СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск                                                                              Дело № А27-10052/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 14 января 2019 года  

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

ФИО1,

судей

ФИО2,

 

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Калтанского городского округа (№07АП-9946/2018) на решение от 24 августа 2018 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-10052/2017 (судья Мишиной И.В.) по иску публичного акционерного общества «Южно-Кузбасская ГРЭС», г. Калтан, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации Калтанского городского округа, г. Калтан, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), третье лицо: Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Калтанского городского округа, г. Калтан, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об урегулировании разногласий при заключении договора аренды земельного участка от 13.03.2017 № 6713,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО5, по доверенности от 28.11.2018,

от  ответчика – не явились (надлежаще извещены),

в заседании присутствовал ФИО6 не допущенный к участию в деле в качестве представителя ответчика в связи с отсутствием документов, подтверждающих полномочия, 

от третьего лица – не явились (надлежаще извещены),  

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Южно-Кузбасская ГРЭС», г. Калтан, Кемеровская область (далее – ПАО «ЮК ГРЭС», общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Администрации Калтанского городского округа (далее – Администрация, ответчик) (с учетом произведенной определением суда от 28.06.2017 замены ненадлежащего ответчика) об урегулировании разногласий по договору аренды земельного участка от 13.03.2017 № 6713, в соответствии с которым просит определить условия пункта 3.1 данного договора в следующей редакции: «Размер арендной платы земельных участков с кадастровыми номерами 42:37:0000000:6; 42:37:0000000:5; 42:37:0103001:447; 42:37:0103001:459; 42:37:0103001:21 и 42:37:0103001:466 определяется на основании пункта 5 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, Приказа Минэкономразвития России от 18.06.2013 № 347 и составляет по участкам с кадастровыми номерами: 42:37:0000000:6 – 126 451, 20 руб. в год; 42:37:0000000:5 – 69 703, 68 руб. в год; 42:37:0103001:447 – 28 738, 56 руб. в год; 42:37:0103001:459 – 262 801, 92 руб. в год; 42:37:0103001:21 – 24 276, 48 руб. в год и 42:37:0103001:466 – 185 326, 08 руб. в год. Итоговый размер арендной платы по договору составляет 8 447 297, 92 руб. в год. Расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора, изложен в новой редакции, приведен в Приложении № 1 к договору». Кроме того, просит расчет арендной платы изложить в новой редакции Приложения № 1:

«Приложение № 1 

к договору № 6713 от 13.03.2017

 

Расчет арендной платы ПАО «ЮК ГРЭС»

Расчетный период с 01.01.2017 по 31.12.2017 для земельных участков, оплата за которые определяется на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582:

Кадастровый номер участка

Площадь

земельного

участка,

м2

Предельная ставка на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, руб. за 1 кв.м

Подлежит оплате с 01.01.2017 по 31.12.2017

42:37:0103001:21 

3145 

7,68 

24 276,48 

42:37:0000000:5 

9076 

7,68 

69 703,68 

42:37:0000000:6 

16465 

7,68 

126 451,20 

42:37:0103001:447 

3742 

7,68 

28 738,56 

42:37:0103001:466 

24131 

7,68 

185 326,08 

Всего                                                                                                         697 297,92

Расчетный период с 01.01.2017 по 31.12.2017 для земельных участков, оплата за которые определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости:

Кадастровый номер участка

Площадь

земельного

участка,

м2

на основании отчетов об оценке рыночной стоимости

Подлежит оплате с 01.01.2017 по 31.12.2017

42:37:0103001:20 

8565 

№17-045-07 от 10.02.2017 

421000,0 

42:37:0103001:27 

1814 

№17-045-13 от 10.02.2017 

89000,0 

42:37:0103001:28 

12615 

№17-045-19 от 10.02.2017 

596000,0 

42:37:0103001:460 

41426 

№17-045-08 от 10.02.2017 

2200000,0 

42:37:0103001:102 

5829 

№17-045-09 от 10.02.2017 

287000,0 

42:37:0103001:446 

30768 

№17-045-15 от 10.02.2017 

1407000,0 

42:37:0102002:3314 

65027 

№17-045-22 от 10.02.2017 

2750000,0 

Всего                                                                                                                          7 750 000,0

Итого, размер арендной платы в год составляет 8 447 297,92 рублей.»

