АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

28 февраля 2024 года

 

Дело № А33-20727/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.02.2024.

В полном объёме решение изготовлено 28.02.2024.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску коммандитного товарищества Бурмак и компания «Альтамира» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об изъятии земельного участка,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- Министерство лесного хозяйства Красноярского края,

- Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра),

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 28.11.2023, личность установлена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом,  директора ФИО2, что подтверждается актуально информацией из ЕГРЮЛ, личность установлена паспортом,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 15.12.2023, личность установлена паспортом,

от третьего лица - Министерства лесного хозяйства Красноярского края: ФИО4, представителя по доверенности от 17.01.2024, личность установлена паспортом,

от третьего лица - Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра): Погорелой Л.В.. представителя по доверенности от 14.04.2023, личность установлена паспортом.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5, 

 

установил:

коммандитное товарищество Бурмак и компания «Альтамира» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» (далее – ответчик) об изъятии для целей недропользования земельный участок с кадастровым номером 24:11:0420001:148 площадью 109 029 кв.м, расположенный в границах Караульного участкового лесничества, Министерство лесничества, Емельяновского района Красноярского края, образованный из земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:487, расположенного в границах Емельяновского района Красноярского края на левом берегу р. Енисей.

Определением от 02.08.2023 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Министерство лесного хозяйства Красноярского края, Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра).

В предварительном судебном заседании 02.11.2023 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

От истца 15.12.2023 поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит изъять путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0420001:148 площадью 109 029 кв.м., расположенный в границах Караульного участкового лесничества, Министерство лесничества, Емельяновского района Красноярского края, образованный из земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:487, расположенного в границах Емельяновского района Красноярского края на левом берегу р. Енисей, в пользу коммандитного товарищества «Бурмак и компания «Альтамира»  для государственных нужд российской Федерации с целью осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемом геологическом объекте – памятнике природы «Пещера Караульная», связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств коммандитного товарищества «Бурмак и компания «Альтамира» в соответствии с  лицензией на право пользования недрами серия ККР № 02736  с выплатой возмещения в размере 365 250 руб.

Суд определил: руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принять уточнения исковых требований.

Суд установил, что произошла смена наименования третьего лица: министерства лесного хозяйства Красноярского края на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Суд определил: руководствуясь частью 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принять к сведению информацию об изменении наименования третьего лица: министерства лесного хозяйства Красноярского края на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

По результатам собрания (протокол от 15.10.2003) собрания учредителей некоммерческого учреждения  научно-рекреационный природоохранный комплекс «Пещера Караульная» в присутствии: КГУП «Красноярский научно-исследовательский институт геологии и минерального сырья», ГУК «Красноярский краевой краеведческий музей», ГУ «Государственный природный заповедник «Столбы», МОО «Красноярская городская федерация туризма», МОО «Красноярский городской клуб спелеологов», компании «Альтамира» (коммандитное товарищество), ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, решено: заключить учредительный договор о создании некоммерческого учреждения Научно-рекреационный природоохранный комплекс «Пещера Караульная».

Сибирским государственным технологическим университетом и некоммерческим учреждением Научно-рекреационный природоохранный комплекс «Пещера Караульная» заключен договор о сотрудничестве от 22.09.2004 в целях совершенствования системы охраны, изучения и использования  в  просветительских целях особо охраняемых природных территорий краевого значения: биологической станции «Караульная» и памятника природы «Пещера Караульная», расположенных на землях учебно-опытного лесхоза Сибирского государственного технологического университета (пункт 1.1. договора).

В пункте 1.2. соглашения указано, что стороны признают, что охрана памятника природы краевого значения «Пещера Караульная», расположенного на землях учебно-опытного лесхоза Сибирского государственного технологического университета, направленная на сохранение в естественном состоянии природных комплексов, на восстановление, а также предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов  результате антропогенного воздействия, является общей задачей сторон.

