АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-15867/2023

г. Курган

13 мая 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 24 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Антимонова П.Ф., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Хрестовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Курганлес» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Департаменту гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о внесении изменений в договор, 

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, 

 

при участии в заседании представителей: 

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 22.06.2023, удостоверение адвоката;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 10.08.2023, удостоверение, диплом;

от третьего лица: явки нет, извещено, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Курганлес» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Департаменту гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее – ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 35-Др от 22.10.2009, а именно:

Приложения №3 и № 6 к договору аренды лесного участка № 35-Др от 22.10.2009 на 2023 год и последующие годы изложить в следующей редакции:

Объем использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

Арендатор - ООО «Курганлес»

                                                                                                                                                                            (куб. м.)

Объем заготовки древесины

Хозяйство

При рубке спелых и

перестойных лесных

насаждений

При рубке

лесных насаждений при уходе за лесами

При рубке поврежденных и погибших

лесных насаждений

При рубке

лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для

строительства, реконструкции и

эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры

Всего

Хвойное

9300

28600

168366

80

206346

Мягколиственное

9200

3100

0

0

12300

Итого

18500

31700

168366

80

218646

Объем использования лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Целевое назначение лесов

Площадь, га

Среднегодовой объем 

использования лесов

Защитные

75640,4341

75640,4341

Эксплуатационные

0

0

Всего

75640,4341

75640,4341

 

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Арендатор - ООО «Курганлес»

Курганское лесничество

 

Вид использования лесов: заготовка древесины

№ п.п

Виды мероприятий

Ед-ца изм.

Годовой объем

в том числе по кварталам

 

 

 

 

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

1.  Лесохозяйственные работы, мероприятия

1.1

Отвод лесосек - всего

га

1781.10

 

 

1781.10

1.1.1

Отвод лесосек под рубки спелых и перестойных лесных насаждений

га

352

 

 

352

1.1.2

Отвод лесосек под рубки погибших и поврежденных лесных насаждений

га

808.10

 

 

808.10

1.1.3

Отвод лесосек под рубки ухода за лесами

га

621

 

 

621

1.2

Рубки ухода за лесами -всего

га

621

 

 

621

 

кбм

36720

 

 

36720

 

в том числе ликвид

кбм

31700

 

 

31700

1.2.1

В том числе

Уход за молодняками

га

12

 

 

12

 

кбм

120

 

 

120

1.2.2

Прореживание

га

116

 

 

116

 

кбм

5300

 

 

5300

 

в том числе ликвид

кбм

4600

 

 

4600

1.2.3

Проходные

га

493

 

 

493

 

кбм

31300

 

 

31300

 

в том числе ликвид

кбм

27100

 

 

27100

1.3

Санитарно-оздоровительные мероприятия

га

808.10

 

 

808.10

 

кбм

228545

 

 

228545

 

в том числе ликвид

кбм

168366

 

 

168366

1.3.1

Сплошные санитарные рубки

га

808.10

 

 

808.10

 

кбм

228545

 

 

228545

 

в том числе ликвид

кбм

168366

 

 

168366

1.3.2

Выборочные санитарные рубки

га

0

 

 

0

 

кбм

0

 

 

0

 

в том числе ликвид

кбм

0

 

 

0

1.3.3

Уборка неликвидной древесины

га

0

 

 

0

 

кбм

0

 

 

0

 

в том числе ликвид

кбм

0

 

 

0

1.4

Прочие рубки

га

6

 

 

6

 

кбм

100

 

 

100

 

в том числе ликвид

кбм

80

 

 

80

2.  Лесовосстановителъные мероприятия

2.1

Посадка леса

га

24

 

24

 

2.1.1

Комбинированное лесовосстановление

га

24

 

24

 

2.2

Дополнение лесных культур

га

40

 

40

 

2.3

Уход за лесными культурами (в переводе на однократный)

га

168

 

30

138

 

2.4

Подготовка почвы под лесные культуры будущего года

га

48

 

48

 

2.5

Содействие естественному возобновлению

га

21

 

21

 

2.6

Выращивание стандартного посадочного материала -сеянцы

тыс.шт

300

 

 

300

3. Обеспечение пожарной и санитарной безопасности в лесах

3.1

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

77

 

40

37

 

3.2

Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос

км

28

 

18

10

 

3.3

Прочистка и обновление противопожарных разрывов

км

6,5

 

 

6,5

3.4

Создание и содержание противопожарных заслонов (противопожарные опушки)

км

0,384

 

0,384

 

3.5

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

1143,2

 

500

500

143,2

3.6

Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

0,6

 

0,6

 

3.7

Проведение

профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов

га

154

 

154

 

3.8

Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения

шт.

