АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-35178/2022

05 октября 2023 г.

г. Челябинск

Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск», ИНН 

<

***>, г. Челябинск,

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района, ИНН 

<

***>, г. Аша Челябинской области,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Ашинского муниципального района, ИНН 

<

***>, г. Аша Челябинской области,

о понуждении к принятию имущества, 

 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Газпром газораспределение Челябинск», г. Магнитогорск, (далее – истец, АО «Газпром газораспределение Челябинск»), 25.10.2022 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района (далее – ответчик, Комитет) в котором просит обязать ответчика принять объекты газоснабжения путем подписания передаточного акта от 11.03.2022 по договору безвозмездного пользования в отношении сетей газоснабжения № 5 от 11.03.2022 (л.д. 3-4).

В обосновании заявленных требований истец ссылается на ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).  

Определением суда от 30.03.2023 к участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрации Ашинского муниципального района.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 28.09.2023 до 05.10.2023. Сведения об объявленном перерыве были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

Истец, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (л.д. 162-164). Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснил, что истцом 04.03.2023 направлен акт приема-передачи (возврата) имущества. Распоряжением администрации Ашинского муниципального района от 26.07.2022 создана межведомственная комиссия по обследованию и принятию по акту приема-передачи муниципального имущества. Письмом от 28.07.2022 истец был предварительно уведомлен о выезде комиссии на 16.08.2022, но истец своего представителя на осмотр объекта не направил (л.д. 30). 

Суд считает, что им приняты все меры для предоставления сторонам возможности представить доказательства в подтверждение своей позиции по делу.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между АО «Газпром газораспределение Челябинск» (ранее - ОАО «Челябинскгазком») Ссудополучатель (далее - Общество) и Администрацией Ашинского городского поселения (Ссудодатель) был заключен срочный договор безвозмездного пользования в отношении сетей газоснабжения, находящихся в собственности Ашинского городского поселения № 5 от 11.03.2012 (далее – договор, л.д. 13-14).

В соответствии с п. 1.1. договора ссудодатель предоставляет, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование имущество (Приложение № 2).

На основании п. 6.1. договор заключен сроком на 10 лет и вступает в силу с момента его подписания.

В приложении № 2 к договору сторонами согласован перечень объектов газоснабжения (л.д. 15).

 11.03.2012 сторонами подписан акт приема-передачи имущества (л.д. 14 оборот).

01.10.2018 было заключено дополнительное соглашение № 3, согласно которому ссудодателем по договору выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района.

Условиями договора на ссудополучателя возложена обязанность по истечении срока договора вернуть имущество ссудодателю в том состоянии и комплектности, в котором оно было передано, в рабочем его состоянии, со всеми произведенными неотделимыми улучшениями, заблаговременно проведя капитальный ремонт или оплатив ремонт по предъявленной смете по акту приема-передачи, (п.2.2.10 Договора). Корреспондирующая обязанность ссудодателя принять возвращаемое имущество предусмотрена п.2.1.3. договора.

Реализуя обязанность ссудополучателя, предусмотренную п.2.2.10 Договора, 04.02.2022 Обществом в адрес Комитета направлено письмо № 01/ВС-27/281 о предстоящем расторжении Договора в связи с окончанием срока.

04.03.2022, письмом № 01/ВС-27/552 Обществом в адрес Комитета направлен акт приема-передачи (возврата) имущества от 11.03.2022 к Договору (письмо получено 10.03.2022 вх. № 1313).

В ответ Обществом получено письмо № 15-2347 от 18.03.2022 о предоставлении сведений о проводимых работах по текущему ремонту, проводимых улучшениях неотделимых от указанного имущества, оснащения указанного имущества необходимым оборудованием.

04.04.2022 Обществом направлено письмо № 01/ВФ-27/858 о том, что информация о проведенных работах на объектах направлялась в адрес Комитета 27.12.2021.

30.06.2022 Обществом в адрес Комитета направлено письмо № 01/ВС-27/1758 о необходимости подписания ранее направленного акта приема-передачи (возврата) имущества, где было также указано, что в случае неподписания указанного документа общество будет вынуждено обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

15.08.2022 от Комитета в адрес общества поступило письмо о создании комиссии по обследованию и принятию имущества.

До сегодняшнего дня направленный Обществом акт приема-передачи (возврата) имущества не подписан Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района, что свидетельствует об уклонении ответчика от принятия имущества во исполнение возложенной Договором обязанности.