В силу пункта 1.3. договора деятельность сторон по настоящему договору осуществляется в рамках положения об учебно-опытном лесхозе Сибирского государственного технологического университета от 31.05.2001, Положения о биологической станции «Караульная» (учебно-опытный стационар Сибирского государственного технологического университета), утвержденного постановлением администрации Красноярского края от 19.09.2001 № 662-п, постановление Совета администрации Красноярского края от 10.11.2002 № 385-п «О границах и режиме охраны памятников природы краевого значения».

Согласно приложению № 1 к договору в перечень работ, выполняемых на территории биологической станции «Караульная» и памятника природы краевого значения «Пещера Караульная» входит:

1. Установка временного поста для охраны памятника природы краевого значения «Пещера Караульная» из привезенного бруса.

2. Устройство 6 мусорных баков в местах замусоривания территории посетителями и обеспечение регулярного вывоза мусора.

3. Установка аншлагов с правилами поведения на территории Биологической станции «Караульня» и памятника природы «Пещера Караульная» (4 шт).

4. Установка указателей границ территории памятника природы краевого значения «Пещера Караульная».

5. Маркировке экологической тропы и установка указателей передвижениях посетителей.

6. Природоохранное благоустройство территории памятника природы Краевого значения «Пещера Караульная»: устройство туалета, 2-х беседок для отдыха посетителей пещеры, оборудование 3 стоянок на месте существующих стихийно костровые принадлежности, стол, лавки.

Коммандитное товарищество Бурмак и компания «Альтамира» обратилось в управление по недропользованию по Красноярскому краю с заявкой от 12.11.2012 исх. № 11 на получение права пользования недрами для образования особо охраняемого геологического объекта – памятник природы краевого значения «Пещера Караульная», расположенного в Емельяновском районе Красноярского края в кварталах №№ 35, 49 Караульного лесничества, указав в качестве цели изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд – проведение работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за сет средств недропользователя.

В материалы дела представлено заключение Красноярскнедра о целесообразности создания особо охраняемого геологического объекта  памятник природы краевого значения «Пещера Караульная», выданное по результатам рассмотрения заявки  коммандитного товарищества Бурмак и компания «Альтамира», поступившей в Красноярскнедра  13.11.2012 на получение права пользования участком недр для образования особо охраняемого геологического объекта – памятник природы краевого значения «Пещера Караульная».

В пункте  2 заключения указано:

- пещера караульная расположена в Емельяновском районе Красноярского края в кварталах №№ 35, 49 Караульного лесничества;

- земля находится в постоянном бессрочном пользовании СибГТУ;

- площадь испрашиваемого земельного участка ограничена угловыми точками 1-13 и составляет 2,8 га, в том числе: 1,4 га площадь по границам пещеры Караульная; 1,4 га – площадь, необходимая для осуществления недропользования. Граница испрашиваемого участка недр по глубине – до 50 м.

ФБУ «Росгеолэкспертиза» выдано заключение, утвержденное зам.директора ФБУ «Росгеолэкспертиза» ФИО10 29.12.2014, в котором рекомендовало предоставить заявителю – коммандитному товариществу «Бурмак и компания «Альтамира» право пользования недрами с целью образования особо охраняемого геологического объекта – памятника природы краевого значения «Пещера Караульная».

Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра) выдана лицензия Компании «Альтамира» с целевым назначением и видами работ: образование особо охраняемого геологического объекта – памятника природы краевого значения «Пещера Караульная», а также с указанием следующей информации: участок недр расположен: Емельяновский район, Красноярский край;  описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии топопланов, разрезов и др. приведены в приложении 3,6; участок недр имеет статус горного отвода; дата окончания действия лицензии – 15.11.2040. дата государственной регистрации лицензии - 12.11.2015.

