ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А31-6480/2024

г. Киров

20 февраля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2025 года.  

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2025 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барьяхтар И.Ю.,

судей Чернигиной Т.В., Щелокаевой Т.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бердниковой О.В.,

при участии в судебном заседании представителей третьего лица – ФИО1, лично, по паспорту, при использовании системы онлайн-заседания в режиме web-конференции, представителя третьего лица ООО «Вознесение» - ФИО2, действующей на основании доверенности от 17.04.2023, при использовании системы онлайн-заседания в режиме web-конференции,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1

на решение Арбитражного суда Костромской области от 06.12.2024 по делу № А31-6480/2024

по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Восточный» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, областное государственное казенное учреждение «Вохомское лесничество» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),  ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Вознесение», Костромская область (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), ФИО3

о взыскании 10 168 738 рублей 50 копеек неустойки по договору аренды лесного участка от 07.09.2016 № 884, 

установил:

Департамент лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Восточный» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 10 168 738 рублей 50 копеек неустойки по договору аренды лесного участка от 07.09.2016 № 884.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены областное государственное казенное учреждение «Вохомское лесничество» (далее – Вохомское лесничество), ФИО1 (далее – третье лицо, ФИО1, заявитель), общество с ограниченной ответственностью «Вознесение» (далее – ООО «Вознесение»), ФИО3.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 06.12.2024 исковые требования удовлетворены частично, с Общества в пользу Департамента взыскано 3 389 579 рублей 50 копеек неустойки; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

ФИО1 с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Костромской области от 6 декабря 2024 года по делу № A31-6480/2024 полностью и принять по делу новое решение.

По мнению заявителя жалобы, сроки выполнения мероприятий по воспроизводству лесов установлены в пункте 7.1 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.12.2021 № 1024 (далее – Приказ № 1024), а именно не позднее трех лет со дня окончания срока действия лесной декларации, а не сроков установленных в Техническом задании ОГКУ Вохомское лесничество. Третье лицо отмечает, что ни в одном нормативно-правовом акте Техническое задание лесничества не упоминается в качестве документа, на основании которого выполняется лесовосстановительные работы; все лесовосстановительные работы в соответствии с Лесным кодексом проводятся на основании Проекта освоения лесов, согласованных проектов лесовосстановления и на территориях, на которых была произведена рубка по лесным декларациям. ФИО1 указывает, что со стороны ответчика представлены пояснения и доказательства, что трехгодичный срок выполнения лесовосстановительных работ, предоставленный арендатору по данным лесным декларациям, не истек. Заявитель пояснил, что за 2022 год лесозаготовительных работ лесовосстановительные работы были выполнены в 2023 году и сданы по актам выполненных работ. Третье лицо полагает, что акт от 09.01.2024 содержит общие объемы работ и не доказывает невыполненные объемы за 2022 год; при этом объем, зафиксированный в акте по выполнению договорных обязательств 09.01.2024, включен в Техническое задание на 2024 год; со стороны Общества  данное задание выполняется, результат работ будет приниматься по акту за 2024 год.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 22.01.2025 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.01.2025 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны 

От ФИО1 и ООО «Вознесение» поступили ходатайства о проведении судебного заседания в форме онлайн-конференции. Данные ходатайства апелляционным судом рассмотрены и удовлетворены.

Судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

В судебном заседании ФИО1 и представитель ООО «Вознесение» поддержали позиции, изложенные в процессуальных документах.

Истец и ответчик  явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды лесного участка от 07.09.2016 № 884 (далее – договор, л.д. 106-110), по условиям которого арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 45793 га, имеющий местоположение: Костромская область, Вохомский муниципальный район, Вохомское лесничество, Пеномское участковое лесничество, кварталы 11, 13-16, 21, 23-35, 39, 40, 43, 44, 47, 48, 51, 52, 54, 55, 59, 60,  Нюрюгское участковое лесничество

<

...>, 63, 2-е Семеновское участковое лесничество

<

...>, Чабрское участковое лесничество

<

...>, 50, 51, 59-62, кадастровый номер 44:03:000000:297, учетный номер 44:03:000000:297/1, кадастровый номер 44:03:000000:295, учетный номер 44:03:000000:295/1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 000914-2016-06, 00915-2016-06. 

Согласно подпунктам «к», «м», «н» пункта 12 договора арендатор обязан: 

- осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов; 

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов; 

- осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов. 

Подпунктом «о» пункта 13 договора предусмотрена ответственность арендатора за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов в размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя. 

Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет (пункт 24 договора). 

Договор зарегистрирован в установленном порядке. 

По пояснениям истца в соответствии со статьей 81 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Рослесхоза от 23.05.2008 № 168 «Об определении количества лесничеств на территории Костромской области и установлении их границ» в Костромской области определено 22 лесничества. В целях реализации полномочий, определенных статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, на территории каждого лесничества создано региональное государственное казенное учреждение, функции учредителя в которых исполняет департамент. В Вохомском лесничестве Костромской области создано ОГКУ «Вохомское лесничество». Приказом департамента от 26.12.2014 № 465 утвержден устав ОГКУ «Вохомское лесничество». 

В соответствии с пунктом 16 устава учреждение, в том числе: осуществляет контроль за исполнением обязательств по договорам аренды; осуществляет начисление денежных взысканий (штрафов), контролирует полноту и своевременность их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации. 

В рамках осуществления уставной деятельности Лесничеством проведена приемка выполнения лесопользователем работ по охране, защите и воспроизводству лесов. 

По результатам приемки составлен акт по выполнению договорных обязательств от 09.01.2024 (л.д. 99-100), которым зафиксировано невыполнение Обществом следующих мероприятий: 

- строительство дорог п/п назначения - 4,6 км в Чабрском, Пеномском, 2-м Семеновском, Нюрюгском участковых лесничествах; 

- предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, уборка неликвидной древесины - 13,0 га в Чабрском, Пеномском, 2-м Семеновском, Нюрюгском участковых лесничествах; 

- искусственное лесовосстановление - 30,9 га в Чабрском, Пеномском, 2-м Семеновском, Нюрюгском участковых лесничествах; 

- естественное лесовосстановление - 343,71 га в Чабрском, Пеномском, 2-м Семеновском, Нюрюгском участковых лесничествах; 

- комбинированное лесовосстановление - 4,6 га в Чабрском, Пеномском участковых лесничествах; 

- подготовка почвы под лесные культуры будущего года 123,7 га в Чабрском, Пеномском, 2-м Семеновском, Нюрюгском участковых лесничествах; 

- уход за лесными культурами - 189,9 га в Чабрском, Пеномском участковых лесничествах; 

- уход за молодняками - 75,6 га в Чабрском, Пеномском, 2-м Семеновском, Нюрюгском участковых лесничествах; 

- замена (постановка) квартальных столбов - 10 шт. в Чабрском, Пеномском, 2-м Семеновском, Нюрюгском участковых лесничествах. 

Акт по выполнению договорных обязательств от 09.01.2024 подписан директором Общества ФИО1 

Претензионное письмо от 21.03.2024 № 182 с требованием об уплате неустойки в соответствии с пунктом 13 договора направлено в адрес Общества, однако оставлено без удовлетворения. 

Сумма неустойки за выявленные нарушения согласно представленным в дело расчетам составляет 10 168 738 рублей 50 копеек. 

В связи с ненадлежащим исполнением Обществом взятых на себя договорных обязательств Департамент обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском по настоящему делу. 

Определением Арбитражного суда Костромской области от 07 июня 2023 года (резолютивная часть оглашена 01.06.2023) по делу № А31-1216/2023 в отношении Общества введена процедура наблюдения сроком до 17 ноября 2023 года.

Решением суда от 12.02.2024 по делу № А31-1216/2023 Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 15 июля 2024 года. Конкурсным управляющим Общества утверждена ФИО4, член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав ФИО1 и ООО «Вознесение», суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

В силу части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным кодексом.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Сторонами в договоре аренды согласованы условия о применении мер ответственности в случае нарушения договорных обязательств, в частности, условие о договорной неустойке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора.

Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Общество, заключая договор аренды лесного участка, приняло на себя обязательство уплатить неустойку, размер которой определен в договоре, если им будут допущены нарушения условий договора.

Так, в соответствии с подпунктом «о» пункта 14 договора за нарушение условий договора в части невыполнения и несвоевременного выполнения противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного законодательства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

Факт нарушения арендатором принятых на себя обязательств подтвержден проведенной Вохомским лесничеством проверкой, результаты которой зафиксированы в акте по выполнению договорных обязательств от 09.01.2024, подписанном директором Общества ФИО1 без возражений.

В апелляционной жалобе заявитель настаивает, что сроки выполнения мероприятий по воспроизводству лесов Обществом не нарушены, поскольку установленные в Техническом задании сроки не могут быть приняты во внимание, так как лесовосстановительные работы проводятся на основании проекта освоения лесов в течение трех лет после окончания действия лесной декларации согласно пункту 7.1 Приказа № 1024.