Определением суда от 28.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Калтанского городского округа.

Решением от 24.08.2018 Арбитражного суда Кемеровской области исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация обратилась                                                                                                                                                                                                                                                                      в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 24.08.2018 Арбитражного суда Кемеровской области отменить, поскольку для определения размера ставки арендной платы в отношении спорных земельных участков должны применятся положения Приказа Министерства экономического развития РФ от 23.04.2013 № 217, поскольку именно данный приказ устанавливает размер арендной платы для размещения объектов, используемых в сфере тепло и горячего водоснабжения, следовательно, ставка арендной платы должна быть установлена в размере 0,7% от кадастровой стоимости земельных участков.

Истец в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании, возражал против доводов жалобы, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ответчика не подлежащей удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае подлежат применению положения Приказа Министерства экономического развития РФ от 18.06.2013 № 347 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и представленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов».

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика судом к участию не допущен на основании части 4 статьи 63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом непредставления документов, подтверждающих полномочия на представление интересов Администрации на момент рассмотрения апелляционной жалобы, присутствовал в качестве слушателя в судебном заседании.

Будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте проведения судебного заседания,  третье лицо своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направило.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы,  отзыва на неё, заслушав представителя истца, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения Администрации от 06.02.2017 № 214-р о предоставлении земельных участков в аренду в адрес общества для подписания направлен договор аренды земельного участка от 13.03.2017 № 6713.

Согласно пункту 2.1 указанного договора срок аренды земельного участка устанавливается с 13.03.2017 по 31.12.2017. Стороны установили, что условия настоящего договора распространяются с 01.01.2017.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы и платы за фактическое пользование земельного участка определяется в порядке, указанном в протоколе определения величины арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. В Протоколе определения величины арендной платы приведен расчет арендной платы и ее размер, действующие на момент заключения настоящего договора (приложение 1). Размер годовой арендной платы составляет 12 247 000 руб.

Согласно названному приложению (Расчет арендной платы к договору № 6713 от 13.03.2017) размер арендной платы составляет:

Кадастровый номер участка

Площадь

земельного

участка,

м2

Размер арендной платы в годовом начислении на основании Выписки из отчета

Подлежит оплате с 01.01.2017 по 31.12.2017

На основании отчета об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы

земельного участка

42:37:0103001:21 

3145 

133 000,00 

133 000,00 

№17-045-07 от 10.02.2017 

42:37:0103001:20 

8565 

421 000,00 

421 000,00 

№17-045-07 от 10.02.2017 

42:37:0103001:27 

1814 

89 000,00 

89 000,00 

№17-045-07 от 10.02.2017 

42:37:0103001:28 

12615 

596 000,00 

596 000,00 

№17-045-07 от 10.02.2017 

42:37:0000000:5 

9076 

446 000,00 

446 000,00 

№17-045-07 от 10.02.2017 

42:37:0103001:460 

41426 

2 200 000,00 

2 200 000,00 

№17-045-07 от 10.02.2017 

42:37:0000000:6 

16465 

777 000,00 

777 000,00 

№17-045-07 от 10.02.2017 

42:37:0103001:102 

5829 

287 000,00 

287 000,00 

№17-045-07 от 10.02.2017 

42:37:0103001:446 

30768 

1 407 000,00 

1 407 000,00 

№17-045-07 от 10.02.2017 

42:37:0103001:447 

3742 

184 000,00 

184 000,00 

№17-045-07 от 10.02.2017 

42:37:0103001:466 

24131 

1 139 000, 00 

1 139 000, 00 

№17-045-07 от 10.02.2017 

42:37:0103001:459 

34219 

1 818, 00 

1 818, 00 

№17-045-07 от 10.02.2017 

42:37:0102002:3314 

65027 

2 750 000,00 

2 750 000,00 

№17-045-07 от 10.02.2017 

Сумма арендной платы за год: 12 247 000,00 руб. 