В пункте 3 раздела «Условия пользования недрами» лицензии  указано, что земельные, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения  работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 4 лицензии предусмотрены следующие виды и объемы работ на участке недр:

подпункт 4.1.:  пользователь недр обязан обеспечивать финансирование комплекса работ по организации особо охраняемого геологического объекта «Пещера Караульная» и оборудованию туристско-экскурсионного маршрута на лицензионном участке за счет собственных, в  том числе привлеченных средств

подпункт 4.2.:

- разработать, согласовать и утвердить проект обустройства туристско-экскурсионного маршрута в особо охраняемом геологическом объекте «Пещера Караульная» и на территории памятника природы экологической тропе не позднее 24 месяцев с момента государственной регистрации лицензии;

- осуществить обустройство туристско-экскурсионного маршрута в особо охраняемом геологическом «Пещера Караульная» и на территории памятника природы экологической тропе в соответствии  с проектом не позднее 36 месяцев с момента государственной регистрации лицензии;

-  по завершению обустройства обеспечить эксплуатацию для туристско-экскурсионных и рекреационных целей особо охраняемого геологического объекта «Пещера Караульная»  в соответствии  с установленным «режимом охраны памятника природы краевого значения «Пещера Караульная» в течение всего последующего срока действия лицензии;

- осуществлять ведение мониторинга особо охраняемого геологического объекта «Пещера Караульная» в соответствии с программой согласованной с Центрсибнедра, в течение всего срока действия лицензии.

Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 25.09.2014 № 418-п коммандитному товариществу «Бурмак и компания «Альтамира» под охрану передан памятник природы краевого значения «Пещера Караульная» и его территория.

На основании постановления Правительства Красноярского края от 25.09.2014 № 418-п министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края коммандитному товариществу «Бурмак и компания «Альтамира» выдано охранное обязательство на памятник природы краевого значения «Пещера Караульная».

15.09.2022 коммандитное товарищество  Бурмак и компания «Альтамира» обратилось в департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу с заявлением об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд с указанием условного номера образуемого участка 24:11:0000000:487:ЗУ1 в целях проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет недропользователя.

Приказом Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу от 11.11.2022 № 434 (далее по тексту - Приказ Центрсибнедра № 434 от 11.11.2022), принято решение:

- об утверждении схему расположения земельного участка с условным номером  24:11:0000000:487:ЗУ1 площадью 109 029 кв.м, который подлежит образовать из земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:487, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Мининское лесничество, Караульное участковое лесничество, в кварталах: №Na 1 (выделы 1-6, 8-17, часть выдела 7), 3,4, 5 (выделы 1-6, 8-12,14-29, 31, части выделов 7,13, 30), 6-9,10 (выделы 1-6, 8-20,22-28,30-38, 40, 41, части выделов 7, 21, 29,39), 11-16, 17 (выделы 1-5, 8-12, 15-22, 27-35, части выделов 6,7, 13, 14, 23-26), 18 (выделы 1-13» 15-17, 22-26, части выделов 14, 18, 21), 19-28,29 (выделы 1-17,19,20, часть выдела 18), 30 (выделы 6,9, 11,14-21, части выделов 2-5,7,8, 10, 12,13), 31-38, 39 (выделы 1-7,9-15, часть выдела 8), 40 (выделы 1-7, 9-15, 17-19, части выделов 8, 16,20), 41 (выделы 1-5, 8-18, части выделов 6,7), 42 (выделы 1-5, 7-22, части выделов 6), 43 (выделы ы 1-3, 5, 8,10,13,14, части выделов 4,6, 7, 9, 11, 12,15), 44 (выделы 1-11, 13-23, 25, 26, 27,29, части выделов 12,24,28, 31), 45 (выделы 1-29, 31, части выделов 30,32), 46 (выделы 1-8, 10-16, части выделов 9, 17-20), 47,48 (выделы 1-25,30, части выделов 26-29, 31), 49 (выделы 1-27,29-32, 35, части выделов 28,33, 34), 50 (выделы 1-20» 22, части выделов 21,23-27), 51 (выделы 1-16,18, части выделов 17,19,20), 52 (выделы 1,5, части выделов 2-4,6-9,12), согласно приложению № 1 к приказу;

- об изъятии у ФГБОУВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» земельного участка, обремененного правом постоянного (бессрочного) пользования, схема которого утверждена пунктом 1 настоящего приказа, для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования в соответствии с лицензией на пользование недрами, предоставленной компании «Альтамира» КРР 02736 ПД (дата государственной регистрации 12.11.2015).

