АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8707/2024

г. Архангельск

25 октября 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2024 года  

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2024 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сухановой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ситковой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия 163000, г.Архангельск, Архангельская область, пл.В.И.Ленина, дом 5)

к общества с ограниченной ответственностью "Деревянный город" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия 163020, г.Архангельск, Архангельская область, пер.Широкий, дом 3, пом.3,6,9,11)

об обязании провести ремонтно-восстановительные работы,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, по доверенности от 06.06.2024,

от ответчика: ФИО2, по доверенности  от 09.01.2024

установил следующее:

Администрация городского округа "Город Архангельск" (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области  с исковым заявлением к общества с ограниченной ответственностью "Деревянный город" (далее – ответчик) с требованием об обязании провести ремонтно-восстановительные работы деревянных тротуаров, расположенных вдоль подъездов жилых многоквартирных домов в г. Архангельск по адресам: ул. Корпусная, дом 8; ул. Закемовского, дом 26; проспект Никольский, дом 26 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу путем устранения разрушений деревянного (дощатого) настила.

Представитель истца иск поддержала.

Ответчик с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве, полагает, что поскольку земельные участки под многоквартирными домами не сформированы,  у него отсутствует обязанность проводить ремонтные работы  деревянного тротуара.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

На основании договора от 01.07.2008 управления многоквартирными  домами Общество выполняет функции управляющей организации в отношении многоквартирных домов в г. Архангельск по адресам: ул. Корпусная, дом 8; ул. Закемовского, дом 26; проспект Никольский, дом 26.

Согласно пункту 1.1. договора управления заказчик поручает, а управляющая организация по заданию заказчика в течение срока Действия договора управления за плату, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, предоставлять услуги по отоплению, горячему водоснабжению, электроснабжению собственникам и пользователям помещений, производить начисление и сбор платежей за оказанные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления домом деятельность по адресам, согласно приложению № 1 к договору управления.

В связи с обращением жителей домов о неудовлетворительном состоянии придомового тротуара комиссией в составе специалистов администрации Соломбальского территориального округа 29.05.2024 произведён осмотр тротуара, расположенного вдоль подъездов жилых домов по адресам: ул. Корпусная, дом 8; ул. Закемовского, дом 26; проспект Никольский, дом 26, в ходе которого выявлены следующие дефекты: разрушение элементов дощатого настила, гниение древесины, деформация элементов настила, частичное отсутствие досок.

Администрацией округа в адрес ООО "Деревянный город" направлены письма с требованиями провести ремонтно-восстановительные работы деревянных тротуаров. расположенных вдоль подъездов жилых многоквартирных домов по адресам: 

<

...>; г, Архангельск, ул. Закемовского. д. 26; 

<

...>.

На требования администрации Соломбальского территориального округа Администрации городского округа "Город Архангельск" провести ремонт тротуаров управляющая организация ответила отказом,   ссылаясь  на то, что земельный участок под МКД не сформирован.

В ходе осмотров комиссией в составе специалистов администрации округа установлено, что ремонтно-восстановительные работы деревянных тротуаров, расположенных вдоль подъездов жилых многоквартирных домов по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>. не произведены 

В связи с указанными обстоятельствами, Администрация обратилась в арбитражный суд с иском.

Заслушав представителей истца и ответчика, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса (далее  - ЖК РФ) в состав общего имущества в многоквартирном доме, включается, в частности, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (пункт 4 части 1).

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила № 491)  общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе  безопасность для жизни и здоровья граждан (подпункт "б").

В пункте 11 Правил № 491 предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "ж"), текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з").

В силу 2 Правил № 491 в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен дом, с элементами благоустройства и озеленения.

В пункте 3.23 ГОСТ Р 58427-2020 "Национальный стандарт Российской Федерации. Материалы противогололедные для применения на территории населенных пунктов. Общие технические условия", утвержденного Приказом Росстандарта от 30.10.2020 № 1005-ст, предусмотрено, что придомовая (дворовая) территория - это участок около жилого многоквартирного здания, включающий пешеходные пути ко входам в здание, подъезды к зданию и площадки для жильцов данного здания - детские, спортивные, для отдыха, контейнеров, выгула собак и другие.

