной стоимостью 250 рублей каждая, по договору о залоге акций, находящихся в федеральной собственности, от 22 ноября 1995 г. № 01-2/2688 осуществляется в соответствии с условиями договоров о передаче права на подписание договора комиссии от 20 ноября 1995 г. и комиссии от 21 декабря 1995 г. № 1-11-2/772 и на основании протокола от 3 июля 1997 г. заседания Комиссии по контролю за реализацией комиссионерами акций, переданных в залог в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 1995 г. № 889 «О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности», сформированной распоряжением Госкомимущества России и РФФИ от 27 ноября 1996 г. № 1244-р/209 (письмо РФФИ от 9 июля 1997 г. № ФИ-21/2357)».

21.02.2001 открытое акционерное общество «Норильская горная компания» переименовано в открытое акционерное общество «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (ОАО «ГМК «Норильский никель», впоследствии – ПАО «ГМК «Норильский никель») (протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Норильская горная компания» от 21.02.2001 № 1).

Приказом от 29.08.2001 № 44-п открытого акционерного общества «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» для организации регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества АО «Норильский комбинат», приватизированных в составе РАО «Норильский никель» в соответствии с планом приватизации, существует необходимость восстановления акта оценки имущества АО «Норильский комбинат», расположенного на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, в связи с чем создана комиссия по восстановлению акта оценки АО «Норильский комбинат», комиссии поручено в срок до 01.09.2001 восстановить акт оценки имущества АО «Норильский комбинат», расположенного на территории г. Дудинка и имущества АО «Норильский комбинат Диксонского морского порта.

17.09.2001 первым заместителем Губернатора - председателем Комитета по управлению государственным имуществом Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа ФИО9 согласован восстановительный акт оценки имущества АО «Норильский комбинат», приватизированного в составе РАО «Норильский никель», в котором поименованы сооружения Дудинского морского порта, в том числе «Причал для приема нефтепродуктов» (пункт 132), - «Причал. Тех.каналы причала слива н/продуктов» (пункт 204).

Как следует из материалов дел правоустанавливающих документов регистрационного органа, спорные объекты 12.10.2004 зарегистрированы на праве собственности за открытым акционерным обществом «Норильский горно-металлургический комбинат» на основании плана приватизации Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель», согласован решением Совета концерна от 8.04.94 за № КН-1с, утвержден 8.06.94:

- на сооружение, именуемое «Причал для приема нефтепродуктов», адрес Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, город Дудинка, территория ДМП (свидетельство о государственной регистрации права 84 АВ 013589 от 12.10.2004)

- на сооружение, именуемое «Причал, технические каналы причала слива нефтепродуктов», адрес Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, город Дудинка, территория ДМП (свидетельство о государственной регистрации права 84 АВ 013585 от 12.10.2004).

Между ОАО «Норильский комбинат» (продавец) и ОАО «ГМК «Норильский никель» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 24.11.2009 № 50/465/09-НН/892-2009 (в редакции дополнительного соглашения от 27.05.2010 № 1), согласно пункту 1.1 которого продавец обязуется передать, а покупатель принять в собственность недвижимое имущество (далее - имущество), определенное Приложением №1 к данному договору, являющимся его неотъемлемой частью, за цену и на условиях настоящего договора. Имущество, указанное в Приложении № 1 настоящего договора, расположено на земельном участке площадью 612 982 кв. м., с кадастровым номером 84:03:010001:0054 по адресу: Красноярский край, г. Дудинка, правый берег реки Енисей.

Между открытым акционерным обществом «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» (продавец) и открытым акционерным обществом «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 27.08.2012 № НК-364/42, согласно пункту 1.1 которого продавец обязуется передать, а покупатель принять в собственность недвижимое имущество (далее - имущество), определенное Приложением № 1 к данному договору, являющимся его неотъемлемой частью, за цену и на условиях настоящего договора. Имущество, указанное в Приложении № 1 настоящего договора, расположено на земельном участке площадью 612 982 кв. м., с кадастровым номером 84:03:0100:01:0054 по адресу: Красноярский край, г. Дудинка, правый берег реки Енисей.

В соответствии с приложениями к договорам от 24.11.2009 № 50/465/09-НН/892-2009, от 27.08.2012 № НК-364/42, среди прочего, покупателю передано следующее недвижимое имущество:

-  причал, технические каналы причала слива нефтепродуктов, протяженностью 83 м, с кадастровым номером 84:03:0000000:5090, расположенный по адресу: Российская Федерация, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, г. Дудинка, территория ДМП;

- причал для приема нефтепродуктов, площадью 8794 кв. м, с кадастровым номером 84:03:0000000:5089, расположенный по адресу: Российская Федерация, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, г. Дудинка, Территория Дудинского морского порта.