Согласно отчету от 10.02.2023 № НЗ-0716У/23, подготовленному ООО «Инвест-5», рыночная стоимость права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 109 029 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер 24:11:0420001:148, без учета НДС, на дату оценки составляет округленно 365 250 руб.

Истцом в адрес ответчика сопроводительным письмом от 03.03.2023 за исх. № 06 направлен проект соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации от 20.02.2023 с приложением кадастрового паспорта земельного участка и отчета об оценке № НЗ-071У/23.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.08.2022 по делу № А33-782/2022, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.12.2022 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.03.2023, удовлетворены исковые требования прокуратуры Красноярского края в интересах Российской Федерации в лице министерства лесного хозяйства Красноярского края, министерства науки и высшего образования Российской Федерации, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологи им. Академика М.Ф. Решетнева» к коммандитному товариществу «Бурмак и Компания «Альтамира», суд решил:

- истребовать у коммандитного товарищества «Бурмак и Компания «Альтамира» (ИНН 

<

***>) в пользу Российской Федерации в лице федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологи им. Академика М.Ф. Решетнева» лесной участок из земель лесного фонда с кадастровым номером 24:11:0000000:487, местоположение: Красноярский край, Емельяновский район, Мининское лесничество, Караульное участковое лесничество, в том числе в квартале № 49 часть выдела № 12 площадью 483 кв.м, часть выдела № 16 площадью 17 кв.м, часть выдела № 7, часть выдела № 5 площадью 1 765 кв.м, часть выдела № 6 площадью 201 кв.м;

- обязать коммандитное товарищество «Бурмак и Компания «Альтамира» (ИНН 

<

***>) освободить лесной участок из земель лесного фонда с кадастровым номером 24:11:0000000:487, местоположение: Красноярский край, Емельяновский район, Мининское лесничество, Караульное участковое лесничество, в том числе в квартале № 49, а именно: часть выдела № 12 площадью 483 кв.м, часть выдела № 16 площадью 17 кв.м, часть выдела № 7,  часть выдела № 5 площадью 1 765 кв.м, часть выдела № 6 площадью 201 кв.м, от размещенного на нем имущества, в том числе: двухэтажного строения площадью 164 кв.м, одноэтажного деревянного строения площадью 17 кв.м, беседки площадью 7 кв.м, детской площадки площадью 14 кв.м, беседки площадью 21 кв.м, информационного стенда длиной 1 м, шлагбаума длиной 3,7 м, душевой площадью 1,5 кв.м, информационного стенда площадью 0,4 кв.м, дровяника площадью 8 кв.м, беседки площадью 40 кв.м, качелей площадью 6 кв.м, туалета площадью 25 кв.м, информационного стенда длиной 6,3 м.

При рассмотрении дела № А33-782/2022 Арбитражным судом Красноярского края установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.08.2021 № КУВИ-002/2021-112891806, земельный участок с кадастровым номером 24:11:0000000:487, площадью 37884642 +/- 107716 категория земель: земли лесного фонда, виды разрешенного использования: для научно-исследовательской, образовательной деятельности, зарегистрировано на праве собственности за Российской Федерацией, на постоянного (бессрочного) пользования 01.11.2016 за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологии имени академика М.Ф. Решетнева».

Ссылаясь на уклонение ответчика от подписания соглашения об изъятии спорного земельного участка, истец обратился в суд с настоящим иском (с учетом уточнений от 15.12.2023), указывая на то, что являясь пользователем недр, истец относится к числу организаций, входящих в перечень, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 442, которые обладают правом на обращение с ходатайством об изъятии земельных участков, в связи с чем, воспользовавшись своим правом, истец обратился в   адрес Центрсибнедра с ходатайством об изъятии  спорного земельного участка; все действия, предусмотренные законом при изъятии земельного участка истцом и Центрсибнедра исполнены.

