АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Орел Дело А48-5301/2023  25 сентября 2023 года  

Резолютивная часть решения объявлена 22.09.2023 года. Полный текст решения изготовлен 25.09.2023 года. 

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карасева В.В., при ведении  протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом  судебной заседании исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Управляющая компания «Зеленая роща» (302040, 

<

...>,  эт.4, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному унитарному  предприятию города Орла «Зеленстрой» (302001, 

<

...>, ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженность за фактически оказанные  услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (с учетом уточнения  требований).  

при участии: 

от истца – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность от 09.01.2023 № 0705/15, диплом),  

от ответчика – представитель ФИО3 (паспорт, доверенность от 20.04.2021,  диплом),  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая  роща» (далее-истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к  муниципальному унитарному предприятию города Орла «Зеленстрой» (далее – ответчик)  о взыскании, с учетом уточнения требований, задолженности за период с 01.06.2020 по  30.11.2022 в размере 55 222,48 руб., из которых сумма основного долга составляет – 47  779,85 руб., сумма неустойки за период с 12.12.2022 по 07.09.2023 – 7 442,63 руб., с  дальнейшим взысканием неустойки по день фактического исполнения обязательства.  

В судебном заседании истец в полном объеме поддержал заявленные требования  по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнения требований.  

В судебном заседании ответчик исковые требования (с учетом их уточнения)  признал в полном объеме. Суду пояснил, что последствия признания иска ему понятны и  известны.  

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил  следующие обстоятельства по делу.  

Из материалов дела следует, что 07.12.2022 между ООО «УК «Зеленая роща»  (региональный оператор) и МУП города Орла «Зеленстрой»» (потребитель) заключен  договор № 3827/А на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами (далее - договор) (т.1, л.д. 11-13).  

В соответствии с п. 1.1 договора региональный оператор обязуется принимать  твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и  обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в  соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется  оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального  оператора.  

В силу п. 1.2 договора объем твердых коммунальных отходов, места накопления  твердых коммунальных отходов (ТКО), в том числе крупногабаритных отходов и иных  отходов, не относящихся к ТКО, способ складирования, количество и объем  контейнеров/бункеров, необходимых для накопления твердых коммунальных и иных  отходов, и периодичность вывоза, а также иные дополнительные или специальные  условия по соглашению сторон определяются в приложении N 1 к договору, являющемся  его неотъемлемой частью.  

Согласно п. 1.4 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами 19.08.2019 года.  

В соответствии с п. 2.1 договора стороны согласовали расчетный период и тарифы.  

В соответствии с п. 2.2. договора, стороны соглашаются в ходе исполнения  настоящего договора обмениваться в соответствии с законодательством РФ первичными  документами в электронном виде с использованием электронной подписи и признавать  юридическую силу всех полученных или отправленных электронных документов.  Настоящее соглашение о возможности использования юридически значимого  электронного документооборота не исключает возможность использования иных  способов изготовления и обмена документами между сторонами.  

Согласно п. 2.3 договора региональный оператор ежемесячно до 5 числа месяца,  следующего за расчетным, выставляет, а потребитель получает посредством электронного  

документооборота универсальный передаточный документ (УПД) по форме,  предусмотренной Письмом ФНС России от 21.10.2013 N ММВ-20-3/96, а также счет на  оплату. Региональный оператор вправе направить данные документы посредством  электронной связи на адрес электронной почты, указанный потребителем при заключении  настоящего договора.  

Потребитель вправе самостоятельно до 5-го числа месяца, следующего за  расчетным, в рабочие дни получать УПД в офисе у регионального оператора.  

В соответствии с п. 2.4 договора потребитель до 10 числа этого месяца возвращает  подписанный УПД региональному оператору, либо предоставляет мотивированный  письменный отказ от его подписания. Потребитель оплачивает услуги по обращению с  твердыми коммунальными и иными отходами до 10-го числа месяца, следующего за  месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными  отходами.  

В случае, если потребитель не направит в установленный настоящим договором  срок подписанный УПД или мотивированный отказ от подписания УПД, услуги за  предыдущий календарный месяц считаются оказанными региональным оператором в  полном объеме, принятыми потребителем без возражений и подлежащими оплате.  

В п. 9.1 договора указано, что он заключается на срок по 31 декабря 2022 года,  вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения  сторон, возникшие с даты начала оказания услуг региональным оператором по  обращению с ТКО.  

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один  месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении  или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (п. 9.3 договора).  

В соответствии с приложением № 1 к договору определены места накопления  отходов, периодичность вывоза и способ складирования ТКО, а также стоимость услуги  по договору (л.д. 14-16).  

Истец утверждает, что во исполнение условий договора в спорный период  ежемесячно посредством электронного документооборота направлял платежные  документы (УПД и счета-фактуры на оплату) как на электронную почту ответчика так и  по системе СБИС за фактически оказанные коммунальные услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами, но ответчик оплату в полном объеме не произвел,  согласно расчету истца, задолженность ответчика перед истцом за оказанные услуги за  период с 01.06.2020 по 30.11.2022 составила 47 779,85 руб.  

Истцом ответчику направлялась претензия от 08.12.2022 № 476 с просьбой  оплатить имеющуюся задолженность (л.д. 8), которая оставлена без удовлетворения.  