Между Управлением имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Горно-металлургическая компания «Норильский Никель» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 25.03.2013 № А66-13, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет по акту приема-передачи за плату, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 84:03:030001:0047 площадью 23 924 кв.м. из состава категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, г. Дудинка, территория Дудинского морского порта, именуемый в дальнейшем «Участок».

Согласно пункту 1.2 договора границы участка обозначены на прилагаемой к договору копии кадастрового паспорта земельного участка (приложение № 2).

В соответствии с пунктом 1.3 договора участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания производственных объектов (речной нефтепричал). Приведенное описание целей использования участка является окончательным и именуется в дальнейшем «Разрешенное использование».

Согласно пункту 2.1 договора настоящий договор заключен на срок до 31 декабря 2023 года. Действие договора распространяется на отношения, возникшие между сторонами с 17 февраля 2010 года.

Согласно пункту 2.2 договора договор вступает в силу с момента его государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанный земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 25.03.2013, согласно которому участок предоставлен принимающей стороне на основании приказа Управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 26.02.2013 года № 162 для эксплуатации и обслуживания производственных объектов (речной нефтепричал).

Между публичным акционерным обществом «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (прежний арендатор) и акционерным обществом «Таймырская топливная компания» (новый арендатор) заключено соглашение от 20.10.2017 № 88-3251/17 (от 11.10.2017 № ТТК-К-0433-ДГ) к договору аренды земельного участка от 25.03.2013 №А66-13 (от 27.05.2014 №88-1382/14), заключенному между прежним арендатором и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дудинки.

Согласно пункту 1 соглашения стороны признают, что в соответствии со ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации к новому арендатору перешли все права и обязанности в полном объеме, предусмотренные договором, с момента государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 84:03:0030001:47, а именно с 15.06.2016.

Использование земельного участка с кадастровым номером 84:03:0030001:47 осуществляется новым арендатором с 15.06.2016 (пункт 2 соглашения).

Соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке. Условия соглашения распространяют свое действие на правоотношения сторон, возникшие до его заключения, начиная с 15.06.2016 (пункт 4 соглашения).

Земельный участок с кадастровым номером 84:03:0030001:47 передан АО «Таймырская топливная компания» на основании акта приема-передачи земельного участка, представленного в материалы дела.

Письмом от 20.03.2018 № ЗФ-88/275 ОАО «Горно-металлургическая компания «Норильский Никель» в адрес АО «Таймырская топливная компания» направлен оригинал договора от 25.03.2013 № А66-13.

Распоряжением Администрации г. Дудинка от 09.06.2022 № 589 АО «Таймырская топливная компания» в соответствии с пп. 9 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставлен земельный участок с кадастровым номером 84:03:0010001:295.

Между Администрацией города Дудинки (арендодатель) и акционерным обществом «Таймырская топливная компания» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 09.06.2022 № А56-22, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет во временное владение и пользование за плату, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, АО Таймырский, г. Дудинка, на правом берегу Енисей в границах, указанных в Приложении № 2 (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости), являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно пункту 1.2 договора участок предоставлен арендатору на основании распоряжения Администрации города Дудинки от 09.06.2022 № 589 по основаниям, изложенным в подпункте 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.3 договора сторонами согласованы характеристики участка: категория земель: земли населенных пунктов; площадь: 14 440 кв. м; кадастровый номер: 84:03:0010001:295; вид разрешенного использования: Склады; цель использования участка по настоящему договору: для эксплуатации причала для приема нефтепродуктов.

Участок передается Арендатору в соответствии с актом приема-передачи земельного участка, представленном в Приложении № 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды участка составляет 49 (сорок девять) лет.

Согласно пункту 2.2 договора действие настоящего договора распространяется на отношения, возникшие между сторонами с 20.04.2022. Срок аренды прекращается 20.04.2071 и не подлежит пролонгации, если иное прямо не предусмотрено законодательством.

В соответствии с пунктом 2.3 договора договор вступает в силу с даты его государственной регистрации. Данное условие распространяется на договор в случае, если он в соответствии с законодательством подлежит государственной регистрации. В случае, если договор не подлежит государственной регистрации, договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.

Указанный земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 20.04.2022. Согласно пункту 2 акта приема-передачи датой фактического пользования земельным участком арендатором согласовано 20.04.2022.