Указанные доводы отклоняются судебной коллегией в силу следующего.

Статьей 61 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках. Воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление.

Статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений, естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 

Согласно пункту 3 Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534, уход за лесами осуществляется в соответствии с Правилами в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств, в проектах освоения лесов.

В соответствии с частью 1 статьи 89.1 Лесного кодекса РФ лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению, составляют проект лесовосстановления.

Согласно пункту 6 Правил № 1024 лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления.

Учет земель, предназначенных для лесовосстановления, производится по результатам обследования, данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек) (пункт 9 Правил № 1024).

Вопреки мнению заявителя, указание в пункте 7.1 Правил № 1024 на обязанность выполнить работы по лесовосстановлению не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, не свидетельствует о том, что соответствующие мероприятия могут выполняться в любой момент в пределах данного срока; указанный срок для выполнения соответствующих мероприятий установлен исключительно как предельный. 

Конкретные сроки и объемы выполнения мероприятий определены в Проекте освоения лесов (представлен истцом в эл.виде 27.11.2024), где в разделе 4.6 «Воспроизводство лесов» в таблице 18 указаны проектируемые способы и ежегодные объемы лесовосстановления.

В приложении 9 «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению» к проекту освоения лесов указаны выделы, в которых Обществом запланировано лесовосстановление, а также площади и способы лесовосстановления. 

Из материалов дела следует, что Вохомским лесничеством составлено техническое задание на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Вохомского лесничества в 2023 году на арендуемом Обществом лесном участке (представлено в эл.виде истцом 27.11.2024); из примечания к заданию следует, что объем мероприятий сформирован с учетом использования расчетной лесосеки в 2022 году и анализа деятельности на арендованном участке в части лесовосстановления за 2014-2022 гг.

По итогам приемки выполненных ответчиком работ по охране, защите и воспроизводству лесов 09.01.2024 комиссией в присутствии директора Общества ФИО1 выявлены объемы мероприятий по проекту освоения лесов, не выполненные ответчиком по состоянию на 31.12.2023, составлен акт от 09.01.2024.

Из пояснений истца следует, что в акте проверки указаны площади вырубленных лесных насаждений, в подтверждение чего представлены лесные декларации за 2021 и 2022 годы (в эл.виде 27.11.2024).

При этом Департамент указал, что арендатор согласованные проекты лесовосстановления на вырубленных в 2021-2022 гг. площадях, указанных в акте, в Лесничество не предоставлял; проекты лесовосстановления в данных кварталах не разработаны, отчеты о воспроизводстве лесов не представлены. 

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявитель, указывающий в апелляционной жалобе, что акт от 09.01.2024 содержит в себе весь перечень восстановительных работ за период лесозаготовок с 2021 года по 2023 год, доказательства соответствующего утверждения в материалы дела не представил.

Проекты лесовосстановления по рубкам 2022 и 2023 года, на которые ссылалось ООО «Вознесение» (в эл.виде 01.12.2024), выполнение мероприятий к дате проверки 09.01.2024 не подтверждают; равным образом подписанные сторонами акты выполненных работ за 2023 год (также в эл.виде 01.12.2024) не свидетельствуют о выполнении Обществом мероприятий согласно проекту освоения лесов по рубкам за 2021 и 2022 годы в полном объеме.

Включение зафиксированных в акте по выполнению договорных обязательств 09.01.2024 мероприятий по лесовосстановлению в Техническое задание на 2024 год (л.д. 54-56) своевременное выполнении ответчиком мероприятий по лесовосстановлению за предшествующие периоды также не подтверждает.

Учитывая отсутствие оснований для установления срока выполнения работ по лесовосстановлению в зависимости от срока действия поданных ответчиком лесных деклараций, а также принимая во внимание установленный судом факт нарушения ответчиком условий договора аренды, привлечение его к договорной ответственности в виде неустойки по пункту 14 договора является правомерным.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению в полном объеме, и приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Поскольку определением о принятии апелляционной жалобы к производству заявителю предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы по существу, государственная пошлина в сумме 10 000 рублей подлежит взысканию с последнего в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 258, 268–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Костромской области от 06.12.2024 по делу № А31-6480/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета 10 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1–291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

И.Ю. Барьяхтар

Т.В. Чернигина

Т.А. Щелокаева