16

В течение п/о сезона

3.9

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

2

 

2

 

3.10

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

шт.

4

 

2

2

 

3.11

Установка и размещение аншлагов

шт.

16

 

16

 

3.12

Эксплуатация пожарных наблюдательных вышек

шт.

5

В течение п/о сезона

3.13

Эксплуатация пожарных наблюдательных высотных пунктов

шт.

2

В течение п/о сезона

3.14

Эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ)

шт.

2

В течение п/о сезона

3.15

Установка и размещение стендов

шт.

0

 

 

 

Примечание: работы (мероприятия), указанные в разделе 1, 2, 3 - могут быть выполнены ранее установленного срока.

 

Пункт 6 договора аренды лесного участка № 35-Др от 22.10.2009  изложить в следующей редакции: «6. Арендная плата по настоящему Договору составляет на 2023 г. и последующие годы составляет 12 578 745 (Двенадцать миллионов пятьсот семьдесят восемь тысяч семьсот сорок пять) рублей 60 копеек».

 

Приложение № 4 к договору аренды лесного участка № 35-Др от 22.10.2009 изложить в следующей редакции:

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка № 35-Др от 22.10.2009

 

Сроки

внесения арендной платы на 2023 год и последующие годы. 

Арендатор — ООО «Курганлес»

 

(руб.)

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего

В том числе

В местный бюджет

В бюджет субъекта Российской Федерации 

В федеральный бюджет

25 января 

1 048 228,80

 

6980,00

1 041 248,80

25 февраля

1 048 228,80

 

6980,00

1 041 248,80

25 марта

1 048 228,80

 

6980,00

1 041 248,80

25 апреля 

1 048 228,80

 

6980,00

1 041 248,80

25 мая

1 048 228,80

 

6980,00

1 041 248,80

25 июня

1 048 228,80

 

6980,00

1 041 248,80

25 июля

1 048 228,80

 

6980,00

1 041 248,80

25 августа

1 048 228,80

 

6980,00

1 041 248,80

25 сентября 

1 048 228,80

 

6980,00

1 041 248,80

25 октября

1 048 228,80

 

6980,00

1 041 248,80

25 ноября

1 048 228,80

 

6980,00

1 041 248,80

25 декабря 

1 048 228,80

 

6980,00

1 041 248,80

Итого 

12 578 745.60

 

83 760

12 494 985.60

 

Определением суда от 22.12.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда (статьи 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Указывал, что приказом Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области №403 от 13.11.2023 было утверждено положительное заключение по проведению  государственной экспертизы в проект освоения лесов в части проведения санитарно-оздоровительных мероприятий. С учетом этого изменился допустимый объем лесопользования с уменьшением размера арендной платы. Полагал, что указанное является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка.  

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам письменного отзыва. 

Пояснял, что указанные истцом объемы лесопользования не соответствуют объемам, установленным в Лесохозяйственном регламенте. 

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее. 

Как следует из материалов дела, 22.10.2009 между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 35-Др, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование в целях заготовки древесины и ведения охотничьего хозяйства лесной участок, находящийся в государственной собственности и указанные в пункте 2 договора.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что ежегодный объем изъятия лесных ресурсов  на арендуемом лесном  участке,  объемы  работ по охране,  защите  и воспроизводству лесов предварительно определены договором (приложения № 3 и № 6), окончательно устанавливаются проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.

Приложением № 3 установлен ежегодный объем изъятия лесных ресурсов на арендуемом в целях заготовки древесины и ведения охотничьего хозяйства лесном участке.

Сроки внесения арендной платы установлены в Приложении № 4 к договору.

В Приложении № 6 согласованы объемы и сроки исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.

Пунктом 25 договора установлен срок его действия с 01.01.2010 по 31.12.2049.

28.02.2020 между ИП глава КФХ ФИО4 и ООО «Курганлес» заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 35-Др от 22.10.2009.