В соответствии с пунктом 3 акта приема-передачи на земельном участке размещен причал для приема нефтепродуктов, площадью застройки 8794 кв.м., принадлежащий АО «Таймырская топливная компания».

Между публичным акционерным обществом «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (приобретатель акций) и акционерным обществом «Таймырская топливная компания» (эмитент) заключен договор о приобретении акций дополнительного выпуска от 23.05.2016 № НН/468-2016, согласно пункту 1.1 которого эмитент обязуется передать в собственность приобретателю акций, а приобретатель акций обязуется оплатить и принять следующие размещаемые по закрытой подписке именные акции дополнительного выпуска (далее - акции):

Эмитент: Акционерное общество «Таймырская топливная компания» (сокращённое наименование - АО «ТТК»; место нахождения: Российская Федерация, город Красноярск; ОГРН 

<

***>). Категория: акции обыкновенные именные. Форма: бездокументарная. Номинальная стоимость: 1 000 (Одна тысяча) рублей. Государственный регистрационный номер дополнительного выпуска: 1-01-70557-N-002D. Дата государственной регистрации указанного дополнительного выпуска: 19.04.2016. Срок завершения размещения Акций в соответствии с Решением о дополнительном выпуске ценных бумаг, утверждённым решением единственного акционера АО «ТТК» №05 от 05.04.2016г.: не позднее 19.04.2017г. (не позднее одного года с даты государственной регистрации указанного дополнительного выпуска). Количество: 844 (восемьсот сорок четыре) штуки. Цена одной Акции: 529 425,90469 (пятьсот двадцать девять тысяч четыреста двадцать пять целых девяносто тысяч четыреста шестьдесят девять стотысячных) рублей. Общая цена размещения Акций: 446 835 463,56 (четыреста сорок шесть миллионов восемьсот тридцать пять тысяч четыреста шестьдесят три) руб. 56 коп. Ведение реестра владельцев ценных бумаг Эмитента осуществляет АО «Независимая регистраторская компания» (121108, 

<

...>).

Эмитент гарантирует, что акции, указанные в пункте 1.1 настоящего договора, будут переданы приобретателю акций как первому собственнику свободными от каких-либо запретов и обременении, а также любых прав и притязаний третьих лиц.

Согласно пункту 1.2 договора приобретатель акций в оплату за приобретаемые по настоящему договору акции обязуется передать в собственность эмитента, а эмитент обязуется принять движимое имущество в количестве и составе согласно Приложению 1 настоящему договору и недвижимое имущество в количестве и составе согласно Приложению 2 к настоящему договору (далее - «имущество»).

В соответствии с пунктом 1.5 договора имущество принадлежит приобретателю акций на праве собственности. Приобретатель акций гарантирует, что имущество до настоящего времени никому не продано, не подарено, не обещано быть подаренным, не заложено, не обременено правами третьих лиц, в споре и под запрещением (арестом) не состоит, свободно от притязаний третьих лиц, о которых в момент заключения настоящего договора приобретатель акций знал или не мог не знать.

Согласно пункту 2.1.1 договора движимое имущество, указанное в Приложении 1 к Договору, считается переданным в оплату акций со дня подписания сторонами акта приема-передачи такого имущества, который составляется в день завершения передачи этого имущества эмитенту. Недвижимое имущество, указанное в Приложении 2 к договору, считается переданным эмитенту в оплату акций со дня государственной регистрации перехода к эмитенту права собственности на все объекты недвижимости, входящие в состав этого имущества.

Согласно Приложению № 2 к договору от 23.05.2016 № НН/468-2016, среди прочего, в пользу АО «Таймырская топливная компания» передано следующее недвижимое имущество:

- причал, технические каналы причала слива нефтепродуктов, протяженностью 83 м, с кадастровым номером 84:03:0000000:5090, расположенный по адресу: Российская Федерация, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, г. Дудинка, территория ДМП (далее - причал № 1);

- причал для приема нефтепродуктов, площадью 8794 кв. м, с кадастровым номером 84:03:0000000:5089, расположенный по адресу: Российская Федерация, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, г. Дудинка, Территория Дудинского морского порта (далее - причал № 2, совместно именуемые - причалы).

Право собственности истца на причалы зарегистрировано 15.06.2016 на основании договора о приобретении акций дополнительного выпуска от 23.05.2016 № НН/468-2016, заключенного между Обществом и ПАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (записи о регистрации № 24-24/038-24/038/004/2016-5774/2, № 24-24/038-24/038/004/2016-5893/2).

