406/2023-62376(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Упрощенное производство 

город Омск  № дела  10 апреля 2023 года А46-1963/2023  

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., рассмотрев в  порядке упрощенного производства заявление Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Каскад» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1000 руб. финансовых санкций за непредставление в  установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от  01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования» в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М  (исх.) за февраль 2019 г., по форме СЗВ-М (доп.) за апрель 2019 г.,  

без вызова сторон, 

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Омской области (до 01.01.2023 государственное учреждение - Отделение Пенсионного  фонда Российской Федерации по Омской области) (далее также – заявитель, ОСФР по  Омской области) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании  с общества с ограниченной ответственностью «Каскад» (далее также – страхователь,  общество) 1000 руб. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений,  предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М (исх.) за февраль 2019 г.,  по форме СЗВ-М (доп.) за апрель 2019 г.  

Определением Арбитражного суда Омской области от 10.02.2023 указанное заявление  принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного  производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Согласно материалам дела, ОСФР по Омской области проведена проверка  правильности заполнения, полноты и своевременности представления Обществом сведений  индивидуального (персонифицированного) учёта, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)  учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) о  застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх.) за февраль 2019 г., по форме СЗВ-М (доп.) за  апрель 2019 г. по результатам которой составлены акты и приняты решения о привлечении  заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ с  назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.  

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы и доказательства в их  совокупности и взаимосвязи, суд удовлетворяет требование частично исходя из следующего.  

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный  закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования  являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.  

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ обязательное  пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым  является Фонд. Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную  систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в  Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.  

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ  страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие  выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели,  физические лица.  

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ  страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в  Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд.  

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного)  учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства  Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены  Федеральным законом № 27-ФЗ.  

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на  момент возникновения спорных отношений) страхователь представляет в соответствующий  орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у  него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.  Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме  электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей  общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и  муниципальных услуг.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции,  действовавшей на момент возникновения спорных отношений) страхователи представляют в  органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об  уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о  страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.  

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции,  действовавшей на момент возникновения спорных отношений) страхователь ежемесячно не  позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о  каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры  гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание  услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на  произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры,  лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки,  литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению  правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе)  следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя  и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей  на момент возникновения спорных отношений) за непредставление страхователем в  установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений,  предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к  страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого  застрахованного лица.  

Абзацем 19 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на  момент возникновения спорных отношений) установлено, что в случае неуплаты или  неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате  взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами  Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.  

Материалами дела подтверждается, что «исходные» сведения по форме СЗВ-М за  февраль 2019 г. в отношении 1 застрахованного лица представлены 01.04.2019, то есть с  нарушением установленного законом срока, ввиду чего в названной части суд усматривает  

основания для привлечения страхователя к ответственности за совершение правонарушения  в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере  штрафа 500 руб.  

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь вправе дополнять и уточнять  переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.  

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или)  несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в  том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти  рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку,  направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте  заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты  отправления заказного письма (абзац 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).  

В данной связи суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании  500 рублей санкций, примененных за представление страхователем 20.11.2020  «дополняющих» сведений по форме СЗВ-М за апрель 2019 г. на 1 застрахованное лицо,  поскольку названные ошибки выявлены страхователем самостоятельно, до обнаружения  таковых Пенсионным фондом, что соответствует правовой позиции, изложенной в  определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99.  

Сведения по «исходной» форме СЗВ-М за отчетный период апрель 2019 г.  представлены страхователем 07.05.2019, то есть без нарушения установленного законом  срока.  

Доказательств направления ОСФР по Омской области уведомлений об исправлении  ошибок в материалы дела не представлено.  

При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению в части, что влечет  отнесение расходов по оплате государственной пошлины в соответствии с положениями  статьи 110 АПК РФ на страхователя.  

Руководствуясь статьями 167-170, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Омской области удовлетворить частично.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Каскад» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 500  руб. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений,  предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М (исх.) за февраль 2019 г.  

В удовлетворении требований в остальной части отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Каскад» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2000,00 руб. государственной  пошлины.  

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного  производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в  законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана  апелляционная жалоба.  

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в  порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд  апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а  в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия  

решения в полном объеме. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в  арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной  инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и  постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу,  могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям,  предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса. Апелляционная и кассационная  жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через  Арбитражный суд Омской области.  

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека  арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья С.Г. Захарцева  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.03.2023 1:53:00Кому выдана Захарцева Светлана Геннадьевна