Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-377/2018

21 июня 2018 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2018 года

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Белоновской Г. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Авксентьевой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Мирнинская центральная районная больница" (ИНН 1433009365, ОГРН 1021400967950) к некоммерческой организации "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)" (ИНН 1435002238, ОГРН 1021401047018) о взыскании 900 002,96 рублей,

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2 по доверенности, паспорту;

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Мирнинская центральная районная больница" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Некоммерческой организации "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 900 002 руб. 96 коп. штрафа.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации провел  судебное заседание в отсутствие истца.

До судебного заседания от ответчика в суд 23.05.2018 поступило письменное пояснение с дополнительными документами, которые судом приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Представитель ответчика с иском не согласен,  просит отказать.

Суд определил объявить перерыв в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с 11 час. 15 мин. 09 июня 2018 года до 12 час. 00 мин. 14 июня 2018 года.

О перерыве сделано публичное извещение на сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия): http:// yakutsk.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено 14 июня 2018 года в 12 час. 18 мин. в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2 по доверенности, паспорту.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие истца, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика  исковые требования не признал.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства. 

Истцом (заказчиком) путем открытого аукциона в электронной форме проведены закупки по приобретению 35 однокомнатных квартир в строящемся многоквартирном доме в г. Мирном.

Согласно протоколу от 09.12.2015 № 0116200007915010010-1 по указанной закупке Аукционной комиссией № 1 по осуществлению закупок товаров для обеспечения нужд заказчиков РС (Я) принято решение о признании победителем ответчика.

21.12.2015 между государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) "Мирнинская центральная районная больница" (покупатель) и некоммерческой организацией  "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)" (продавец) заключен контракт № 0116200007915010010_65230, по условием которого продавец, обязуется передать покупателю в собственность 35 однокомнатных жилых помещений общей площадью не более 1287,65 м2 (далее - квартиры) в одном жилом доме, которые расположены по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...>, а покупатель обязуется принять квартиры и оплатить за них цену в сумме 90 000 296 (девяносто миллионов двести девяносто шесть) руб. 75 коп. в соответствии с контрактом.

Согласно п. 1.2. контракта продавец обязуется передать квартиры покупателю 28 декабря 2015 года. Право собственности покупателя на квартиры возникает после государственной регистрации права собственности.

В соответствии с п. 1.7. контракта приобретение квартир осуществляется за счет средств Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) 2015 года и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденным Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2014 года № 450.

Цена за 1 кв. м. жилого помещения определена в сумме 69 895 (шестьдесят девять тысяч восемьсот девяносто пять) рублей 00 копеек и подлежит оплате путем перечисления платежа на банковский счет продавца, указанный в контракте в срок 3 (трех) рабочих дней с даты подписания передаточных актов всех квартир, а также документов, необходимых для государственной регистрации права государственной собственности на квартиры (п. 2.1. контракта).

Согласно п. 3.1. контракта продавец обязан: зарегистрировать свое право собственности на квартиру и направить покупателю сообщение о готовности квартир к передаче не позднее чем за 10 дней до наступления срока, указанного в пункте 1.2. настоящего контракта (п. 3.1.1. контракта).

Согласно п. 3.2. покупатель обязан: принять квартиры по передаточному акту в порядке, предусмотренном настоящим контрактом (п. 3.2.1. контракта).

В соответствии с п. 3.2.3. контракта покупатель обязан в срок не позднее 10 дней с даты направления сообщения о готовности квартир к передаче подписать и представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, все документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности на квартиры к покупателю.

В случае просрочки исполнения продавцом обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, покупатель направляет продавцу требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), а продавец обязан уплатить указанные неустойки (штрафы, пени) в течение 5 дней с момента получения указанного требования (п. 5.1. контракта).

За ненадлежащее исполнение продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением  просрочки  исполнения покупателем,  продавцом  обязательств  (в том  числе" гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, продавец, выплачивает покупателю штраф в размере 1% цены контракта (п. 5.6. контракта).

В доказательства оплаты денежных средств в размере 90 000 296 руб. 75 коп. истцом представлены копии платежных поручений от 27.09.2016 № 7201, от 27.09.2016 № 7251.

Истец обратился к ответчику с требованием от 20.10.2016 № 1985 о переводе на лицевой счет истца штрафа в размере 900 002 руб. 96 коп. 1% цены контракта, за нарушение п. 1.2. и п. 3.1.2. контракта.

Поскольку требование истца не исполнено, истец обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с настоящим  иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130 Кодекса).

Передача проданного объекта недвижимости продавцом и принятие его покупателем должны быть оформлены передаточным актом или иным документом, подписанным обеими сторонами (статья 556 Кодекса).

Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства (статья 486 Кодекса).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

   Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

   В силу пункта 1 статьи 330  Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истец просит взыскать с ответчика 1% от цены контракта в размере 900 002 руб. 96 коп. по п. 5.6. контракта.