В подтверждение факта принадлежности причалов АО «Таймырская топливная компания» истцом представлены свидетельства о государственной регистрации права: в отношении причала № 1 свидетельство от 15.06.2016 серии 24ЕЛ № 880667; в отношении причала № 2 свидетельство от 17.06.2016 серии 24ЕЛ № 880745.

Право собственности ПАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» на причалы приобретено на основании заключенных с АО «Норильский горнометаллургический комбинат им. А.П. Завенягина» договоров купли-продажи от 24.11.2009 № 50-465/09-НН/892-2009, от 27.08.2012 № НК-364/42 (88-2139/12).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 01.10.2003 причал, технические каналы причала слива нефтепродуктов, расположенный в г. Дудинка (инвентарный номер 1207), имеет характеристики: протяженность 83 м., площадь 4578 кв.м., основание: отсыпка из щебня, стенка: шпунтовая причальная стенка, ж/б оголовок, технические каналы: сборные железобетонные коллекторы.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 01.10.2023 причал для приема нефтепродуктов, расположенный в г. Дудинка (инвентарный номер 1206), имеет характеристики: протяженность 138 м., площадь 8794 кв.м., основание: щебень, стенка: шпунтовая причальная стенка, ж/б оголовок, верхнее основание: дорожные плиты.

На основании изложенного, поскольку наличие записи о праве собственности истца на спорные причалы влечет необоснованное возложение обязанности по содержанию гидротехнических сооружений, собственником которых истец не является и которые в силу закона с учетом законодательного запрета не выбывали из собственности Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Третье лицо – АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» представило отзыв с указанием на обоснованность заявленных исковых требований.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии с часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона о регистрации).

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суджа Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление №10/22), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как следует из пункта 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, могут быть устранены судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) в силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом; регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

По смыслу пункта 52 Постановления № 10/22 правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Одновременное удовлетворение иска о признании права отсутствующим и виндикационного иска невозможно, поскольку истребование имущества из чужого незаконного владения предполагает, что данное имущество выбыло из владения истца и находится во владении ответчика, в то время как признание права собственности ответчика отсутствующим возможно только при наличии у истца права собственности, владении им имуществом и неосновательной регистрации права собственности за ответчиком, который этим имуществом не владеет.

Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 29.08.2017 № 50-КП7-19, от 21.02.2017 № 4-КГ16-70, от 14.11.2017 № 23-КП7-6.

Как следует из материалов дела, акционерному обществу «Таймырская топливная компания» на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества:

-  причал, технические каналы причала слива нефтепродуктов, протяженностью 83 м, с кадастровым номером 84:03:0000000:5090, расположенный по адресу: Российская Федерация, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, г. Дудинка, территория ДМП;

- причал для приема нефтепродуктов, площадью 8794 кв. м, с кадастровым номером 84:03:0000000:5089, расположенный по адресу: Российская Федерация, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, г. Дудинка, Территория Дудинского морского порта.

Указанные причалы расположены на земельных участках: с кадастровым номером 84:03:030001:0047 площадью 23 924 кв.м. и с кадастровым номером 84:03:0010001:295 площадью 14 440 кв. м. Земельные участки находятся в государственной собственности, пользование истцом осуществляется на основании договоров аренды от 25.03.2013 № А66-13, от 09.06.2022 № А56-22.

Право собственности на спорные объекты приобретено истцом в результате цепочки сделок.

17.09.2001 первым заместителем Губернатора - председателем Комитета по управлению государственным имуществом Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа ФИО9 согласован восстановительный акт оценки имущества АО «Норильский комбинат», приватизированного в составе РАО «Норильский никель», в котором поименованы сооружения Дудинского морского порта, в том числе «Причал для приема нефтепродуктов» (пункт 132), - «Причал. Тех.каналы причала слива н/продуктов» (пункт 204).

Как следует из материалов дел правоустанавливающих документов регистрационного органа, спорные объекты 12.10.2004 зарегистрированы на праве собственности за открытым акционерным обществом «Норильский горно-металлургический комбинат» на основании плана приватизации Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель», согласован решением Совета концерна от 8.04.94 за № КН-1с, утвержден 8.06.94:

- на сооружение, именуемое «Причал для приема нефтепродуктов», адрес Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, город Дудинка, территория ДМП (свидетельство о государственной регистрации права 84 АВ 013589 от 12.10.2004)

- на сооружение, именуемое «Причал, технические каналы причала слива нефтепродуктов», адрес Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, город Дудинка, территория ДМП (свидетельство о государственной регистрации права 84 АВ 013585 от 12.10.2004).

