Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-96864/17-140-1025

г. Москва

25 августа 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 25 августа 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю. 

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседаний Ивановой Л.В. 

с участием сторон по Протоколу судебного заседания от 24.08.2017  г. 

При участии: от заявителя – ФИО2 доверенность от 10.01.2017 г. № 06/01, удостоверение

от ответчика – ФИО3 доверенность от 14.03.2017 г., б/н, паспорт, ФИО4 доверенность от 14.03.2017 г., б/н, паспорт 

Рассмотрел  в судебном заседании дело по заявлению  ИФНС России № 33 по г. Москве  (ОГРН 

<

***>, адрес местонахождения: 125373, 

<

...> домовладение 3) 

К ответчику АО «Раменская реалбаза» (ОГРН 

<

***>, адрес местонахождения: 125362, 

<

...>) 

о взыскании недоимки, пени и штрафа  

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 33 по г. Москве подано заявление в Арбитражный суд города Москвы о взыскании с АО «Раменская реалбаза» в доход соответствующих бюджетов налог на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет в размере 164 703 (сто шестьдесят четыре тысячи семьсот три) руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в размере 1 482 326 (один миллион четыреста восемьдесят две тысячи триста двадцать шесть) руб., по НДС в  размере 752 397 (семьсот пятьдесят две тысячи триста девяносто семь) руб., пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет в размере 43 739 (сорок три тысячи семьсот тридцать девять) руб., пени  по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в размере 395 095 (триста девяносто пять тысяч девяносто пять) руб. 78 коп., пени по НДС  в сумме 274 677 (двести семьдесят четыре тысячи шестьсот семьдесят семь) руб. 40 коп., штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет в размере 35 942 (тридцать пять тысяч девятьсот сорок два) руб. 28 коп., штраф  по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в размере 323 472 (триста двадцать три тысячи четыреста семьдесят два) руб. 48 коп. 

ИФНС России № 33 по г. Москве подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд.  Ходатайство мотивировано тем, что причиной пропуска срока о взыскании неуплаченных сумм налога, пени и штрафа послужило позднее сообщение МИ ФНС России № 1 по Московской области, а именно: 21.02.2017 г.,  об отмене обеспечительных мер и вступлении в силу решения суда по делу № А41-72915/15. Кроме того, Заявитель ссылается на незначительный пропуск срока.

Ответчик считает заявление и ходатайство о восстановлении срока  на подачу заявления  не подлежащими удовлетворению. По мнению Ответчика, незначительное количество дней просрочки не может являться уважительностью пропуска срока на подачу заявления в суд. По мнению Ответчика, налоговый орган злоупотребляет своими процессуальными правами, поскольку игнорирует факт получения Обществом Требований 24.02.2017 г., искусственно увеличивает предельный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании на 6 рабочих дней, по истечении которого считается полученным требование в случае его направления по почте. В данном случае, Заявитель указывает,  что факта  направления по почте Требований не было.  В связи с  чем, предельный срок для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании истек 12.05.2017 г., а не 21.05.2017 г. Далее Ответчик указывает, что неучастие ИФНС России № 33 по г. Москве в качестве третьего лица по делу № А41-72915/15 не может свидетельствовать об уважительности причины пропуска срока для обращения в суд. По мнению Ответчика, действия налогоплательщика по смене учета привели к пропуска сроков взыскания, не может быть принят во внимание., поскольку внутренние организационные причины взаимоотношений двух налоговых органов не могут свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока для обращения  в суд. Таким образом, в случае отказа в восстановлении пропущенного срока, Инспекция лишается возможности взыскать недоимки, пени и штрафа. 

Заслушав доводы сторон, исследовав доказательства по делу, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 По результатам проведенной МИ ФНС России № 1 по Московской области (по месту налогового учета АО «Раменская рееалбаза» до 08.04.2016 г.) выездной налоговой проверкой  в отношении Общества вынесено Решение от 20.05.2015 г. № 2455 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым с учетом решения УФНС России по Московской области от 28.08.2015 г. № 12/45546 доначислены следующие суммы недоимок, штрафа, пени: налог на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет в размере 164 703 (сто шестьдесят четыре тысячи семьсот три) руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в размере 1 482 326 (один миллион четыреста восемьдесят две тысячи триста двадцать шесть) руб., по НДС в  размере 752 397 (семьсот пятьдесят две тысячи триста девяносто семь) руб., пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет в размере 43 739 (сорок три тысячи семьсот тридцать девять) руб., пени  по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в размере 395 095 (триста девяносто пять тысяч девяносто пять) руб. 78 коп., пени по НДС  в сумме 274 677 (двести семьдесят четыре тысячи шестьсот семьдесят семь) руб. 40 коп., штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет в размере 35 942 (тридцать пять тысяч девятьсот сорок два) руб. 28 коп., штраф  по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в размере 323 472 (триста двадцать три тысячи четыреста семьдесят два) руб. 48 коп. 

Решение № 2455 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступило в силу с даты его утверждения вышестоящим налоговым органом 28.08.2015 г. 