Ответчик, возражая на исковые требования, в отзыве ссылается на следующее:

- испрашиваемый земельный участок является федеральной собственностью и передан в постоянное бессрочное пользование СибГУ им. М.Ф. Решетнева для научно-исследовательской, образовательной деятельности;

- само по себе наличие у истца действующей лицензии на право пользования участком недр и осуществление рекреационной деятельности на особо охраняемом геологическом объекте - памятнике природы «Пещера Караульная», выданной на срок до 15.11.2042, не является безусловным основанием для изъятия испрашиваемого земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

- деятельность истца лишь опосредованно служит публичным интересам  и направлена на извлечение прибыли самим истцом;

- истец злоупотребляет правом, которое направлено на уклонение от исполнения судебного акта по делу № А33-782/2022.

В обоснование довода об осуществлении истцом экономической деятельности на испрашиваемом земельном участке ответчиком в материалы дела представлены документы:

- скрин сайта https://альтамира.рф, содержащего информацию о предоставлении и стоимости  услуг, связанных с посещением пещеры-музея «Караульная»;

- скрин страницы  группы https://vk.com/karaulnaya_24;

- прайс лист с сайта https://альтамира.рф с указанием стоимости посещения пещеры «Караульная» и стоимости дополнительных услуг: аренды беседок, мангалов, теплого дома,  катания на снегоходе, услуг питания (обед с костра, туристское питание группы);

- кассовый чек от 03.11.2023, выданный коммандитным товариществом Бурмак и компания Альтамира;

- фотоматериалы с изображением построек.

Возражая против доводов ответчика, истец указал следующее:

- ответчик не осуществлял и не осуществляет деятельность на спорном земельном участке; утверждение о том, что ответчик несет ответственность за пожарную безопасность, не является доказательством того, что ответчик владел и пользовался земельным участком в научных целях;

- ответчик с момента принятия решения о передаче земельного участка под охраны истцу и выдачи лицензии на право пользования недрами не обжаловал решение органа государственной власти;

- истец не злоупотребляет своими правами с целью неисполнения решения Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-728/2021 от 15.08.2022, поскольку  при вынесении указанного решения суд указал истцу на необходимость оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, в связи с чем истец обратился в ходатайством в департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу;

- истец готов осуществить выплату ответчику в размере 365 250 руб., определённом согласно отчёту  об оценке № НЗ-0716У/23.

Третье лицо - Департамент по недропользование по Центрально-Сибирскому округу в отзыве на исковое заявление от 08.09.2023 указал на обоснованности исковых требований с учетом следующего:

- коммандитное товарищество «Бурмак и компания «Альтамира», являясь пользователем недр на основании лицензии КРР 02736 ПД от 12.11.2015, относится к числу организаций, входящих в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015№ 442, которые обладают правом на обращение с ходатайством об изъятии земельных участков. Воспользовавшись своим правом, пользователь недр обратился в адрес Центрсибнедра с ходатайством об изъятии земельного участка с условным кадастровым номером: 24:11:0000000:487, площадью 109 029 кв.м, который подлежит образовать из земельного участка с кадастровым номером: 24:11:0000000:487 площадью: 37884642 +/- 107716 кв.м,  принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ «Сибирский государственный университет науки и технологии имени академика М.Ф. Решетнева». Поскольку ходатайство по форме и содержанию соответствовало требованиям, предъявляемым Приказом Минэкономразвития России от 23.04.2015 № 250, а также условиям изъятия установленными статьей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу принято решение об изъятии указанного земельного участка;

- наличие у коммандитного товарищества «Бурмак и компания «Альтамира»  основания для обращения в суд с иском о принудительном изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, не лишает собственника земельного участка права заявить о назначении судебной экспертизы относительно определения размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости.

Третье лицо – министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в отзыве на исковое заявление от 13.09.2023 выразило несогласие с иском, учитывая следующие доводы:

- законодательство допускает изъятие земельного участка для осуществления недропользования на основании решения территориальных органов Федерального агентства по недропользованию, при этом сам по себе приказ об изъятии не является  документом, на основании которого возникают соответствующие права на землю;

- в силу статьи 11 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» изымаемый земельный участок остается в составе земель лесного фонда.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены в статьях 12 и 13 Гражданского кодекса Российской Федерации. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 статьи 12 Кодекса, права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Предметом настоящего спора является требование истца об изъятии путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0420001:148 площадью 109 029 кв.м., расположенный в границах Караульного участкового лесничества, Министерство лесничества, Емельяновского района Красноярского края, образованный из земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:487, расположенного в границах Емельяновского района Красноярского края на левом берегу р. Енисей, в пользу коммандитного товарищества «Бурмак и компания «Альтамира»  для государственных нужд российской Федерации с целью осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемом геологическом объекте – памятнике природы «Пещера Караульная», связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств коммандитного товарищества «Бурмак и компания «Альтамира» в соответствии с  лицензией на право пользования недрами серия ККР № 02736  с выплатой возмещения в размере 365 250 руб.