Между ОАО «Норильский комбинат» (продавец) и ОАО «ГМК «Норильский никель» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 24.11.2009 № 50/465/09-НН/892-2009 (в редакции дополнительного соглашения от 27.05.2010 № 1).

Затем, между открытым акционерным обществом «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» (продавец) и открытым акционерным обществом «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 27.08.2012 № НК-364/42.

В соответствии с приложениями к договорам от 24.11.2009 № 50/465/09-НН/892-2009, от 27.08.2012 № НК-364/42, среди прочего, покупателю передано следующее недвижимое имущество:

-  причал, технические каналы причала слива нефтепродуктов, протяженностью 83 м, с кадастровым номером 84:03:0000000:5090, расположенный по адресу: Российская Федерация, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, г. Дудинка, территория ДМП;

- причал для приема нефтепродуктов, площадью 8794 кв. м, с кадастровым номером 84:03:0000000:5089, расположенный по адресу: Российская Федерация, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, г. Дудинка, Территория Дудинского морского порта.

Между публичным акционерным обществом «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (приобретатель акций) и акционерным обществом «Таймырская топливная компания» (эмитент) заключен договор о приобретении акций дополнительного выпуска от 23.05.2016 № НН/468-2016, по условиям которого приобретатель акций в оплату за приобретаемые по настоящему договору акции обязуется передать в собственность эмитента, а эмитент обязуется принять движимое имущество в количестве и составе согласно Приложению 1 настоящему договору и недвижимое имущество в количестве и составе согласно Приложению 2 к настоящему договору (далее - «имущество»).

Согласно Приложению № 2 к договору от 23.05.2016 № НН/468-2016, среди прочего, в пользу АО «Таймырская топливная компания» передано следующее недвижимое имущество:

-  причал, технические каналы причала слива нефтепродуктов, протяженностью 83 м, с кадастровым номером 84:03:0000000:5090, расположенный по адресу: Российская Федерация, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, г. Дудинка, территория ДМП;

- причал для приема нефтепродуктов, площадью 8794 кв. м, с кадастровым номером 84:03:0000000:5089, расположенный по адресу: Российская Федерация, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, г. Дудинка, Территория Дудинского морского порта.

Право собственности истца на причалы зарегистрировано 15.06.2016 на основании договора о приобретении акций дополнительного выпуска от 23.05.2016 № НН/468-2016, заключенного между Обществом и ПАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (записи о регистрации № 24-24/038-24/038/004/2016-5774/2, № 24-24/038-24/038/004/2016-5893/2).

Заявленные исковые требования истец мотивирует законодательным запретом на передачу права собственности на спорные причалы в пользу лица, иного, чем Российская Федерация.

Постановлением Совета Министров СССР от 04.11.1989 № 947 образован Государственный концерн по производству цветных металлов «Норильский никель».

Указом Президента Российской Федерации от 30.06.1993 № 1017 «Об особенностях акционирования и приватизации Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом поручено провести преобразование концерна «Норильский никель» и входящих в его состав предприятий в акционерное общество открытого типа с последующей его приватизацией.

Распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 06.04.1994 № 727-р Российский государственный концерн по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» преобразован в Российское акционерное общество открытого типа по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» с одновременным преобразованием его предприятий в дочерние акционерные общества акционерного общества «Норильский Никель».

Согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. К числу таких объектов отнесены предприятия и объекты отраслей речного и морского флота.

В соответствии с пунктом 2.1.14 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284, в перечень объектов и предприятий, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена, включены судоходные гидротехнические сооружения, расположенные на внутренних водных путях Российской Федерации, средства навигационного оборудования и другие объекты навигационно-гидрографического обеспечения, объекты и сооружения, входящие в системы управления движением судов, оборудование технологической связи речного транспорта, объекты и средства автоматической информационной системы, единой службы контроля судоходства и управления судоходством (кроме сооружений, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника), портовые гидротехнические сооружения и объекты инфраструктуры морских портов, ограниченные в обороте в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе расположенные в акватории Северного морского пути (за исключением причалов, предназначенных для комплексного технологического обслуживания судов атомного ледокольного флота), учебный, гидрографический, ледокольный флот (за исключением атомного ледокольного флота), имущество для проведения спасательных работ и ликвидации разливов нефти в море, объекты и сооружения, входящие в системы управления движением судов, средства навигационного оборудования, которые расположены вне границ морских портов, плавучие краны грузоподъемностью 150 тонн и более.

