ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

www.21aas.arbitr.ru  

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А84-7705/2023

17 июня 2024 года

город Севастополь

  Резолютивная часть постановления объявлена 03.06.2024.

  Постановление изготовлено в полном объеме 17.06.2024.

 

Двадцать       первый      арбитражный      апелляционный        суд        в       составе: председательствующего Сикорской Н.И., судей Плотникова И.В., Евдокимова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кучиной А.В.,

при участии:

от Общества с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания Севастополя» - ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2024 № 1 , личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации, представлен диплом о высшем юридическом образовании;

от Общества с ограниченной ответственностью «СевМонтажСтрой» - ФИО2,  представитель по доверенности от 01.04.2024 , личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации, представлен диплом о высшем юридическом образовании;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания Севастополя» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 14 декабря 2023 года по делу №А84-7705/2023,

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания Севастополя» (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь, с. Родное)

к Товариществу собственников недвижимости «Успех плюс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь)

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г.Севастополь),

Общества с ограниченной ответственностью «СевМонтажСтрой» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь)

о признании незаконным и отмене решения о расторжении договора, 

      

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания Севастополя» (далее – истец, ООО «ДУКС», общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости «Успех плюс» (далее – ТСН «Успех Плюс», ТСН, товарищество) о признании незаконным и отмене решения о расторжении договора управления многоквартирным домом в связи с принятием решения о смене управляющей организации от 26 июня 2023 года.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 14.12.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.

Апеллянт полагает, что решение о расторжении договора управления МКД является незаконным и подлежит отмене, поскольку принято с нарушением установленного порядка, а оснований для одностороннего расторжения договора не имелось. Кроме того, истец указал на наличие задолженности  собственников помещений МКД по договору перед истцом за оказанные услуги.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2024 апелляционная жалоба принята к производству суда апелляционной инстанции и назначена к рассмотрению в судебном заседании.

В судебном заседании 23.05.2024 представитель апеллянта поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель ответчика просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 29.05.2024, а затем до 03.06.2024.

После перерыва лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе путем опубликования указанной информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязывающих участников арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в связи с чем, суд  на основании  ст. ст. 121, 123, 156, 266  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие неявившихся лиц.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, 17.08.2021 между Обществом с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания Севастополя» (Управляющая компания) и Товариществом собственников недвижимости «Успех плюс» заключён договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>.

Договор заключён на основании решения членов правления ТСН «Успех плюс» (протокол от 17.08.2021 № 6).

Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания Севастополя» действует на основании лицензии № 177 от 02.12.2020 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании приказа Госжилнадзора Севастополя о предоставлении лицензии № 96 от 02.12.2020 года.

В раздел реестра лицензий города Севастополя, содержащего сведения о многоквартирных домах, предпринимательскую деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «ДУКС», внесён многоквартирный дом по адресу: 

<

...>.

Договор управления заключён сроком на три года, начиная с 01 сентября 2021 года.

Пунктом 8.5. Договора управления предусмотрено, что договор может быть расторгнут: в соответствии со ст.450 ГК РФ; при ликвидации Управляющей организации как юридического лица; в связи с окончанием срока действия Договора и уведомления одной из Сторон другой Стороны о нежелании его продлевать.

Как указал истец, в его адрес поступило уведомление ТСН «Успех плюс» о расторжении договора управления многоквартирным домом в связи с принятием решения о смене управляющей организации от 26 июня 2023 года и выборе в качестве управляющей организации ООО «СевМонтажСтрой».

В ответ на указанное уведомление, истец направил ответчику претензию №171 от 18.07.2023 года, в котором изложено несогласие с решением об одностороннем расторжении Договора управления; претензия получена председателем правления ТСН «Успех плюс» 18.07.2023 года.

Как указал истец, положениями действующего законодательства и Договором управления не предусмотрено право ТСН «Успех плюс» на одностороннее досрочное расторжение Договора управления, данный вопрос может решаться в судебном порядке при наличии существенных нарушений со стороны управляющей организации, при том, что в процессе исполнение Договора управления ООО «ДУКС» не допускало нарушений взятых на себя договорных обязательств, решение суда по данному вопросу не выносилось.

