ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-16987/2025

29 августа 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 августа 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи С.В. Изотовой,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания   Ж.В. Урозаевой, 

рассмотрев в судебном заседании при участии:

от  ФИО1 представителя ФИО2 (доверенность от 28.04.2024),

от  ФКП Росреестра представителя ФИО3 (доверенность от 17.03.2025),

от  Управления Росреестра представитель не явился,

от Администрации поселения представитель не явился,

прокурор не явился,

апелляционную жалобу ФИО1 на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2025 по делу № А56-16987/2025 (судья  Н.А. Чекунов) по заявлению:

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Ленинградской области (107078, Москва, пер. Орликов, д. 10, стр. 1; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.3; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

администрации Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области (195298, Ленинградская область, р-н Всеволожский, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

третье лицо:

Прокуратура Ленинградской области (197342, Санкт-Петербург, ул. Торжковская, д. 4, лит. А, пом. 1Н 501; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд  с заявлением к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области,  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, администрации Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области  (далее – Администрация) об установлении факта  правомерного выдела  земельного участка с кадастровым номером  47:07:1006001:3992 площадью 1 650 кв. м по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, Кудрово, ул. Набережная, з/у № 9 из земель АОЗТ «Выборгское».

Определением от 17.07.2025 заявление оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с указанным определением,  ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит  определение отменить, установить факт правомерного выдела земельного участка с кадастровым номером 47:7:1006001:3992 площадью 1 650 кв. м по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, Кудрово, ул. Набережная, з/у № 9 из земель АОЗТ «Выборгское».

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что  суд неверно оценил обстоятельства дела как спор о праве, Администрацией инициированы  споры об исключении сведений о границах из Единого государственного реестра недвижимости земельных участков, образованных из земель АОЗТ «Выборгское», итогом рассмотрения которых является фактическое лишение прав собственности добросовестных правообладателей, спорный участок образован из земель АОЗТ «Выборгское», используется в коммерческой деятельности, в отношении  участка с кадастровым номером  47:07:1006001:3992  отсутствует спор с Администрацией,  суд не оценил представленные заявителем документы, единственным способом достоверно определить судьбу участка  является рассмотрение настоящего спора.

В отзыве на апелляционную жалобу Администрация просит оставить определение без изменения, указывает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии спора о праве,  образование земельных участков, в том числе посредством выдела земельного участка из другого земельного участка, предполагает необходимость установления его границ, документы, подтверждающие  образование спорного земельного участка, находятся в реестровом деле, для установления факта выдела земельного участка из земель совхоза «Выборгский» необходимо   провести анализ схемы перераспределения земель совхоза,  указанные обстоятельства не могут быть установлены без привлечения специалиста, заявленные требования неразрывно связаны с разрешением вопроса о границах земельного участка и, следовательно, непосредственно затрагивают права и законные интересы смежных землепользователей,  заявителем не представлены надлежащие доказательства, что установление факта выдела земельного участка, принадлежащего на праве собственности, влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  на спорном объекте размещен объект  - жилой дом,   фактическое использование земельного участка не соответствует категории земли и разрешенному использованию.

В судебном  заседании представитель ФИО1 поддержал апелляционную жалобу, представитель Администрации против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Согласно статьям 30, 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу  части 2 той же статьи арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; 

2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; 

3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; 

4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В силу части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов. 

В случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет такое заявление без рассмотрения (часть 3 статьи 217 АПК РФ). 

Следовательно, при рассмотрении заявления суду необходимо установить, не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 АПК РФ), не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ). 

Как следует из заявления ФИО1, заявитель просит установить факт образования  принадлежащего ему земельного участка из состава земель АОЗТ «Выборгское», а также факт владения им этим земельным участком.

Таким образом, установление факта связывается заявителем с возможным в последующем разрешением спора о праве. 

Вместе с тем заявление об установлении наличия (признания) или отсутствия (оспаривании) права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства. Такое требование может быть заявлено только путем предъявления иска и должно рассматриваться в порядке искового производства (пункт 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение»). 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 148, частью 3 статьи 217, частью 4 статьи 221 АПК РФ в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. 

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2025 по делу № А56-16987/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

 Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья

С.В. Изотова