МИ ФНС России № 1 по Московской области выставлено Требование № 6081 об уплате налога, пени, штрафа по состоянию на 09.09.2015 г. об уплате задолженности по решению № 2455 от 20.05.2015 г. с учетом решения вышестоящего налогового органа. 

Определением Арбитражного суда Московской области от 21.09.2015 г. по делу № А41-72915/15 удовлетворено ходатайство о принятии обеспечительных мер, а именно: приостановлено действие решения МИ ФНС России № 1 по Московской области от 20.05.2015 г. № 2455 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления налогов в сумме 2 399 426 руб., пени по налогам в сумме 709 828 руб., штрафа по налогу в сумме 379 287,76 руб. Обеспечительные меры действуют до вступления  в законную силу судебного акта. 

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.07.2016 г. № А41-72915/15 решение № 2455 признано незаконным в  части начисления штрафа в размере 19 873 руб., в удовлетворении остальной части отказано. 

Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016 г. решение суда по делу № А41-72915/15 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения. 

Таким образом,  решение Арбитражного суда Московской области от 25.07.2016 г. по делу № А41-72915/15 вступило в законную силу 03.10.2016 г. 

08.04.2016 г. Общество поставлено на учет по месту нахождения ИФНС России № 33 по г. Москве. 

Далее Заявитель указывает, что 21.02.2017 г. посредством телефонной связи  МИ ФНС России № 1 по Московской области сообщила об отмене обеспечительных мер и вступлении в законную силу решения Арбитражного суда Московской области по делу № А41-72915/15. 

23.02.2017 г. ИФНС России № 33 по г. Москве, в порядке п. 2 ст. 70 НК РФ, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связями,  направлены в адрес Ответчика требования об уплате налога, пени, штрафа по состоянию на 22.02.2017 г. со сроком уплаты до 13.03.2017 г., а именно: №№ 1465, 1463, 1464, 1466, 1468, 1467, 1470, 1469. 

Данные требования получены Ответчиком 03.03.2017 г., что подтверждается представленной  в материалы дела распечаткой АО «Производственная фирма «СКБ Контур» от 03.08.2017 г. № 70026/МФ. 

27.02.2017 г. выставлены Требования на уплату пени, начисленных за текущий период на недоимку по налогу  на прибыль и НДС  по решению от 2455 со сроком уплаты до 20.03.2017 г., а  именно: №№ 2223, 2099, 2100. 

Вышеуказанные требования направлены в  адрес Общества 01.03.2017 г. в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается распечаткой из базы данных инспекции и получены 03.03.2017 г. 

10.094.2017 г. Инспекцией вынесены решения о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств №№ 13009, 13011, 13010, 13013, 13004, 13012, 13005, 13006, 13003, 13007, 13008 после истечения срока, установленного в вышеуказанных требованиях. 

Общество обратилось с жалобой в УФНС России по г. Москве  с жалобой на вышеуказанные решения. 

Решением УФНС России от  26.06.2017 г. № 21-19/095102 жалоба Общества оставлена без рассмотрения в соответствии с п.п. 5.п. 1 ст. 139.3 НК РФ. До принятия решения по жалобе, ИФНС России № 33 по г. Москве приняты решения от 29.05.2017 г. №№ 1614, 1613, 1612, 1611, 1610, 1609 об отзыве неисполненных поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика, а  так же на перевод электронных денежных средств налогоплательщика в бюджетную систему РФ. ИФНС России № 33 по г. Москве вынесены решения от 17.04.2017 г. № 9246 и от 29.05.2017 г. №№ 12426, 12425, 12423, 12422, 12419, 12417, 12415, 12414, 12411, 12409 об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств. 

Судом установлено, что вышеуказанные  требования налогового органа  налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены, сумма задолженности ответчиком не погашены. 

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законом установленные налоги.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Факт наличия у ответчика задолженности, а именно:  по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет в размере 164 703 (сто шестьдесят четыре тысячи семьсот три) руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в размере 1 482 326 (один миллион четыреста восемьдесят две тысячи триста двадцать шесть) руб., по НДС в  размере 752 397 (семьсот пятьдесят две тысячи триста девяносто семь) руб., пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет в размере 43 739 (сорок три тысячи семьсот тридцать девять) руб., пени  по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в размере 395 095 (триста девяносто пять тысяч девяносто пять) руб. 78 коп., пени по НДС  в сумме 274 677 (двести семьдесят четыре тысячи шестьсот семьдесят семь) руб. 40 коп., штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет в размере 35 942 (тридцать пять тысяч девятьсот сорок два) руб. 28 коп., штраф  по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в размере 323 472 (триста двадцать три тысячи четыреста семьдесят два) руб. 48 коп.  подтверждается материалами дела.

В силу статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, 

Определением Арбитражного суда Московской области от 21.09.2015 г. по делу № А41-72915/15 удовлетворено ходатайство о принятии обеспечительных мер, а именно: приостановлено действие решения МИ ФНС России № 1 по Московской области от 20.05.2015 г. № 2455 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления налогов в сумме 2 399 426 руб., пени по налогам в сумме 709 828 руб., штрафа по налогу в сумме 379 287,76 руб. Обеспечительные меры действуют до вступления  в законную силу судебного акта. 