Истец также ссылается на то, что задолженность собственников помещений МКД по Договору управления перед ООО «ДУКС» за оказанные услуги (выполненные работы) составляет 308 222,58 рублей за услуги в отношении жилых помещений, а также 7 035 рублей за услуги в отношении нежилых помещений.

По мнению истца, уведомление, поступившие вместе с протоколом заседания правления ТСН «Успех плюс» № 3 от 26.06.2023 года, является ничтожным и не порождает изменения гражданских прав и обязанностей, в связи с чем, подлежит отмене судом.

Согласно пояснениям Госжилнадзора Севастополя, 15.08.2023 за №3495/01-17-03.2-06/01/23 в Госжилнадзор Севастополя поступило уведомление ТСН «Успех плюс» о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «ДУКС» и заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «СевМонтажСтрой».

30.06.2023 ООО «СевМонтажСтрой» направлено заявление о внесении изменений в реестр лицензий города Севастополя, путем включения сведений о многоквартирном доме № 26 по ул. Вакуленчука в перечень домов, находящихся в управлении в связи с заключением договора управления многоквартирным домом с ТСН «Успех плюс» на основании решения принятого правлением ТСН «Успех плюс» оформленного протоколом № 3 от 26.06.2023.

Госжилнадзором Севастополя в соответствии с требованиями пункта 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденными приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр осуществлена проверка заявления ООО «СевМонтажСтрой» и документов, представленных лицензиатом.

По результатам проведенных проверочных мероприятий установлено следующее:

- отсутствуют противоречия сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре лицензий на момент рассмотрения заявления сведениям в соответствии с подпунктом «в» пункта 5 Порядка;

- требования, установленные частью 2 статьи 198 ЖК РФ о раскрытии указанной в заявлении информации на сайте ГИС ЖКХ, соблюдены, в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Порядка в системе ГИС ЖКХ размещены копия решения, оформленного протоколом от 10.01.2015 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 26 по ул. Вакуленчука о выборе способа управления многоквартирным домом ТСН «Успех плюс» и утверждении Устава указанного товарищества; копия Устава ТСН «Успех плюс»; копия протокола заседания правления товарищества № 3 от 26.06.2023 на котором принято решение о заключении договора управления с ООО «СевМонтажСтрой», копия договора управления от 30.06.2023 №4-2023;

- отсутствует вступившее в законную силу решение суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в Госжилнадзоре Севастополя на момент рассмотрения заявления и документов в соответствии с подпунктом «д» пункта 5 Порядка.

При проверке решения правления ТСН «Успех плюс», результаты которого оформлены протоколом № 3 от 26.06.2023, в соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Порядка также не установлены признаки ничтожности по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

В связи с соответствием заявления и документов, представленных ООО «СевМонтажСтрой» действующему законодательству, Госжилнадзором Севастополя принято решение от 23.08.2023 № 1824/03.2-06 об исключении сведений о многоквартирном доме № 26 по ул. Вакуленчука из реестра лицензий, перечня домов, находящихся в управлении лицензиата ООО «ДУКС» и включении в перечень домов находящихся в управлении ООО «СевМронтажСтрой» с 01.09.2023.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 431, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), частями 2, 3 статьи 161, частями 1, 6, 8, 8.1, 8.2, 9 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), пришел к выводу об отсутствии оснований удовлетворения заявленных по делу исковых требований.

Изучив материалы дела по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, коллегия судей полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 13, 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», в силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

При осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Как верно указано судом первой инстанции, согласно части 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме. Такими способами могут быть: непосредственное управление собственником помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией. Многоквартирный дом может управляться только одним способом и только одной управляющей организацией.

