АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-17093/2024

г.Тверь

20 февраля 2025 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Душаткиной А.В., при участии представителя Истца – ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», г. Тверь, 

к Администрации Кувшиновского муниципального округа Тверской области, г. Кувшиново, 

третьи лица: Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями Кувшиновского муниципального округа Тверской области,     г. Кувшиново, Министерство транспорта Тверской области, г. Тверь,

о взыскании 91 201,42 руб. задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Администрации Кувшиновского муниципального округа Тверской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 91 201,42 руб., в том числе: 80 001,24 руб. платы за публичный сервитут в отношении земельных участков в кадастровых кварталах 69:17:0130501, 69:17:0130502, 69:17:0130503, 69:17:0130504, 69:17:0130505 в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Тверской области «Кувшиново – Тысяцкое – Сурушино» в целях эксплуатации газопроводов в интересах Администрации Кувшиновского района за 2023 год, 11 200,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2024 по 31.10.2024 года и с 01.11.2024 года по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения требований, принятых определением суда от 13.02.2025 года).

Ответчик и Третьи лица о рассмотрении дела извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, явку не обеспечили. 

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ. 

Истец поддержал заявленные требования с учетом уточнений от 13.02.2025 года.

Из материалов дела следует, 11.03.2022 между Государственным казенным учреждением Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (далее - Заказчик) и Администрацией Кувшиновского района Тверской области заключено Соглашение № 8-2022, предусматривающее размер платы за публичный сервитут в отношении земельных участков в кадастровых кварталах 69:17:0130501, 69:17:0130502, 69:17:0130503, 69:17:0130504, 69:17:0130505 в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Тверской области «Кувшиново - Тысяцкое - Сурушино» в целях эксплуатации газопроводов в интересах Администрации Кувшиновского района (далее – Соглашение).

Предметом Соглашения является размер платы за публичный сервитут части земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Тверской области «Кувшиново-Тысяцкое-Сурушино»: площадью 12928 кв.м., в кадастровых кварталах 69:17:0130501, 69:17:0130502, 69:17:0130503, 169:17:0130504, 69:17:0130505, установленный на основании Приказа Министерства транспорта Тверской области от 03.02.2022 № 57 в целях эксплуатации газопроводов в интересах Администрации Кувшиновского района, в соответствии со сведениями о границах публичного сервитута (пункт 1 Соглашения).

В соответствии с разделом II Соглашения плата за публичный сервитут вносится в следующем порядке:

в 2022 году-3 000 руб.;

в 2023 году-80 001,24 руб.;

в 2024 году-80 001,24 руб.

В связи с тем, что у Ответчика за 2023 год образовалась задолженность по плате за сервитут, Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.

Сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут) (пункт 2 названной статьи).

Публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 настоящего Кодекса не применяются (пункт 3 названной статьи).

В силу подпункта 8 пункта 4 статьи 23 ЗК РФ публичный сервитут может устанавливаться для использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса.

Из подпункта 1 статьи 39.37 ЗК РФ следует, что в порядке, предусмотренном настоящей главой, публичный сервитут устанавливается для строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов,  а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 4 приказа Министерства транспорта Тверской области № 57 от 03.02.2022, на основании которого заключено соглашение № 8-2022 от 11.03.2022, установлена плата за публичный сервитут в размере 163 002,48 руб.

Вышеуказанный приказ Ответчиком не оспорен, является действующим, и как следствие подлежащим применению.

Довод Ответчика об отсутствии регистрации публичного сервитута судом отклоняется, как противоречащий материалам дела, поскольку согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2024-281837790 от 21.11.2024, сведения о публичном сервитуте внесены в реестр 04.03.2022 (л.д. 37-46).

Так же подлежит отклонению довод Ответчика о том, что Соглашение является незаключенным, так как не подписано со стороны Администрации, в связи со следующим.

Спорное Соглашение заключено между Истцом и Администрацией Кувшиновского района Тверской области, в лице председателя Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями Кувшиновского района, действовавшей на основании доверенности № 148 от 21.01.2022.

Указанной доверенностью ФИО2 предоставлено право заключать предусмотренные законом сделки с недвижимым имуществом. Срок действия доверенности от 21.01.2022 № 148 - до 31 декабря 2022 года.

Таким образом, Соглашение заключено надлежащим образом, подписано уполномоченными на то лицами.

Так же, суд отмечает, что платежным поручением № 259 от 21.12.2022 Ответчик перечислил 3 000 рублей, исполнив обязанность по перечислению платы за предоставление публичного сервитута в 2022 году, тем самым подтвердив наличие оснований для внесения платы за публичный сервитут и легитимность спорного Соглашения.

Иные материалы дела и доводы Ответчика судом исследованы и приняты во внимание, однако не опровергают выводов суда относительно заявленных требований.

При таких обстоятельствах, поскольку Ответчик обязательства по оплате в соответствии с условиями Соглашения и требованием закона надлежащим образом не исполнял, суд приходит к выводу о взыскании 80 001,24 руб. платы за публичный сервитут в отношении земельных участков в кадастровых кварталах 69:17:0130501, 69:17:0130502, 69:17:0130503, 69:17:0130504, 69:17:0130505 в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Тверской области «Кувшиново – Тысяцкое – Сурушино» в целях эксплуатации газопроводов в интересах Администрации Кувшиновского района за 2023 год.

Кроме того, Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 11 200,18 руб. за период с 01.01.2024 по 31.10.2024 года.

В соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ в случаях просрочки в уплате денежных средств на сумму долга подлежат уплате проценты. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Расчет процентов в сумме 11 200,18 руб. за период с 01.01.2024 по 31.10.2024 года, представленный истцом, судом проверен, признан верным.

Согласно пункту 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения процентов по день фактического исполнения обязательства.

Следовательно, заявленное истцом требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательств подлежит удовлетворению.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом освобождения истца и ответчика в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина не подлежит взысканию

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-171, 176, 319 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Кувшиновского муниципального округа Тверской области (ОГРН 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2002, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (ОГРН 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.11.2002, ИНН 

<

***>) 91 201,42 руб., в том числе: 80 001,24 руб. платы за публичный сервитут в отношении земельных участков в кадастровых кварталах 69:17:0130501, 69:17:0130502, 69:17:0130503, 69:17:0130504, 69:17:0130505 в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Тверской области «Кувшиново – Тысяцкое – Сурушино» в целях эксплуатации газопроводов в интересах Администрации Кувшиновского района за 2023 год, 11 200,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2024 по 31.10.2024 года и с 01.11.2024 года по день фактического исполнения обязательства в соответствии с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда,  в месячный срок со дня его принятия. 

Судья                                                                                    С.Е. Рощина