АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2021 года

Дело №

А66-8806/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2021 года.

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Судас Н.Е., Щуриновой С.Ю.,

рассмотрев 09.02.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» на решение Арбитражного суда Тверской области от 03.09.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2020 по делу № А66-8806/2018, 

 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго», адрес: 172386, 

<

...>, кабинет 15, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь», адрес: 170040, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Компания),  о взыскании с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковых требований 5 728 483 руб. 53 коп. задолженности за январь – февраль 2018 года и 188 301 руб. 21 коп. неустойки за период с 03.04.2018 по 11.07.2018, а также неустойки, начисленной по дату уплаты долга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий Общества ФИО1.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 03.09.2019 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2020 решение от 03.09.2019 в части отказа в удовлетворении требований о взыскании 372 306 руб. 34 коп. задолженности и 112 422 руб. 04 коп. неустойки отменено, в указанной части производство по делу прекращено; в остальной части решение от 03.09.2019 оставлено без изменения. 

В кассационной жалобе Общество, считая обжалуемые судебные акты незаконными и необоснованными, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Податель кассационной жалобы указывает следующее: количество тепловой энергии, переданной в тепловую сеть Компании, определено по показаниям приборов учета, установленных на источнике тепловой энергии, что подтверждено распечатками архиватора; приборы учета Общества введены в эксплуатацию, установлены в соответствии с проектно-технической документацией, повторное согласование проекта с последующей теплосетевой организацией не предусмотрено действующим законодательством,  расположены максимально близко к границе балансовой принадлежности с учетом реальных возможностей на объекте, что  предусмотрено пунктом 19 Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034); таким образом, приборы учета Общества соответствуют требованиям и нормам действующего законодательства; количество тепловой энергии, потребленное конечным потребителем, определяется на основании показаний установленных приборов учета тепловой энергии и подтверждено представленными в дело актами сверки между потребителями и теплоснабжающей организацией, а также расчетам независимой организации – общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива»; апелляционный суд, отказав в иске, необоснованно сослался на материалы дела № А66-3832/2019, так как это привело к тому, что количество тепловой энергии, выработанное котельной и отпущенное в тепловую сеть транспортирующей организации, меньше объема оказанных услуг данной организации; в деле № А66-3832/2019 не установлено количество тепловой энергии, получено конечными потребителями, не указаны причины, по которым показания приборов учета, установленных у конечных потребителей, не могут быть использованы при определении количества потребленной тепловой энергии; суды отказали Обществу в удовлетворении ходатайств о назначении экспертизы, которая могла определить количество тепловой энергии, выработанное котельной и полученное конечными потребителями, а также количество потерь тепловой энергии, возникающих в тепловых сетях при транспортировке тепловой энергии; Общество неоднократно предлагало Компании провести совместную сверку расчетов, однако участия в сверке Компания не приняла; апелляционный суд не признал наличие фактических и нормативных потерь тепловой энергии, при том, что Компания наличие нормативных потерь признала, спор возник относительно их размера; обжалуемые судебные акты не содержат оснований непризнания наличия нормативных потерь.

До судебного заседания в кассационный суд от Компании поступил отзыв на кассационную жалобу с возражениями против ее удовлетворения.

Стороны и третье лицо о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие. 

Законность обжалуемого судебного акта проверена в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением администрации города Ржева Тверской области от 14.11.2017 № 1053 Общество является единой теплоснабжающей организацией в отношении микрорайонов «Новые краны» и «Гарнизон», Компания является теплосетевой организацией и без заключения договора в письменной форме оказывает услуги по передаче тепловой энергии до потребителей Общества.

Общество выставило Компании счета на оплату потерь тепловой энергии за январь – февраль 2018 года, которые не были оплачены.

В претензиях от 16.04.2018 № 173 и 174 Общество просило Компанию погасить задолженность по оплате тепловых потерь ха указанный период.

В связи с оставлением претензий без удовлетворения Общество обратилось в суд с иском, уточнив который, просило взыскать 5 728 483 руб.    53 коп. задолженности за январь – февраль 2018 года и 188 301 руб. 21 коп. неустойки за период с 03.04.2018 по 11.07.2018, а также неустойку, начисленную по дату уплаты долга.

Суд первой инстанции установил, что Компания в спорный период не являлась собственником всех тепловых сетей, с использованием которых осуществлялась транспортировка тепловой энергии. Суд посчитал, что представленные Обществом документы не позволяют достоверно определить размер компенсации потерь, подлежащих отнесению на Компанию, примененный Обществом порядок расчета действующим законодательством не предусмотрен. В связи с изложенным суд отказал в удовлетворении иска.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции Общество заявило об отказе от иска в части взыскания 372 306 руб. 34 коп.