В Приложении № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв.  Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила №170) приведен Перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

В пункте 17 Перечня определено, что к текущим работам по внешнему благоустройству относятся  ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток.

В соответствии частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с подпунктом 2 части 1.1. статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать, в том числе безопасность жизни и здоровья граждан.

Согласно пунктам 10.2, 10.8.1 Правил благоустройства муниципального образования "Город Архангельск", утвержденных решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 № 581 (далее – Правила№  581), ответственными за содержание в чистоте городских территорий, отведенных и прилегающих территорий, зданий, сооружений, малых архитектурных форм и других объектов благоустройства являются на отведенных территориях многоквартирных жилых домов - организации, управляющие жилищным фондом и обслуживающие жилищный фонд. Содержание отведенной территории включает в себя содержание всей территории, в том числе тротуаров, дворовых проездов, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, скверов и газонов внутри микрорайонов жилой застройки, контейнерных площадок, очистку дождеприемных колодцев на подведомственной территории, очистку снега и льда с крыш, карнизов и козырьков подъездов, уход за зелеными насаждениями.

Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, а также граждане, в собственности, владении и пользовании которых находятся земельные участки, здания и сооружения, обязаны своевременно производить ремонт дорожных покрытий и тротуаров (пункт 10.8.4 Правил № 581).

Деревянный тротуар относится к элементам благоустройства придомовой территории и предназначен для эксплуатации жилого дома (обеспечения доступа в жилой дом). Следовательно, обязанность по проведению ремонтно-восстановительных работ разрушенных участков деревянного тротуара у домов по адресам: ул. Корпусная, дом 8; ул. Закемовского, дом 26; проспект Никольский, дом 26 лежит на Обществе.

Факт неудовлетворительного состояния тротуара МКД подтверждается актами осмотра от 29.05.2024 и 28.06.2024, которым установлено разрушение элементов дощатого настила, гниение древесины, частичное отсутствие досок тротуара. Выявленные дефекты очевидны и зафиксированы в  фототаблице, являющейся приложением к актам.

Довод ответчика об отсутствии у него обязанности содержать придомовой тротуар, так как земельный участок под МКД не сформирован и на кадастровый учет не поставлен, подлежит отклонению.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 67 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 17 приложения № 7 к Правилам № 170 ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек входит в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Таким образом, само по себе отсутствие земельного участка на кадастровом учете не освобождает управляющую организацию от исполнения обязанности по содержанию МКД.

Доказательств, подтверждающих, что придомовой тротуар приведён в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и находится в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, ответчиком в материалы дела не представлено.

Администрация как представитель собственника вправе требовать от управляющей организации принятия мер по устранению нарушений в содержании общего имущества, а также проведению его текущего ремонта, поскольку данная обязанность прямо предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 162). Оплата данной услуги предусмотрена статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации принятые обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а односторонний отказ от исполнения обязательства законом не допускается.

При таких обстоятельствах заявленное требование суд признаёт законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьёй 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого такие действия должны быть совершены.

Истец просит определить такой срок равным одному месяцу с момента вступления судебного акта в законную силу.  Ответчик просит установить такой срок равным трем месяцам.

Изучив доводы сторон, суд находит срок, предложенный истцом, разумным и достаточным, в связи с чем устанавливает срок, в течение которого ответчиком должны быть совершены ремонтно-восстановительные работы придомового тротуара, равным одному месяцу с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьей 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец освобождён, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Деревянный город" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонтно - восстановительные работы деревянных тротуаров, расположенных вдоль подъездов жилых многоквартирных домов в г. Архангельске по адресам: ул. Корпусная, дом 8; ул. Закемовского, дом 26; проспект Никольский, дом 26, путем устранения разрушений деревянного (дощатого) настила.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Деревянный город" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

 

О.А. Суханова