В обоснование заявленного требования истец указывает, что он относится к числу организаций, входящих в перечень, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 442, которые обладают правом на обращение с ходатайством об изъятии земельных участков.

Статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) и пунктом 2.1 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 (действующим на дату выдачи лицензии истцу),  определено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Судом установлено, что департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра) выдана лицензия Компании «Альтамира» с целевым назначением и видами работ: образование особо охраняемого геологического объекта – памятника природы краевого значения «Пещера Караульная», а также с указанием следующей информации: участок недр расположен: Емельяновский район, Красноярский край; описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии топопланов, разрезов и др. приведены в приложении 3,6; участок недр имеет статус горного отвода; дата окончания действия лицензии – 15.11.2040, дата государственной регистрации - 12.11.2015.

Согласно пункту 2 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации к отношениям по использованию и охране недр, водных объектов, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, охране особо охраняемых природных территорий и объектов, охране атмосферного воздуха и охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации применяются соответственно законодательство о недрах, лесное, водное законодательство, законодательство о животном мире, об охране и использовании других природных ресурсов, об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, об особо охраняемых природных территориях и объектах, об охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации, специальные федеральные законы.

К земельным отношениям нормы указанных отраслей законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством. Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Истец настаивает на том, что наличие у него лицензии на пользование недрами является безусловным основанием для изъятия земельного участка, предоставленного ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» на праве постоянного (бессрочного) пользования согласно Приказу Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу от 11.11.2022 № 434 об утверждении схемы расположения земельного участка с условным номером  24:11:0000000:487:ЗУ1 площадью 109 029 кв.м, который подлежит образовать из земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:487, в связи с осуществлением недропользования в соответствии с лицензией на пользование недрами, предоставленной компании «Альтамира» КРР 02736 ПД (дата государственной регистрации 12.11.2015).

Институт изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд регулируется нормами главы 17 Гражданского кодекса Российской Федерации и главы 7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1). Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3).

В пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с принудительным изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд путем его выкупа (статьи 49, 63 Земельного кодекса Российской Федерации и статья 279 Гражданского кодекса Российской Федерации), арбитражным судам следует иметь в виду, что принудительное изъятие земельного участка может осуществляться в соответствии с решением федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться организации, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей (пункт 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату обращения заявителя в уполномоченный орган с ходатайством об изъятии земельного участка).

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату обращения заявителя в уполномоченный орган с ходатайством об изъятии земельного участка) принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд должно быть обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).

Перечень организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд в соответствии с пунктом 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 442 к организациям, имеющим право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд, отнесены организации, являющиеся недропользователями на основании выданной федеральным органом исполнительной власти лицензии, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей.

В соответствии с пунктом 13 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации  решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Согласно пункту 7 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации  к правоотношениям, возникающим при изъятии недвижимости, предусматривающим изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества путем предоставления возмещения за них собственнику или обмена на иное недвижимое имущество, применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже или мене.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (пункт 5 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом в адрес ответчика сопроводительным письмом от 03.03.2023 за исх. № 06 направлен проект соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации от 20.02.2023 с приложением кадастрового паспорта земельного участка и отчета об оценке № НЗ-071У/23.