Подлежит оплате за период с 01.01.2017 по 31.12.2017: 12 247 000,00 руб.  в месяц: 1 020 583, 33 руб. 

Общество направило в адрес Администрации протокол разногласий от 07.04.2017, в том числе по пункту 3.1 договора и по Приложению № 1 к данному договору. 

Протоколом согласования разногласий от 10.04.2017 и письмом от 07.04.2017 №  67/1311 Администрация известила общество об отсутствии оснований для согласования договора в редакции арендатора

В связи с тем, что сторонами договора не урегулированы разногласия по условиям договора о размере арендной платы, общество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу законное и обоснованное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Апелляционный суд находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованным, и при этом исходит из следующего.

Согласно пунктам 2, 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом; размер арендной платы определяется договором аренды; размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса (далее - ГК РФ), по общему правилу, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 2 статьи 424 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Одним из основных принципов определения арендной платы, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», является принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, следовательно, при установлении размера арендной платы стороны обязаны руководствоваться предписанным порядком определения размера арендной платы.

Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, установленные Постановлением Правительства РФ № 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

Согласно принципу экономической обоснованности арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и вида разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования цен и предоставления субсидий для организаций, осуществляющих деятельность на таком земельном участке. Принцип экономической обоснованности исключает возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа, и выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что общество является тепловой электростанцией, использующей для выработки тепловой и электрической энергии органическое топливо - каменный уголь: согласно сведениям, содержащимся в представленном в материалы дела Техническом паспорте Гидротехнических сооружений Южно-Кузбасской ГРЭС (Форма 2 Общие сведения об электростанции), тип электростанции – тепловая (пункт 1), вид топлива – каменный уголь (пункт 6).

Действующими гидротехническими сооружениями общества в соответствии с Декларацией безопасности гидротехнических сооружений № 14-14(03)0158-00-ГРЭС (зарегистрирована в органе надзора 30.10.2014) являются водосливная плотина (расположенная на земельном участке 42:37:0000000:5), дренажная канава (расположенная на земельном участке 42:37:0103001:447), открытый сбросной канал технической воды (расположенный на земельном участке 42:37:0103001:459) и трубопровод осветленной воды к золоотвалам (расположенный на участке 42:37:0103001:21), а также обеспечивающая рабочее электропитание распределительного устройства насосной осветленной воды № 1 ЛЭП-6 Кв (расположенная на участке с кадастровым номером 42:37:0103001:466).

Указанные выше объекты располагаются на спорных земельных участках, что отражено в условиях договоров аренды, в выписках из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. 

Таким образом, учитывая пункт 1.18 Перечня видов недвижимого и иного имущества, входящего в состав единых производственно-технологических комплексов тепловых электрических станций (Государственные районные электростанции, теплоэлектростанции, теплоэлектроцентрали, котельные) (утв. Приказом Минпромэнерго России от 01.08.2007 № 295), пункт 7.1.4 Свода правил Электростанции тепловые СНИП 11-58-75 (утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 282), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что расположенные на спорных земельных участках объекты входят в единый энергетический производственно-технологический комплекс тепловой электростанции общества и являются обслуживающими тепловую электрическую станцию объектами.

В соответствии со Схемой теплоснабжения Калтанского городского округа на период 2013-2018 с перспективой до 2029, теплоснабжение потребителей г. Калтан, г. Осинники, с. Красная Орловка Новокузнецкого района осуществляет публичное акционерное общество «Южно-Кузбасская ГРЭС».

Согласно Схемы территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 № 1634-р, Южно-Кузбасская ГРЭС (г. Калтан, Кемеровская область) включена в Перечень тепловых электростанций мощностью 100 МВт и выше с назначением – энергоснабжение промышленных и прочих потребителей Кемеровской области (Приложение № 4 к Схеме).

В спорный период Региональной энергетической комиссией Кемеровской области для общества установлены долгосрочные тарифы на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке г. Калтан на 2016-2018 (постановление от 31.12.2015 №1040).