Как следует из материалов дела, между некоммерческой организации "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)"  и обществом с ограниченной ответственностью «Строймонтаж 2002» был заключен агентский договор № 61АД от 23.12.2014 для обеспечения проектирования, строительства и оформления в собственность объекта недвижимости «71-квартирный жилой дом для работников здравоохранения в г. Мирный Республики Саха (Якутия)» на строительной площадке, расположенной по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г. Мирный, район профилактория «Горняк».

Администрацией МО «Город Мирный» 21.03.2016 ООО «Строймонтаж 2002» было выдано Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 14-RU14511101-4-2016.

ООО «Строймонтаж 2002» передало, а некоммерческая организация "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)"  приняла по актам приема-передачи жилых помещений от 10.06.2016, от 22.07.2016 к агентскому договору помещения в собственность.

Между истцом, ответчиком и ООО «Строймонтаж 2002» был заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом № 09-БП от 14.04.2016.

Согласно п. 1.1. указанного договора Фонд дает свое согласие на предоставление обществом во временное безвозмездное пользование ГБУ «Мирнинская центральная районная больница» объекта недвижимости «71-квартирный жилой дом для работников здравоохранения в г. Мирный Республики Саха (Якутия)» (далее - объект), а ГБУ «Мирнинская центральная районная больница» обязуется принять объект в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с п. 2.1.1. договора Фонд обязуется по получении от общества правоустанавливающих документов на квартиры в указанном объекте осуществить в установленном порядке государственную регистрацию права собственности на квартиры и передать 35 (тридцать пять) однокомнатных квартир ГБУ «Мирнинская центральная районная больница» в рамках исполнения контракта № 0116200007915010010_65230 от 21.12.2015 г., а оставшуюся часть квартир - в государственную собственность Республики Саха (Якутия).

Исполнение обязательств ответчика по регистрации права собственности на 35 квартир подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющими проведенную государственную регистрацию прав от 20.07.2016 г. на кв. № 1, от 09.08.2016 г. на кв.№№ 2, 4,5,9,10,12,13, 17, 18, 20, 21, 25, 26, 28, 29, 33, 34, 36, 37, 41,42, 44, 45, 49, 50, 52, 53,57, 58, 60,61,65, 66, 68.

Ответчиком в адрес истца письмом № 741-01 от 16.08.2016 направлены для подписания передаточные акты на квартиры №№1, 2, 4,5,9,10,12,13, 17, 18, 20, 21, 25, 26, 28, 29, 33, 34, 36, 37,41,42,44,45,49, 50, 52, 53, 57, 58, 60, 61, 65, 66, 68, полученные Истцом 18.08.2016 (вх. № 3246).

Подписанные истцом передаточные акты на вышеуказанные квартиры возвращены ответчику письмом б/н от 29.08.2016.

30.08.2016 истцом и ответчиком в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по PC (Я) были поданы документы на регистрацию права оперативного управления истцом.

Вместе с тем, согласно п. 2.1. контракта установлен срок оплаты продавцу в 3 (три) рабочих дня с даты подписания передаточных актов всех квартир.

В нарушение указанного срока истец не перечислил ответчику оплату по контракту.

Письмом от 01.09.2016 г. № 833-01 ответчик обратился к Министру здравоохранения Республики ФИО3 ФИО4 и Главному врачу ГБУ PC (Я) «Мирнинская центральная районная больница» ФИО5 с просьбой произвести оплату по контракту в сумме 90 000 296,75 рублей и возвратить сумму обеспечения исполнения к Контракта в размере 9 000 029,68 рублей.

В связи с отсутствием оплаты по контракту ответчиком 07.09.2016 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по PC (Я) подано заявление о приостановлении государственной регистрации, что подтверждается Уведомлением о приостановлении государственной регистрации № 14/001/012/2016-7088 от 07.09.2016.

Письмом № 893-01 от 20.09.2016 ответчик обратился к Министру финансов PC (Я) ФИО6 об ускорении решения вопроса оплаты по Контракту.

Письмом № 922-01 от 26.09.2016 ответчиком в адрес председателя Правительства Республики ФИО7 ФИО8 было направлено письмо по решению вопроса об оплате по контракту.

27.09.2016 платежными поручениями № 7201 и № 7251 УФК по PC (Я) (МФ PC (Я), МЗ PC (Я) для ГБУ PC (Я) «Мирнинская ЦРБ») ответчику была перечислена сумма по контракту в размере 90 000 296 руб. 75 коп. 

07.10.2016 на основании абз. 10. п. 1. ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по PC (Я) в государственной регистрации права оперативного управления было отказано.

28.10.2016 ответчиком совместно с истцом были повторно поданы документы на государственную регистрацию права оперативного управления объектов недвижимости.

14.11.2016 Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по PC (Я) были направлены уведомления о возврате документов без рассмотрения по причине отсутствия уплаты государственной пошлины со стороны истца.

Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по PC (Я) также было отмечено, что для прохождения государственной регистрации права оперативного управления необходимо заявление о регистрации права собственности Республики Саха (Якутия) на 35 объектов недвижимости и правоустанавливающий документ об учете в реестре государственного имущества.

29.11.2016 на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений PC (Я) № Р-2173 произведен учет в Реестре государственного имущества Pеспублики Саха (Якутия) объектов недвижимости балансовой стоимостью 90 000 296,75 рублей.

15.12.2016 после оформления доверенности от МИЗО PC (Я) на представителя ГБУ PC (Я) Мирнинская ЦРБ, истцом совместно ответчиком были сданы документы на государственную регистрацию права собственности Республики Саха (Якутия) и право оперативного управления.

21.12.2016 г. за истцом зарегистрировано право оперативного управления на квартиры №№ 1, 2, 4,5,9,10,12,13, 17, 18, 20, 21, 25, 26, 28, 29, 33, 34, 36, 37, 41,42, 44, 45, 49, 50, 52, 53, 57, 58, 60, 61, 65, 66, 68, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, несвоевременная государственная регистрация права оперативного управления была вызвана рядом причин, не зависимых от действий либо бездействия ответчика, в том числе по причине непредставления необходимых документов для регистрации со стороны истца, отсутствием оплаты за полученные от ответчика помещения, отсутствием учета в Реестре государственного имущества сведений о помещениях, расположенных по адресу: 

<

...>.

 Кроме того, принят во внимание предельно короткий срок для исполнения ответчиком обязательств по передаче квартир до 28.12.2015, тогда как сам контракт заключен между сторонами 21.12.2015.

При этом, пунктом 3.1.1. контракта предусмотрена обязанность продавца зарегистрировать свое право собственности на квартиры и направить покупателю сообщение о готовности квартир к передаче не позднее чем за 10 дней до наступления срока, указанного в пункте 1.2. контракта, то есть в срок до 18.12.2015, тогда как сам договор был заключен сторонами 21.12.2015.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд относится критически к указанным условиям договора.

При этом из пояснений истца следует, что установленный в п. 1.2. контракта срок был обусловлен необходимостью использования истцом денежных средств в 2015 году.

Так, согласно п. 1.7. контракта приобретение квартир осуществляется за счет средств Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) 2015 года и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.12. 2014 г. № 450.

Согласно п. 4 вышеуказанного Постановления заказчики обязаны обеспечить в 2015 году целевое и эффективное использование предусмотренных программой средств.

Таким образом, установленный в п. 1.2. контракта срок был обусловлен необходимостью использования истцом денежных средств в 2015 году.

Письмом № 1501-01 от 22.12.2015 истцу было предложено продлить срок по передаче квартир до 30.04.2016 и подписать соответствующее дополнительное соглашение к контракту, однако со стороны истца соглашение подписано не было.

Кроме того согласно передаточным актам истец претензий по срокам и порядку передачи квартир, а также надлежащему исполнению иных обязательств ответчиком не имел.

Согласно п. 1 ст. 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2016 г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации» встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств, вне зависимости от того, предусмотрели ли стороны очередность исполнения своих обязанностей (пункт 1 статьи 328 ГК РФ). Например, по общему правилу в договоре купли-продажи обязанность продавца передать товар в собственность покупателя и обязанность последнего оплатить товар являются встречными по отношению друг к другу.

Если иное не предусмотрено законом или договором, в случае непредоставления обязанной стороной исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 328 ГК РФ).

Кроме этого, в соответствии с п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчиком были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательств по контракту, а право на приостановление исполнения обязательств, связанных с государственной регистрацией перехода права собственности на квартиры к истцу, предусмотрено п. 2 ст. 328 ГК РФ.

Кроме того, взыскание истцом штрафа в размере 900 002 руб. 96 коп. противоречит условиям контракта, поскольку п. 5.6. контракта применяется за ненадлежащее исполнение продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения продавцом  обязательств.

   В указанном пункте контракта штраф как вид неустойки, устанавливается за несовершение каких-либо действий, обязательств по контракту, тогда как пени являются мерой ответственности за нарушение сроков исполнения обязательств по контракту. И только при нарушении заказчиком конкретно принятого по контракту обязательства (ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств) у подрядчика наступает право требовать оплаты штрафа.

  Применив толкование условий спорного контракта в порядке статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что истец просит взыскать штраф за просрочку исполнения обязательств, тогда как ответственность за такое нарушение установлена именно в виде пени (пункт 5.4. контракта), а пунктом 5.6. контракта ответственность предусмотрена за иное нарушение обязательств по контракту (за исключением просрочки исполнения заказчиком обязательств).

На основании изложенного, исковые требования о взыскании с ответчика штрафа удовлетворению не подлежит.

Расходы истца по оплате государственной пошлины, понесенные при подаче иска в суд, в связи с отказом истцу в иске,  по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределению между сторонами не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

             Белоновская Г. И.