Приказом Департамента № 55 от 29.01.2021 утвержден «Лесохозяйственный регламент Курганского лесничества» со сроком действия - с 1 января 2021 года по 31 декабря 2028 года (Регламент размещен на официальном сайте Департамента http://www.priroda.kurganobl.ru/3567.html).

Приказом Департамента № 423 от 08.09.2022 внесены изменения в приказ Департамента № 55 от 29.01.2021 г. «Об утверждении Лесохозяйственного регламента Курганского лесничества» в связи с текущими изменениями санитарного состояния, лесных насаждений, возникших в результате крупных лесных пожаров в 2022 г.

В связи с внесением Приказом Департамента № 423 от 08.09.2022 изменений в Лесохозяйственный регламент Курганского лесничества произошло изменение количественных и качественных характеристик переданных в аренду лесных участков.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 17.10.2022 по делу № А34-15388/2022 в договор аренды лесного участка № 35-Др от 22 октября 2009 года внесены изменения на 2022 год и последующие периоды в приложения № 3 и № 6 к договору.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 10.08.2023 по делу № А34-21049/2022 в договор аренды лесного участка № 35-Др от 22 октября 2009 года внесены изменения в пункт 6 договора аренды в части установления арендной платы на 2022, 2023 и последующие годы, а также в Приложение №4 к указанному договору. 

Данные решения суда вступили в законную силу и являются преюдициальными на рассматриваемого спора. 

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из материалов дела следует и судами установлено, что между истцом и ответчиком сложились отношения по аренде лесного участка, общей площадью 767103862 кв.м., местоположение: Курганская область, Кетовский, Белзерский районы, Просветский лесхоз.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Исходя из статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение договора в судебном порядке также допускается при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным тогда, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пункта 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 30.06.2020 № 1540-О, от 29.05.2014 № 1021-О, лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Положения статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, предусматривающие лишь в установленных в них случаях и только по указанным в них основаниям возможность изменения условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, создают, наряду с другими законоположениями, необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлены на обеспечение стабильности гражданского оборота, справедливого баланса интересов сторон договора, баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

По общему правилу, установленному частью 2 статьи 73.1, частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон, а также условий договора не допускается.

Исключение составляют случаи изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации). Кроме того, частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность изменения договора аренды лесного участка по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Исходя из буквального толкования части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации в ее взаимосвязи с частью 2 этой статьи, изменение количественно-качественных характеристик лесного участка должно носить объективный характер и иметь место в период действия договора аренды, то есть после его заключения. По общему правилу действующее законодательство не предусматривает возможности изменения договора аренды лесного участка в целях приведения его условий в соответствие с характеристиками лесного участка, фактически имевшими место на момент заключения договора аренды, но не отраженными в аукционной документации при проведении торгов на право заключения договора аренды.

Из взаимосвязанных положений указанных норм следует, что изменение договора допустимо в случае возникновения соответствующих обстоятельств, влекущих необходимость его изменения, после заключения такого договора.

Из материалов дела следует, что договор аренды лесного участка №35-Др от 22.10.2009 заключен по результатам аукциона.

Вступившими в законную силу судебными актами по делам № А34-15388/2022 от 17.10.2022 и № А34-21049/2022 от 10.08.2023 в договор аренды были внесены изменения, в том числе на 2023 год и на последующие  годы в пункт 6 Договора, в Приложения №3, №6, №4.

Основанием для внесения изменений в договор аренды послужило утверждение приказом Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области № 423 от 08.09.2022  нового Лесохозяйственного регламента Курганского лесничества, согласно которому в регламент были внесены существенные изменения, касающиеся количественных характеристик использования лесного участка на 2022-2028 г.г.

Так, в Приложение №3 были внесены сведения об объеме заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших деревьев в размере 220 000 куб.м., в Приложении №6 годовой объем лесосек под рубки погибших и поврежденных лесных насаждений составил 1000 га., пунктом 6 договора аренды установлена плата на 2023 и последующие годы в сумме 14 759 696 руб. 40 коп.

Обращаясь с заявленными требованиями, истец ссылался на заключение экспертной комиссии от 13.11.2023 по проведению государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов ООО «Курганлес» по договору №35-Др от 22.10.2009.