Ссылаясь на неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств, истец  обратился в суд с настоящим иском с учетом уточнения требований.  

Выслушав представителя стороны, изучив материалы дела, оценив доводы лиц,  участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующему.  

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах  производства и потребления» (далее - Закона № 89-ФЗ) отходы производства и  потребления (далее - отходы) - это вещества или предметы, которые образованы в  процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления,  которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии  с настоящим Федеральным законом.  

В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ обращение с ТКО обеспечивается  региональными операторами.  

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для  регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении  договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются  и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы  вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с  собственниками таких отходов.  

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор  обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые  определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку,  обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации,  а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене,  определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на  услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).  

Пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, установлено, что собственники ТКО  обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их  накопления.  

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с  типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на  оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными  

не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5  статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).  

На основании пункта 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или)  массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в  области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами  коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов,  утвержденными Правительством Российской Федерации.  

Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым  видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ).  

Согласно пункту 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2018   № 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным  путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в  количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления  твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых  коммунальных отходов.  

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым  результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда  Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему  правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает  формирование отходов.  

При осуществлении расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет  осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил N 505 (пункт 6 правил  N 505), то есть только двумя способами: по нормативам накопления или исходя из  количества и объема контейнеров (по фактическому объему). Каких-либо ограничений по  применению того или иного способа расчета Правила № 505 не содержат.  

В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании  условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в  нем слов и выражений.  

В рассматриваемом случае в Приложении № 1 к договору сторонами согласован  метод расчета объема ТКО исходя из количества и объема накопления твердых  коммунальных отходов.  

В соответствии с п. 2.1. договора под расчетным периодом по настоящему  договору понимается один календарный месяц.  

Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде, осуществляется исходя из объема  оказанных услуг согласно данных Приложения № 1 к договору и цены, не превышающей  единый тариф на услугу Регионального Оператора по обращению с твердыми  коммунальными отходами, утвержденный в соответствии с законодательством РФ о  государственном регулировании цен (тарифов).  

Следовательно, условиями заключенного между сторонами договора способ  расчета определен исходя из количества и объема установленных контейнеров.  

Согласно произведенному истцом расчету, задолженность за оказанные услуги за  заявленный в иске период составила 47 779,85 руб. (с учетом уточнения требований).  

Ответчик объем оказанных услуг в заявленный период не оспорил. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые  ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются  признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими  обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные  возражения относительно существа заявленных требований.  

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, ответчиком признаны в полном  объеме.  

В соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ  истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска,  не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает  права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.  

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае  признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только  на признание иска ответчиком и принятие его судом.  

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, проверив полномочия  представителя ответчика на признание иска, пришел к выводу о том, что оно не нарушает  права и законные интересы третьих лиц, не противоречит закону, сделано  уполномоченными на то лицами, в связи с чем подлежит принятию.  

С учетом изложенных обстоятельств, заявленные требования истца о взыскании  задолженности 47 779,85 руб. и неустойки за период с 12.12.2022 по 07.09.2023 – 7 442,63  руб., а всего в размере 55 222,48 руб., арбитражный суд находит законными и  обоснованными.  

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума  Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений  Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение  обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения  неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической  уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

В соответствии с п. 7.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего  пополнения потребителем обязательств по оплате договора, региональный оператор  вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки  Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления  соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Следовательно, подлежит удовлетворению требование истца о начислении  неустойки до момента фактического исполнения настоящего решения суда на сумму  основного долга за каждый день просрочки в соответствии требованиями заключённого  между сторонами договора.  

С учётом изложенного требования истца являются обоснованными и подлежащими  удовлетворению в полном объеме.  

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьёй 110 АПК  РФ относятся на ответчика с отступлениями, предусмотренными ст. 333.40 Налогового  кодекса РФ.  

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового  кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о  примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска),  признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в  том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения  судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70  процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела  судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом  кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.  

Учитывая, что требования ст. 333.40 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит  взысканию 30% оплаченной им государственной пошлины, что составляет 600 руб., а  истцу подлежит возврату из средств федерального бюджета Российской Федерации 70%  госпошлины, что составляет 1 609 руб.  

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Орла «Зеленстрой»  (302001, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща»  (302040, 

<

...>, эт.4, ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) задолженность за фактически оказанные услуги за период с 01.06.2020 по  30.11.2022 в размере 55 222,48 руб., из которых сумма основного долга составляет –  47 779,85 руб., сумма неустойки за период с 12.12.2022 по 07.09.2023 – 7 442,63 руб., а  также расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.  

Продолжать начислять неустойку на сумму основного долга 47 779,85 руб. в  размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической  оплаты от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 08.09.2023  по день фактической оплаты задолженности.  

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную  силу по заявлению взыскателя.  

Возвратить частично обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая  компания «Зеленая роща» (302040, 

<

...>, эт.4, ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) из средств федерального бюджета Российской  Федерации 70% государственной пошлины в размере 1 609 руб., уплаченной на основании  платежного поручения от 24.05.2023 № 4742.  

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления  настоящего решения в законную силу.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный  суд Орловской области.  

Судья Карасев В.В.