Суд апелляционной принял отказ от иска в указанной части, прекратил производство в части взыскания 372 306 руб. 34 коп. задолженности и 112 422 руб. 04 коп. неустойки, поэтому в части отказа суда первой инстанции в удовлетворении иска в указанном размере отменил. В остальной части апелляционный суд решение суда первой инстанции оставил без изменения. 

 Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении». В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 этого Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 этого Федерального закона.

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения (часть 11 статьи 15 Закона № 190-ФЗ).

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя (пункт 54 Правил № 808).

Владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (часть 5 статьи 19 Закона                № 190-ФЗ). 

В соответствии с частью 7 статьи 19 Закона № 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами № 1034.

Согласно пункту 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ).

Апелляционный суд установил, что спорный прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности сторон.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 1034 узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте.

Как указало в кассационной жалобе Общество, его приборы учета установлены максимально близко к границе балансовой принадлежности с учетом реальных возможностей на объекте, что  предусмотрено пунктом 19 Правил № 1034.

Однако данное обстоятельство не отменяет факт установки спорного прибора учета не на границе балансовой принадлежности сторон.

В случае если к тепловой сети, отходящей от источника тепловой энергии, подключен единственный потребитель тепловой энергии и эта тепловая сеть принадлежит указанному потребителю тепловой энергии на праве собственности или ином законном основании, по соглашению сторон договора допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по показаниям прибора учета, установленного на узле учета источника тепловой энергии (пункт 11 Правил № 1034).

Из материалов дела следует, что к тепловой сети, отходящей от котельной Общества (источника тепловой энергии) подключено 87 потребителей тепловой энергии, что в силу пункта 11 Правил № 1034 не позволяет вести учет потребляемой тепловой энергии по показаниям прибора учета, установленного на узле учета источника тепловой энергии.

Согласно пункту 114 Правил № 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика).

В пункте 10 Методики указано, что при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 в редакции приказа Минэнерго России от 01.02.2010 № 36 и приказа Минэнерго России от 10.08.2012 № 377.

В силу пункта 128 Правил № 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Как установил апелляционный суд, в ходе рассмотрения апелляционной жалобы у сторон остались разногласия относительно определения объема ресурса, поставленного Обществом в сеть, а также переданного Компанией конечным потребителям. Общество определило объем отпущенной в сеть тепловой энергии по показаниям спорного прибора учета, установленного на котельной, а объем энергии, поставленной конечным потребителям, рассчитало исходя из приборов учета (при их наличии), установленных у потребителей, при отсутствии прибора учета – расчетным способом по базовым тепловым нагрузкам.

Апелляционный суд учел данные Общества за спорный период относительно всего объема отпущенной тепловой энергии, а также энергии, переданной потребителям, а также принял во внимание сведения Компании об указанных объемах.

Данные об объеме отпущенной тепловой энергии, представленные Компанией, превышают сведения Общества.

Апелляционный суд согласился с данными Общества относительно всего объема отпущенной в спорный период тепловой энергии ввиду того, что не вправе выходить за рамки исковых требований.

При этом апелляционный суд признал достоверными сведения о переданной потребителям тепловой энергии, представленные Компанией, исходя из того, что указанные данные подтверждены материалами дела № А66-3832/2019 при рассмотрении заявления Компании о включении в реестр кредиторов Общества стоимости услуг по передаче энергии, оказанных Компанией Обществу, в том числе в январе – феврале 2018 года.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 24.10.2019 по делу № А66-3832/2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2020, признано обоснованным и включено в очередь реестра требований кредиторов Общества требование Компании о взыскании 14 358 074 руб. 57 коп. задолженности за услуги по передаче тепловой энергии, оказанные в декабре 2017 года – декабре 2018 года.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Общество не представило доказательств того, что при рассмотрении заявления Компании в рамках дела № А66-3832/2019 учитывались иные сведения относительно тепловой энергии, переданной в январе – феврале 2018 года потребителям.

На основании изложенного апелляционный суд обоснованно руководствовался в данном случае сведениями, представленными Компанией.

Факт превышения объема тепловой энергии, переданной потребителям, ее объема, заявленного Обществом как всего отпущенного, обусловлен вынужденным принятием апелляционного суда данных Общества о количестве всего отпущенной тепловой энергии ввиду невозможности выхода за пределы исковых требований.

Общество при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанции заявляло ходатайства о назначении экспертизы.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Не усмотрев оснований для назначения экспертизы, суды отказали в удовлетворении данных ходатайств.

Само по себе несогласие Общества с выводами судов об отсутствии необходимости в назначении экспертизы не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов, так как в данном случае отказ в удовлетворении ходатайств Общества не свидетельствует о нарушении судами норм материального или процессуального права.

Все доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении апелляционным судом норм права и сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. При этом заявитель фактически ссылается не на незаконность обжалуемого судебного акта, а выражает несогласие с произведенной судом оценкой доказательств. Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2020 по делу № А66-8806/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Бобарыкина

Судьи

Н.Е. Судас

С.Ю. Щуринова