Пунктом 6.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284, в редакции на момент принятия, предусмотрено, что приватизация и преобразование в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений по электроэнергетическому, ядерно-энергетическому комплексам, газовой, угольной, нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечению, оборонного комплекса, добыче и переработке драгоценных металлов и драгоценных камней, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, железнодорожного транспорта объектов Российского акционерного общества «Российский никель» регулируется действующими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации.

Пунктом 2.1.17 государственной программы приватизации государственных муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Постановлением ВС РФ от 11.06.1992 №2980-1 предусмотрено, что приватизация причалов запрещена.

Следовательно, Российская Федерация является собственником причалов право собственности на которые возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и которое признается юридически действительным при отсутствии государственной регистрации.

При разграничении государственной собственности объекты отраслей речного и морского флота были переданы в федеральную собственность.

При этом каких-либо действий, предусмотренных законодательством о делегировании полномочий собственника по содержанию объектов отраслей речного и морского флота со стороны Российской Федерации не предпринимается, договоры о правах и обязанностях в отношении спорных причалов с истцом не заключено. Доказательства обратного ответчиком не представлены.

Спорные объекты в части, указанной ниже, является объектом инфраструктуры внутреннего водного транспорта, портовым гидротехническим сооружением, что подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств. Доказательств обратного в материалы дела не представлены.

В данном случае судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорные причалы изначально строились как объекты речного флота, что подтверждается техническими паспортами спорных объектов.

Статус объектов речного флота приобретен до даты приватизации Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» и входящих в его состав предприятий.

При этом в соответствии с утвержденным 08.04.1994 Планом приватизации Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель», не подлежали приватизации объекты морского и речного флота.

Требованиями действующего на момент приватизации законодательства приватизация объектов морского и речного флота также была запрещена.

Решение о приватизации спорных объектов Правительством Российской Федерации не принималось (доказательств обратного в материалы дела не представлено).

Соответственно, фактически спорное имущество является федеральной собственностью в силу прямого указания закона и не выбывало из состава федеральной собственности в установленном законом порядке.

С учетом изложенного не имеет правового значения для рассмотрения спора тот факт, что к истцу спорные объекты поступили не в порядке приватизации, а по договорам купли-продажи, поскольку, учитывая, что спорные объекты являются федеральной собственностью в силу закона, соответственно, они не могли быть получены в частную собственность ни в порядке приватизации, ни по последующим сделкам с данным имуществом ввиду их ничтожности в силу явно выраженного законом запрета (статья 166, пункт 2 статьи 168 ГК РФ, пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Каких-либо доказательств, подтверждающих передачу спорных причалов из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, в материалы дела не представлено.

Полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Росимущество и его территориальные органы, то есть в рассматриваемом случае на ответчика.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республики Хакасия и Республики Тыва в силу Положения, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16.12.2016 № 455, осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации.

Постановление Правительства от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», регулирует правила создания объектов гражданской обороны и полномочия органов исполнительной власти в отношении таких объектов, и принято уже после приватизации Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» и входящих в его состав предприятий.

В рассматриваемом случае спорные причалы созданы до момента издания вышеуказанного нормативного правового акта, в связи с чем, в соответствии действующими на дату приватизации нормативными правовыми актами, они являются объектами федеральной собственности, полномочия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по созданию, сохранению и учету на них не распространяются.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание фактические обстоятельства спора и учитывая, что спорные причалы имеют непосредственное значение для обеспечения экономических и имущественных интересов Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 14 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пунктом 3 статьи 58 Закона о регистрации в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

Указанная правовая позиция корреспондируется с разъяснениями, изложенными в пункте 52 Постановления № 10/22.

Таким образом, судебный акт по настоящему делу также является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих записей в отношении спорного объекта недвижимости, в том числе в части права собственности Российской Федерации на него.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрения иска, исходя из результата рассмотрения дела, взыскивается с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности акционерного общества «Таймырская топливная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на объекты недвижимого имущества

- сооружение с кадастровым номером 84:03:0000000:5090 «причал, технические каналы причала слива нефтепродуктов» протяженностью 83 м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, г. Дудинка, территория ДМП;

- сооружение с кадастровым номером 84:03:0000000:5089 «причал для приема нефтепродуктов» площадью 8 794 кв. м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, г. Дудинка, территория Дудинского морского порта.

Взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Таймырская топливная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 12 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.С. Тимергалеева