АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-11933/2019

г. Нижний Новгород                                                                           3 июня 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Логинова Кирилла Андреевича (шифр дела 11-319),

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Академия здоровья» (ОГРН 

<

***>),

к   Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Академия здоровья» (далее – ООО «Академия здоровья», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительными решений Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода (далее – Пенсионный фонд, ответчик) от 25.12.2018 №№ 062S19180040003, 062S19180040004, 062S19180040005, 062S19180040006, 062S19180040007, 062S19180040008, 062S19180040009, 062S19180040010  о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части взыскания штрафов.

Заявление принято к производству в порядке упрощенного производства                             в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому дело рассматривается без вызова сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении спора. 

В установленный судом срок Пенсионный фонд направил отзыв на заявление, в котором против удовлетворения заявления возразил, указав, что начисление штрафа, является правомерным и обоснованным.

По правилу части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 23.05.2019 изготовлена резолютивная часть решения по делу.

От сторон (27.05.2019, 28.05.2019) поступили заявления о составлении мотивированного решения.

ООО «Академия здоровья» заявило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Заявитель в обоснование указанного ходатайства ссылается на часть 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой судом выносится определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе, в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

С учетом совокупности представленных в материалы дела доказательств суд не усматривает оснований для вызова начальника к   Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе                       г. Нижнего Новгорода ФИО1 для проверки заявления о фальсификации, поскольку разрешение такого ходатайства не имеет принципиального значения для разрешения спора по существу и не повлияет на исход спора.

В рассматриваемом случае суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам, поскольку заявитель каких-либо доказательств в обоснование ходатайства не представил.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом проведена проверка ООО «Академия здоровья» по вопросам правильности исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 2015-2016 года, о чем составлен акт от 07.06.2018 №062V10180001083.

По результатам проверки принято решение от 13.07.2018 №062V1280000427 в соответствии с которым к уплате доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

После вступления в законную силу решения Пенсионного фонда от 13.07.2018 №062V1280000427 в адрес ООО «Академия здоровья» направлены уведомления о корректировке сведений за периоды первый квартал 2015 года, полугодие 2015 года, 9 месяцев 2015 года, 2015 год, первый квартал 2016 года, полугодие 2016 года, 9 месяцев 2016 года, 2016 год.

Поскольку заявитель сведения в расчете по форме РСВ-1 не исправил, Пенсионный фонд привлек ООО «Академия здоровья» в ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации, а именно, за нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), в виде наложения штрафа за представление недостоверных сведений (решения от 25.12.2018 №№ 062S19180040003, 062S19180040004, 062S19180040005, 062S19180040006, 062S19180040007, 062S19180040008, 062S19180040009, 062S19180040010).

Не согласившись с решениями Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода, ООО «Академия здоровья» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленное требование, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 1 Федерального  закона  от  01.04.1996  №  27-ФЗ  «Об  индивидуальном (персонифицированном)  учете  в  системе  обязательного  пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) юридические лица являются страхователями. Отчетными периодами, за которые страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Пунктами  1,  2  статьи  11  Федерального  закона  №  27-ФЗ  в  редакции, действовавшей  до  01.01.2017,  была  установлена  обязанность  страхователя ежеквартально  представлять  в  органы  Пенсионного  фонда  Российской Федерации  сведения,  необходимые  для  осуществления  индивидуального (персонифицированного)  учета,  о  каждом  работающем  у  него застрахованном  лице,  в  том  числе  сведения  о  начисленных  страховых взносах  (подпункты  6  и  7  пункта  2),  по  форме  №  РСВ-1,  утвержденной постановлением  Правления  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  от 16.01.2014 № 2п.

Федеральным  законом  от  03.07.2016  №  250-ФЗ  с  01.01.2017  внесены изменения  в  статью  11  Федерального  закона  №  27-ФЗ,  согласно  которым положения  подпунктов  6  и  7  пункта  2  статьи  11  Федерального  закона № 27-ФЗ признаны утратившими силу.

Вместе с тем Федеральным  законом  от 03.07.2016  №  250-ФЗ в статью 11 Федерального закона № 27-ФЗ введен пункт 2.3, в соответствии с которым страхователь  представляет  о  каждом  работающем  у  него  застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения  по  которым  в  соответствии  с  законодательством Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах  начисляются  страховые  взносы) сведения  о  сумме  заработка  (дохода),  на  который  начислялись  страховые взносы  на  обязательное  пенсионное  страхование,  сумме  начисленных страховых  взносов  на  обязательное  пенсионное  страхование  в  составе расчета  по  страховым  взносам  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно  пункту  1  статьи  11  Федерального  закона  №  27-ФЗ  (в редакции,  действовавшей  с  01.01.2017)  страхователи  представляют предусмотренные  пунктами  2  -  2.2  настоящей  статьи  сведения  для индивидуального  (персонифицированного)  учета  в  органы  Пенсионного фонда  Российской  Федерации  по  месту  их  регистрации,  а  сведения, предусмотренные  пунктом  2.3  настоящей  статьи,  -  в  налоговые  органы  по месту их учета.

В силу  части 3 статьи 17  Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей  с  01.01.2017)  за  непредставление  страхователем  в установленный  срок  либо  представление  им  неполных  и  (или) недостоверных  сведений,  предусмотренных  пунктами  2  -  2.2  статьи  11 настоящего  Федерального  закона,  к  такому  страхователю  применяются финансовые  санкции  в  размере  500  рублей  в  отношении  каждого застрахованного лица.

Таким  образом,  к  числу  сведений,  которые  страхователь  обязан представлять, относятся, в частности, суммы заработка (дохода), на который им начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, а также  суммы  начисленных  страховых  взносов  обязательного  пенсионного страхования.

Доказательств  того,  что  Общество  не  представило  эти  сведения  или представило  недостоверные  сведения,  материалы  дела  не  содержат. Страхователь представил сведения о выплатах, фактически включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах фактически исчисленных им страховых взносов за спорный период.

Неправильное  исчисление  страховых  взносов  в  результате  занижения базы по страховым взносам не может являться основанием для привлечения Общества  к ответственности на основании  пункта  2 статьи 17  Федерального закона № 27-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд признает недействительными решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода от 25.12.2018 №№ 062S19180040003, 062S19180040004, 062S19180040005, 062S19180040006, 062S19180040007, 062S19180040008, 062S19180040009, 062S19180040010.

Расходы по государственной пошлине в размере 24000 руб. в порядке части                      1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на заинтересованное лицо. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Академия здоровья» (ОГРН 

<

***>) о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.

Признать недействительными решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода от 25.12.2018 №№ 062S19180040003, 062S19180040004, 062S19180040005, 062S19180040006, 062S19180040007, 062S19180040008, 062S19180040009, 062S19180040010 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода в пользу общества с ограниченной ответственностью «Академия здоровья» (ОГРН 

<

***>)                     24000 руб. расходов по государственной пошлине.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле, Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает                        в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней                 со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья  К.А. Логинов