Д Е В Я Т Ы Й   А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й   А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й   С У Д

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-68530/2024

Дело № А40-129977/24

г. Москва

13 декабря 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2024 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи               Лепихина Д.Е., 

судей:

Марковой Т.Т., ФИО1,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ на решение

Арбитражного суда города Москвы от 12.09.2024 по делу № А40-129977/24

по заявлению АО «ПОЧТА РОССИИ»

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

об оспаривании отказа,

при участии:

от заявителя:

ФИО2 по доверенности от 24.10.2023;

от заинтересованного лица:

ФИО3 по доверенности от 11.12.2023;

У С Т А Н О В И Л:

АО «ПОЧТА РОССИИ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Департамента городского имущества г. Москвы от 07.03.24 № 33-5- 17828/24-(0)-1 об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.

Решением суда от 12.09.2024 заявление удовлетворено.

Не согласившись с решением суда, департамент обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления общества по мотивам, изложенным в жалобе.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей общества и департамента, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как следует из материалов дела, общество получило от департамента уведомление от 07.03.24 № 33-5- 17828/24-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке» в отношении земельного участка кадастровый номер 77:01:0001020:2.

Не согласившись с отказом департамента, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным решения департамента от 07.03.24 № 33-5- 17828/24-(0)-1.

Согласно обстоятельствам дела, обществу принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0001020:1049, по адресу: Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Таганский, улица Яузская, дом 5., помещение 1/1, площадью 100.7 кв.м.

Данное помещение находится в нежилом здании с кадастровым номером 77:01:0001020:1006 (далее - Здание), площадью 5 450,60 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0001020:2, площадью 1813,00 кв.м, по адресу: Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Таганский, ул. Яузская, з/у 5/1 (далее - Земельный участок).

Как указал заявитель, в его адрес поступили письма Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы о направлении рекомендаций о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, целью которых является оформление правоустанавливающих документов для использования Земельного участка или прекращение его использования, в связи чем обществом проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка в рамках заключенного между УФПС г. Москвы АО «Почта России» и ИП ФИО4 договора, а также подан в департамент запрос на государственную услугу «Предварительное согласование предоставления земельного участка».

Предоставление испрашиваемой обществом государственной услуги осуществляется департаментом в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы".

В соответствии с 2.10.1.37. Административного регламента установлено основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги - отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости кадастровых сведений о координатах характерных точек границ преобразуемых (уточняемых) земельных участков, разрешенном использовании земельного участка, кадастровой стоимости.

Согласно п. 15 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого Земельного участка.

Отказывая в предоставлении государственной услуги, департамент ссылается на п. 2.10.1.37 Административного регламента, утвержденного п. 1.15 постановления Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы», в соответствии с которым уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в случае отсутствия в ЕГРН кадастровых сведений о координатах характерных точек границ преобразуемых (уточняемых) земельных участков, разрешенном использовании земельного участка, кадастровой стоимости.

Материалами дела подтверждено, что кадастровые работы в отношении земельного участка были выполнены согласно распоряжению департамента от 19.10.2023 № 83742 об уточнении границ Земельного участка.

Одновременно Департамент издано распоряжение от 25.10.2023 № 85840 о перераспределении Земельного участка и земель, находящихся в государственной собственности, об издании которого Общество не было проинформировано.

Однако, как верно установлено судом первой инстанции, земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, его границы уточнены, определено разрешенное использование и кадастровая стоимость.

При этом, в оспариваемом отказе отсутствуют указания на какие-либо несоответствия запроса и документов требованиям действующего законодательства РФ, законодательства города Москвы или регламенту предоставления испрашиваемой услуги.

Вопреки доводам жалобы, поскольку в расположенном на испрашиваемом земельном участке расположено здание, принадлежащее на праве собственности множеству лиц, заявление АО «Почта России» о предоставлении земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, соответствует действующему законодательству.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод, что решение департамента от 07.03.24 № 33-5- 17828/24-(0)-1 об отказе департамента в предоставлении государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" не соответствует нормам административного регламента и требованиям земельного законодательства, является незаконным и нарушает права и законные интересы общества как арендатора объекта, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют правовую позицию департамента в суде первой инстанции.

Судом первой инстанции доводам департамента дана надлежащая правовая оценка с подробным указанием мотивов и причин их отклонения.

Применительно к ч. 1 ст. 268 АПК РФ у апелляционного суда отсутствуют правовые основания для переоценки выводов суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12.09.2024 по делу № А40-129977/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:                                                                   Д.Е. Лепихин 

Судьи:                                                                                                                        Т.Т. Маркова

  ФИО1