В соответствии с частью 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Ответчик - правообладатель земельного участка, не оспаривает процедуру соблюдения истцом положений частей 1-9 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что испрашиваемый земельный участок является федеральной собственностью и передан в постоянное бессрочное пользование СибГУ им. М.Ф. Решетнева для научно-исследовательской, образовательной деятельности, при этом само по себе наличие у истца действующей лицензии на право пользования участком недр и осуществление рекреационной деятельности на особо охраняемом геологическом объекте - памятнике природы  «Пещера Караульная», выданной на срок до 15.11.2042, не является безусловным основанием для изъятия испрашиваемого земельного участка для государственных или муниципальных нужд, поскольку деятельность истца лишь опосредованно служит публичным интересам  и направлена на извлечение прибыли самим истцом.

В обоснование довода об осуществлении истцом экономической деятельности на испрашиваемом земельном участке ответчиком в материалы дела представлены документы:

- скрин сайта https://альтамира.рф, содержащего информацию о предоставлении и стоимости  услуг, связанных с посещением пещеры-музея «Караульная»;

- скрин страницы  группы https://vk.com/karaulnaya_24;

- прайс лист с сайта https://альтамира.рф с указанием стоимости посещения пещеры «Караульная» и стоимости дополнительных услуг: аренды беседок, мангалов, теплого дома,  катания на снегоходе, услуг питания (обед с костра, туристское питание группы);

- кассовый чек от 03.11.2023, выданный коммандитным товариществом Бурмак и компания Альтамира;

- фотоматериалы с изображением построек.

Суд признает указанные доводы ответчика обоснованными с учетом следующего.

Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра) выдана лицензия Компании «Альтамира» с целевым назначением и видами работ: образование особо охраняемого геологического объекта – памятника природы краевого значения «Пещера Караульная», а также с указанием следующей информации: участок недр расположен: Емельяновский район, Красноярский край;  описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии топопланов, разрезов и др. приведены в приложении 3,6; участок недр имеет статус горного отвода; дата окончания действия лицензии – 15.11.2040. Дата государственной регистрации лицензии - 12.11.2015

Земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для осуществления пользования недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и настоящим Законом (абзац 1 статьи 25.1 Закона о недрах).

В пункте 3 раздела «Условия пользования недрами» лицензии, выданной истцу,   также указано, что земельные, лесные  участки, водные объекты, необходимые для ведения  работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно преамбуле к данному Закону, недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

В силу статьи 1.2 Закона о недрах в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью; вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме; права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

На основании абзаца 4 статьи 7 Закона о недрах пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией; любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Таким образом, с учетом положений части 4 статьи 7 Закона о недрах факт получения обществом лицензии на пользование недрами влечет за собой возникновение исключительных прав на пользование недрами, обусловленное предоставлением пользователю горного отвода - геометризованного блока недр.

Согласно статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016, под государственными или муниципальными нуждами понимаются потребности публично-правового образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), осуществить которые невозможно без изъятия имущества, находящегося в частной собственности. Соответственно, принудительное изъятие не может производиться только или преимущественно в целях получения выгоды другими частными субъектами, деятельность которых лишь опосредованно служит интересам общества.

Таким образом, само по себе наличие у недропользователя действующей лицензии на право пользование участком недр, выданной на срок разработки месторождения полезных ископаемых, не является безусловным основанием для изъятия испрашиваемого земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В данном случае подлежит установлению не только факт наличия действующей лицензии на право пользования участком недр, но также и обстоятельства, свидетельствующие о наличии государственных или муниципальных нужд, для удовлетворения которых требуется изъятие земельного участка, в том числе обстоятельства, касающиеся исключительности рассматриваемого случая (возможности удовлетворения этих нужд лишь посредством изъятия земельного участка у иного лица). Наличие соответствующих нужд и исключительность рассматриваемого случая должны быть обоснованы инициатором изъятия земельного участка. При этом подлежат также проверке возражения собственника или иного владельца изымаемого земельного участка относительно обстоятельств, связанных с его изъятием.

В частности, подлежат выяснению обстоятельства относительно уникальности и особой экономической ценности и значимости соответствующего участка недр, возможности или невозможности его использования без изъятия земельного участка, характера и значимости деятельности, осуществляемой на этом земельном участке их собственником или иным законным владельцем, и возможных для него неблагоприятных последствий в результате изъятия этого участка. Выяснение указанных обстоятельств в совокупности позволит обеспечить соблюдение баланса прав и интересов участников правоотношений при решении вопроса об изъятии земельного участка.