Полагая, что на стороне ответчика имеется обязанность по передаче объекта газоснабжения путем подписания передаточного акта от 11.03.2022 по договору безвозмездного пользования в отношении сетей газоснабжения № 5 от 11.03.2022, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству его условий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по законным основаниям.

В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В соответствии с п.п. 1,2 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 601 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Условиями договора на ссудополучателя возложена обязанность по истечении срока договора вернуть имущество ссудодателю в том состоянии и комплектности, в котором оно было передано, в рабочем его состоянии, со всеми произведенными неотделимыми улучшениями, заблаговременно проведя капитальный ремонт или оплатив ремонт по предъявленной смете по акту приема-передачи, (п.2.2.10 договора). Корреспондирующая обязанность ссудодателя принять возвращаемое имущество предусмотрена п.2.1.3. Договора.

Таким образом, сторонами Договора при его заключении согласовано, что срок действия Договора истекает 11.03.2022. Кроме того, на ссудополучателя по договору возложена обязанность по возврату полученного имущества при истечении срока действия договора, а на ссудодателя, - обязанность принять возвращаемое из ссуды имущество.

Согласно п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Реализуя обязанность ссудополучателя, предусмотренную п.2.2.10 Договора, 04.02.2022 Обществом в адрес Комитета направлено письмо № 01/ВС-27/281 о предстоящем расторжении Договора в связи с окончанием срока.

04.03.2022, письмом № 01/ВС-27/552 Обществом в адрес Комитета направлен акт приема-передачи (возврата) имущества от 11.03.2022 к Договору (письмо получено 10.03.2022 вх. № 1313).

Таким образом, АО «Газпром газораспределение Челябинск»,  действуя добросовестно и с должной степенью осмотрительности,  во исполнение возложенной на него обязанности предприняло все меры по возврату имущества Ответчику, что подтверждается направленными Комитету письмами, однако, Ответчиком, в нарушение законодательства, действия по принятию имущества не реализованы.

Комиссионное обследование после возврата имущества условиями договора не предусмотрено , каких-то особых условий  возврата  имущества и обязанность  истца участвовать в осмотре имущества договором не установлены.

АО «Газпром газораспределение Челябинск» считает уклонение Ответчика в принятии возвращаемого ему имущества по прекратившему действие договору безвозмездного пользования и в подписании соответствующего акта приема-передачи необоснованным воспрепятствованием в реализации его прав на возврат имущества и ущемляющим экономические интересы Общества по следующим основаниям.

Гражданское законодательство основывается на признании необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав (ч. 1 ст. 1 ГК РФ).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 3 ст. 307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии с п.3.1.2. Договора ссудодатель обязан в случае прекращения Договора на любых законных основаниях, в течение одного месяца после прекращения действия Договора принять имущество от Ссудополучателя по акту приема-передачи.

Отказ из сторон от подписания акта приема-передачи на условиях, предусмотренных договором, рассматривается как отказ соответственно ссудодателя от исполнения обязанности по передаче имущества, а ссудополучателя от принятия имущества.

Действующим законодательством  и договором не предусмотрено право ссудодателя отказаться от приемки имущества при прекращении договора безвозмездного пользования и возврате его ссудополучателем.

АО «Газпром газораспределение Челябинск» во исполнение возложенной на него обязанности ссудополучателя предприняло меры по возврату имущества ответчику, что подтверждается содержанием направленных ответчику писем, действиями по направлению передаточных актов. Однако, ответчиком в нарушение возложенных на него обязанностей действия по принятию муниципальных объектов газоснабжения не реализованы (обратное подтверждалось бы направлением подписанных с его стороны передаточных актов). 

Суд считает такое поведение  ответчика  необоснованным уклонением от принятия имущества и  воспрепятствованием в реализации  права  истца на возврат объектов безвозмездного пользования.

На основании вышеизложенного, требования истца признаются судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Размер государственной пошлины, определенный в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 6 000 руб. – размер  подлежащей уплате государственной пошлины за одно требование неимущественного характера.

Истцом при подаче искового заявления произведена уплата государственной пошлины в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 31327 от 24.10.2022 (л.д. 166).

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, сумма государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района, ИНН 

<

***>, г. Аша Челябинской области принять объекты газоснабжения путем подписания передаточного акта от 11.03.2022 по договору безвозмездного пользования в отношении сетей газоснабжения № 5 от 11.03.2022.

Взыскать с ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района, ИНН 

<

***>, г. Аша Челябинской области в пользу истца – акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск», ИНН 

<

***>, г. Челябинск сумму государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                 И.К. Катульская

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной  жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.