Дело № А39-11839/2021

09 августа 2022 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2022 года.

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Ковбасюка А.Н., Захаровой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  администрации городского округа Саранск на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.04.2022 по делу № А39-11839/2021,

 

по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-Сервисная компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации городского округа Саранск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация Октябрьского района городского округа Саранск,

 

о взыскании задолженности в сумме 45237 рублей 57 копеек, пени в сумме 7043 рубля и судебных расходов,

 

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

 

установил.

Общество с ограниченной ответственностью  "Жилищно-Сервисная компания" (далее - ООО "ЖСК", истец) обратилось в суд с иском   к  Администрации городского округа Саранск (далее - Администрация, ответчик) о взыскании задолженности и пени.

Заявление мотивировано тем, что ответчик как собственник жилого помещения обязан оплачивать коммунальные услуги до момента заключения с физическим лицом типового договора социального найма жилого помещения, что им не выполнялось. С учетом уточнения иска истец просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 45 237 рублей 57 копеек, а также пени в сумме 7043 рубля. 

Решением от 07.04.2022 Арбитражный суд Республики Мордовия удовлетворил исковые требования частично: взыскал с Администрации в пользу ООО "ЖСК" задолженность в сумме 45 237 рублей 59 копеек; в удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заявитель указывает, что Администрация городского округа Саранск является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку обязательства по оплате задолженности по коммунальным услугам несет Администрация Октябрьского района городского округа Саранск, которой переданы данные полномочия 

Постановление

м Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2014 года № 3529 «О приеме-передаче объектов жилищного фонда».

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.01.2017 между ООО "ЖСК" (управляющая организация) и собственниками помещений многоквартирного жилого дома №1/6 по ул.Т.Бибиной г.Саранска (МКД № 1/6) (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом №1/6.

Договор заключен на основании решения общего собрания собственников помещений МКД № 1/6.

В период с 19.01.2018 по 14.07.2020 истцом оказаны жилищно-коммунальные услуги по обслуживанию свободной квартиры в указанном доме и к оплате выставлены счета на общую сумму 45 237 рублей 57 копеек (с учетом уточнения иска), оплату которых ответчик не произвел. 

Претензии об оплате задолженности оставлены без удовлетворения. Посчитав, что Администрация городского округа Саранск, как лицо, осуществляющее полномочия собственника в отношении свободной квартиры № 66 в МКД № 1/6 по ул.Т.Бибиной г.Саранка (типовой договор социального найма жилого помещения заключен с физическим лицом 15.07.2020), не исполнила обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги в спорный период, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из положений пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации  следует, что собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, когда плата за все или некоторые коммунальные услуги вносится собственниками ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании статьи 161, пунктов 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями (Определение ВС РФ от 06.07.2015 №310-КГ14-8259).

Пунктами 1,7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за: коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении; и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Нормами части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Имущество, являющееся муниципальной собственностью, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, от имени которого права собственника осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления (пункты 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что свободная незаселенная нанимателями квартира (в период с 19.01.2018 по 14.07.2020) в МКД № 1/6 по ул.Т.Бибиной г.Саранска, является муниципальной собственностью городского округа Саранск.

Принадлежность муниципальному образованию городской округ Саранск данного жилого помещения  ответчиком не оспаривается.

Права собственника от имени городского округа Саранск осуществляет Администрация городского округа Саранск, являющая исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

Материалами дела подтверждается факт оказания истцом услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома в период с 19.01.2018 по 14.07.2020, их размер,  подтверждается счетами, уточненными расчетами, представленными истцом, и ответчиком не оспаривается.

Ответчик, ссылаясь на Постановление Администрации г.о. Саранск от 25.12.2014 № 3529 "О приемке-передаче объектов жилищного фонда", Порядок возмещения расходов на содержание свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг", утвержденный Постановлением Главы Администрации г.о.Саранск от 17.01.2011 №19 (далее - Порядок), Положение об Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, утвержденное Решением Саранского городского совета депутатов от 23.12.2005 №180, указал, что Администрация городского округа Саранск является ненадлежащим ответчиком по делу.

Данные доводы стороны судом рассмотрены и отклонены, поскольку согласно Постановлению Администрации г.о. Саранск от 25.12.2014 № 3529 "О приемке-передаче объектов жилищного фонда" объекты жилищного фонда, находящиеся в оперативном управлении Администраций Ленинского, Октябрьского, Пролетарского районов городского округа Саранск переданы в муниципальную казну. Указанным постановлением, Администрации районов уполномочены на заключение договоров на управление, содержание, использование, техническую эксплуатацию, учет муниципального жилищного фонда и контроль в рамках заключенных договоров.

При этом в материалы дела такие договоры представлены не были. 

Вышеуказанные нормативно-правовые акты не исключают обязанность собственника квартиры- муниципального образования городского округа Саранск исполнять обязанности по содержанию спорного имущества.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что обязанность по внесению платы за услуги по содержанию общего имущества МКД лежит на муниципальном образовании городской округ Саранск в лице Администрации городского округа Саранск, как на собственнике указанного помещения.

         Проверив расчет образовавшейся за Администрацией городского округа Саранск задолженности в спорный период, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в данной части.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции о частичном удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и отклонены по вышеизложенным основаниям.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривался, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.04.2022 по делу № А39-11839/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа Саранск - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

                        

Председательствующий судья 

 

Е.Н. Наумова

 

Судьи

Т.А. Захарова

 

А.Н. Ковбасюк