Таким образом, как правомерно отмечено арбитражным судом, принимая во внимание особый характер расположенных на земельных участках объектах, предельный размер арендной платы, по существу, представляет собой специальную льготу, установленную в целях сдерживания роста цен на продукцию и услуги субъектов, деятельность по установлению тарифов на услуги которых регулируется уполномоченными органами, при этом введение данного положения вызвано необходимостью осуществления государственного контроля для обеспечения защиты экономических интересов потребителей указанной продукции и услуг от повышения тарифов, создания недискриминационных и стабильных условий деятельности производителей этой продукции и услуг и тем самым согласования интересов производителей и потребителей, поскольку арендные платежи влияют на размер устанавливаемых тарифов.

Факт реализация производимой тепловой энергии обществом апеллянтом по существу не оспаривается

Следовательно, поскольку объекты, для размещения которых предоставляются земельные участки с кадастровыми номерами 42:37:0000000:6, 42:37:0000000:5, 42:37:0103001:447, 42:37:0103001:459, 42:37:0103001:21, 42:37:0103001:466, предназначены для теплоснабжения населения, обратного администрацией не доказано, размещение спорных объектов направлено на решение вопроса местного значения.

Проанализировав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные выше обстоятельства, апелляционная инстанция соглашается с выводами суда первой инстанции о правомерности исчисления истцом размера арендной платы в отношении данных участков в сумме, не превышающей соответствующий размер арендной платы, исчисленный в соответствии с пунктом 4 статьи 39.7 ЗК РФ в пределах ставок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

Пунктом 5 Правил № 582, предусмотрено, что в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения линий электропередачи, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации.

Во исполнение пункта 5 Правил № 582 приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.06.2013 № 347 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов» утверждена ставка арендной платы в размере 1,6% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов (пункт 1 приказа).

Пунктом 2 названного приказа установлено, что ставка арендной платы, утвержденная пунктом 1 данного приказа, не должна превышать предельных ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов.

Для расчета арендной платы в отношении земельного участка применима предельная ставка арендной платы (для Кемеровской области) в размере 7,68 руб. за 1 кв.м от кадастровой стоимости земельного участка, установленная Приложением к Приказу № 347.

Спорные земельные участки предоставлены без проведения торгов.

Как правомерно отмечено арбитражным судом, расположенные на спорных земельных участках объекты, принимая во внимание Перечень видов недвижимого и иного имущества, входящего в состав единых производственно-технологических комплексов тепловых электрических станций (Государственные районные электростанции, теплоэлектростанции, теплоэлектроцентрали, котельные) (утв. Приказом Минпромэнерго России от 01.08.2007 № 295), Свод правил Электростанции тепловые СНИП 11-58-75 (утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 282), входят в единый энергетический производственно-технологический комплекс тепловой электростанции общества, при этом объекты по своему функциональному назначению и фактическому использованию не являются самостоятельными объектами, а представляют собой объекты, обслуживающие тепловую электрическую станцию.

Приказом № 347 ставки арендной платы утверждены не только в отношении участков, занятых непосредственно тепловыми станциями, но и участков, на которых размещены обслуживающие их сооружения и объекты.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что размер арендной платы за спорные земельные участки не может быть равным установленным в отчетах об оценке рыночной размера арендной платы, а должен определяться в сумме, не превышающей размер платы, исчисленный в соответствии с пунктом 5 Правил № 582 и Приказа № 347, определяющих расчет арендной платы земельного участка, исходя из 1,6 % от кадастровой стоимости, но не выше установленной предельной ставки в размере 7,68 руб. за 1 кв.м., в связи с чем правомерно принял пункт  3.1 договора от 13.03.2017 № 6713 и Приложение 1 к нему, предусматривающее расчет размера арендной платы, в редакции истца. 

Ссылка апеллянт на положения Приказа Министерства экономического развития РФ от 23.04.2013 № 217 «Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и представленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод» является несостоятельной, поскольку указанный нормативный акт применяется к отношениям сторон, являющихся теплосетевыми организациями, и не может быть применим к организациям, являющимися тепловыми электростанциями. 

 Суд апелляционной инстанции считает, что подателем жалобы в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Доводы подателя жалобы о том, что судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, не нашли своего подтверждения.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства, исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд,          

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 24.08.2018 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-10052/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Калтанского городского округа - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий  

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3