Как следует из положения части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно части 8.2 статьи 162 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным домом. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом и принять решение о выборе иной управляющей организации или решение об изменении способа управления многоквартирным домом.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что  жилищное законодательство предусматривает односторонний порядок расторжения договора управления многоквартирным домом по инициативе собственников помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и вправе принять решение о смене управляющей компании независимо от наличия подтверждения нарушений со стороны управляющей компании.

Анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений, специального правового регулирования данных правоотношений, не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации. (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11)

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско- правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с частью 6 статьи 147 ЖК РФ, правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.

Как установлено судом первой и апелляционной инстанции, собственниками помещений многоквартирного дома № 26 по ул. Вакуленчука решением общего собрания собственников помещений, оформленным протоколом от 10.01.2015, выбран способ управления многоквартирным домом - ТСН «Успех плюс», а также утвержден Устав указанного товарищества.

В соответствии с частью 2.2 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья, указанные товарищества могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч. 7.1 ст. 135 ЖК РФ, в случае заключения товариществом собственников жилья договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня заключения указанного договора представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о заключении указанного договора в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищнокоммунального хозяйства.

Согласно ч. 1 ст. 147 ЖК РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В силу пункта 4 статьи 148 ЖК РФ, в обязанности правления товарищества собственников жилья входит управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им.

Как верно указано судом первой инстанции, пунктом 8.1 Устава ТСН «Успех плюс» предусмотрено право заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, в том числе на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Как указал Госжилнадзор Севастополя, при оценке решения правления на наличие (отсутствие) кворума при его принятии установлено, что согласно протоколу №1 от 17.06.2023 общего собрания членов ТСН «Успех плюс», находящего на хранении в Госжилнадзоре Севастополя, принято решение об избрании правления ТСН «Успех плюс», списком в составе 7 человек.

На заседании правления ТСН «Успех плюс» от 17.06.2023, результаты которого оформлены протоколом № 2, принято решением о выборе в качестве председателя правления ТСН «Успех плюс» ФИО3 (п. 2 протокола).

На заседании правления ТСН «Успех плюс» от 26.06.2023, результаты которого оформлены протоколом № 3, приняли участие 5 членов, что составляет 71,43 % от общего числа членов правления, кворум для принятия решения имеется.

Все участники заседания правления проголосовали «ЗА» принятия решений «о расторжении договора управления с управляющей компанией ООО «ДУКС» с 15.07.2023 (п. 2 протокола), «о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «СевМонтажСтрой» и утверждении условий договора управления с указанной управляющей организацией» (п. 3 протокола).

В материалы дела представлен договор управления № 2-2023 от 30.06.2023 многоквартирным домом, заключенный между управляющей организацией ООО «СевМонтажСтрой» и ТСН «Успех плюс» в лице председателя правления ФИО3, информация о ФИО3 внесена в единый государственный реестр юридических лиц, как о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица ТСН «Успех плюс» без доверенности.

Таким образом, договор управления подписан уполномоченными лицами.

С учетом вышеизложенного, оснований для признания незаконным решения Правления ТСН «Успех плюс» не имеется.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судом установлено, что право собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом предусмотрено частью 8.2 статьи 162 ЖК РФ, ответчиком такое право реализовано с соблюдением установленного законом срока (не ранее чем через год с даты заключения договора с предыдущей управляющей организацией), решение о смене управляющей организации принято Правлением ТСН в пределах компетенции, какие-либо основания для признания решения Правления ничтожным и его отмены в судебном порядке коллегией судей не установлены.

С учетом вышеизложенного, оснований для отмены обжалуемого ответчиком судебного акта не имеется.

Доводы истца о наличии задолженности ответчика за оказанные услуги были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены, поскольку истец, при наличии доказательств факта оказания услуг и отсутствия оплаты за такие услуги, не лишен права обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением

Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

 

                                                                   п о с т а н о в и л: 

           решение Арбитражного суда города Севастополя от 14 декабря 2023 года по делу №А84-7705/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания Севастополя» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                      Н.И. Сикорская

Судьи                                                                                                      И.В. Плотников

                                                                                                                    И.В. Евдокимов