Согласно указанному заключению, в разделе разработанного ООО «Курганлес» проекта освоения лесов для Старопросветского участкового лесничества, дополнена таблица 15 «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия».

Из указанных дополнений следует, что вырубаемый запас ликвидной древесины на 2023-2025 годы в упоминаемых в таблице кварталах и выделах участковых лесничеств составляет 168 366 куб. м. 

Ссылаясь на эти данные,  истец полагает, что тем самым был уменьшен объем заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших деревьев (приложение №3 к договору) с 220 000 куб.м. до 168 366 куб. м., что повлекло и соответственное изменение арендной платы с 14 759 696 руб. 40 коп. до 12 578 745 руб. 60 коп., а также изменился объем санитарно-оздоровительных мероприятий в Приложении №6 к договору в сторону их уменьшения. 

С доводами истца суд согласиться не может в связи со следующим. 

В силу положений статьей 26, 88 Лесного кодекса Российской Федерации законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов с последующим представлением лесопользователем лесной декларации.

Согласно части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи (части 1, 2 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Таким образом договор аренды лесного участка должен соответствовать лесохозяйственному регламенту лесничества и проекту освоения лесов, изменение договора аренды возможно только после внесения соответствующих изменений в лесохозяйственный регламент лесничества и проект освоения лесов.

Как следует из материалов дела, в сентябре 2022 года в Лесохозяйственный регламент Курганского лесничества, а также в проект освоения лесов, расположенных за землях лесного фонда на земельном участке, переданном в аренду ООО «Курганлес» по договору аренды от 22.10.2009 №35-ДР в Старопросветском участковом лесничестве Курганского лесничества были внесены изменения в связи с изменением санитарного и лесопатологического состояния лесов на лесном участке (л.д.49-53, 65-74).

В отношении проекта освоения лесов изменения были внесены в том числе в таблицу №15 «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия», а также в таблицу №16 «Виды и объем проектируемых санитарно-оздоровительных мероприятий на лесном участке».

При этом таблицей №16 был установлен объем ликвидной древесины при проведении сплошных санитарных рубок в размере 220 000 куб.м.

Таблицей 28 проекта были определены ежегодные объемы заготовки древесины, которые в части санитарных рубок также содержали те же 220 000 куб.м. 

В связи с этим сторонами было заключено соглашение от 17.11.2022 о внесении изменений в договор аренды лесного участка №35-ДР от 22.10.2009 в части Приложений №3 и №6 к договору, впоследствии данные изменения были включены в договор арены на основании решения Арбитражного суда Курганской области от 17.10.2022 по делу № А34-15388/2022.

После этого, приказами Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области № 357 от 17.10.2023 и №403 от 13.11.2023 в Проект освоения лесов ООО «Курганлес» вносились изменения в таблицу №15, согласно которым указанная таблица дополнялась новыми строками содержащими наименование мастерского участка, номер квартала, выдела, площади, объема вырубки и год проведения (л.д.23, 32-33, 105-108).

При этом указанные данные должны учитываться в совокупности друг с другом, а также с теми данными в таблице №15 которые были внесены в проект освоения лесов в 2022 году. 

Это следует в том числе, из содержания данных изменений, в которых указано, что таблица №15 дополняется новыми строками, а также и из того, что утверждённые в 2022 году участки, квартала и выделы не совпадают с участками, кварталами и выделами, добавленными в 2023 году. 

При этом следует отметить, что согласно заключениям экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов, утвержденным  приказами № 357 от 17.10.2023 и №403 от 13.11.2023, изменения в установленный объем заготовки древесины, не вносились (л.д.106-108, 32-33).

Не вносились изменения и в таблицы №16, №28 Проекта освоения лесов, установившие объемы санитарных рубок на спорный период. 

Учитывая все вышеизложенное, суд полагает, что истцом не были представлены доказательства установленных статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации обстоятельств, позволяющих вносить изменения в договор аренды лесного участка, а равно доказательства несоответствия договора  № 35-Др от 22.10.2009 проекту освоения лесов и лесохозяйственному регламенту. 

Исходя из этого, отсутствуют основания для внесения предложенных истцом изменений в Приложение №3 и №6 к договору, и соответственно в Приложение №4 и пункт 6 договора аренды. 

Таким образом в удовлетворении исковых требований следует отказать.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

 

Судья

П.Ф. Антимонов