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.07.2016 г. № А41-72915/15 решение № 2455 признано незаконным в  части начисления штрафа в размере 19 873 руб., в удовлетворении остальной части отказано. 

Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016 г. решение суда по делу № А41-72915/15 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения. 

С заявлением о взыскании недоимки, пени и штрафа  налоговый орган обратился в Арбитражный суд города Москвы  25.05.2017, то есть, за пределами шестимесячного срока, установленного ст. 46 НК РФ. 

Вместе с тем, налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки, пени и штрафа,  доначисленной по решению налогового органа.

Ходатайство мотивировано тем, что Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда  по делу № А41-72915/15  не было получено налоговым органом, сведения об отмене обеспечительных мер получены налоговым органом 21.02.2017 г. посредством телефонной связи, а именно:  МИ ФНС России № 1 по Московской области сообщила об отмене обеспечительных мер и вступлении в законную силу решения Арбитражного суда Московской области по делу № А41-72915/15. 

Суд считает  ходатайство  налогового органа обоснованным, считает  причины пропуска срока уважительными и восстанавливает срок на взыскание недоимки, пени и штрафа  в судебном порядке.

В силу пункта 3 статьи 46 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае, на стадии рассмотрения настоящего дела,  налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании с общества налога, пеней и штрафов.

Нормы Налогового кодекса Российской Федерации не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ. Поэтому право их установления и оценки принадлежит суду. 

Судом принимается во внимание, что до 08.04.2016 г. Общество состояло на учете в МИ ФНС России № 1 по Московской области, в связи с чем, решение по выездной налоговой проверке  выносилось этим налоговым органом. 

08.04.2016 г. Общество перешло из одного субъекта – г. Москва, в другой субъект – Московская область, и  поставлено на учет по месту нахождения в ИФНС России № 33 по г. Москве. 

В ходе заседания Ответчиком не указаны объективные причины для смены адреса местонахождения. 

Судом так же учитывается, что в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на основании ст.  51 АПК РФ,  ИФНС России № 33 по г. Москве по делу №  А41-72915/15  не привлекалось, что привело к несвоевременному уведомлению налогового органа о прекращении действия обеспечительных мер. 

Суд, так же принимает во внимание,  длительное рассмотрение спора о признании недействительным решения налогового органа о доначислении налогов, а также действие обеспечительных мер,  в виде приостановления  действия  решения МИ ФНС России № 1 по Московской области от 20.05.2015 г. № 2455 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления налогов в сумме 2 399 426 руб., пени по налогам в сумме 709 828 руб., штрафа по налогу в сумме 379 287,76 руб.

Кроме того, судом учитывается, что Общество самостоятельно не исполнило свою обязанность по уплате спорной налоговой недоимки, законность которой была подтверждена в судебном порядке.  

Ответчиком не представлено пояснений,   каким-образом  будут нарушены  его права и законные интересы, в случае удовлетворения ходатайства о восстановлении судом пропущенного срока. 

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет ходатайство ИФНС России № 33 по г. Москве о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд.  Доводы Ответчика, об отсутствии оснований для  удовлетворения ходатайства налогового орган о восстановлении срока носит субъективный характер, а потому не может служить основанием для  отказа в удовлетворении ходатайства. 

Судом учитывается Определение  Верховного Суда РФ от 31.08.2016 N 308-КГ16-13467 по делу N А32-40481/2015. 

В связи с тем, что взыскание спорных сумм налогов, пени  и штрафа установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-72915/15, суд считает требования ИФНС России № 33 по г. Москве подлежащими удовлетворению в  полном объеме. 

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по настоящему делу возлагаются на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Восстановить пропущенный срок на подачу заявления. 

Взыскать с акционерного общества «Раменская реалбаза» (ОГРН 

<

***>, адрес местонахождения: 125362, 

<

...>) в доход соответствующих бюджетов налог на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет в размере 164 703 (сто шестьдесят четыре тысячи семьсот три) руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в размере 1 482 326 (один миллион четыреста восемьдесят две тысячи триста двадцать шесть) руб., по НДС в  размере 752 397 (семьсот пятьдесят две тысячи триста девяносто семь) руб., пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет в размере 43 739 (сорок три тысячи семьсот тридцать девять) руб., пени  по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в размере 395 095 (триста девяносто пять тысяч девяносто пять) руб. 78 коп., пени по НДС  в сумме 274 677 (двести семьдесят четыре тысячи шестьсот семьдесят семь) руб. 40 коп., штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет в размере 35 942 (тридцать пять тысяч девятьсот сорок два) руб. 28 коп., штраф  по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в размере 323 472 (триста двадцать три тысячи четыреста семьдесят два) руб. 48 коп. 

Взыскать с АО «Раменская реалбаза» (ОГРН 

<

***>, адрес местонахождения: 125362, 

<

...>) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 40 361 (сорок тысячи триста шестьдесят один) руб. 76 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Паршукова