В рассматриваемой ситуации в обоснование наличия государственных нужд в изъятии принадлежащего ответчику земельного участка истец в заявке от 12.11.2012 исх. № 11 на получение права пользования недрами для образования особо охраняемого геологического объекта – памятник природы краевого значения «Пещера Караульная», расположенного в Емельяновском районе Красноярского края в кварталах №№ 35, 49 Караульного лесничества, в качестве цели изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд указал:  проведение работ, связанных с пользованием недрами, в том числе, осуществляемых за сет средств недропользователя.

По сути, как установлено судом, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд обосновывается исключительно лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя) (подпункт 3 пункта 2 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В подтверждение своих доводов о необходимости изъятия данного земельного участка истец ссылается на положения лицензии (пункт 4), предусматривающие следующее:

подпункт 4.1.: пользователь недр обязан обеспечивать финансирование комплекса работ по организации особо охраняемого геологического объекта «Пещера Караульная» и оборудованию туристско-экскурсионного маршрута на лицензионном участке за счет собственных, в том числе привлеченных средств;

подпункт 4.2.:

- разработать, согласовать и утвердить проект обустройства туристско-экскурсионного маршрута в особо охраняемом геологическом объекте «Пещера Караульная» и на территории памятника природы экологической тропе не позднее 24 месяцев с момента государственной регистрации лицензии;

- осуществить обустройство туристско-экскурсионного маршрута в особо охраняемом геологическом «Пещера Караульная» и на территории памятника природы экологической тропе в соответствии  с проектом не позднее 36 месяцев с момента государственной регистрации лицензии;

-  по завершению обустройства обеспечить эксплуатацию для туристско-экскурсионных и рекреационных целей особо охраняемого геологического объекта «Пещера Караульная»  в соответствии  с установленным «режимом охраны памятника природы краевого значения «Пещера Караульная» в течение всего последующего срока действия лицензии;

- осуществлять ведение мониторинга особо охраняемого геологического объекта «Пещера Караульная» в соответствии с программой согласованной с Центрсибнедра, в течение всего срока действия лицензии.

Вместе с тем указанные положения Земельного кодекса Российской Федерации имеют именно нормативный (общий) характер, при этом сами по себе положения лицензии не могут свидетельствовать о безусловном наличии государственных нужд в изъятии конкретного земельного участка в спорной ситуации.

Так, по смыслу статей 7, 11 Закона о недрах лицензия на право пользования недрами не предусматривает предоставление исключительного права на пользование земельным участком, под которыми расположены недра. Законодательство о недрах не запрещает выдавать лицензии на пользование недрами в случаях, если в границах проекции участка недр на земную поверхность присутствует земельный участок, обремененный вещным правом. Лицензия на право пользования недрами, равно как и охранное обязательство,  не являются правоустанавливающим документом на земельный участок.

Учитывая действующее правовое регулирование вопроса об изъятии земельных участков  для государственных или муниципальных нужд, одним из важнейших аспектов оценки при установлении наличия или отсутствия государственных или муниципальных нужд по основанию использования земельного участка в целях недропользования является выяснение вопроса о том, насколько экономически и социально выгоднее для соответствующего публично-правового образования иное использование земельного участка вследствие его изъятия по сравнению с существующим.

Соответственно, принудительное изъятие не может производиться только или преимущественно в целях получения выгоды другими частными субъектами, деятельность которых лишь опосредованно служит интересам общества (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016).

В Определении Конституционного Суда РФ от 30.09.2019 № 2438-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Каменный карьер «Марушкины ворота» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 56.3, 56.4 и пунктом 7 статьи 56.6 ЗК РФ» отмечено, что принудительное изъятие земельных участков у собственников и иных законных владельцев допустимо лишь в случае имеющихся объективных публичных интересов, оправдывающих необходимость такого изъятия.

При этом само по себе наличие действующей лицензии на право пользования участком недр не является безусловным основанием, свидетельствующим о направленности деятельности заявителя на удовлетворение публичных интересов и обеспечение общественных потребностей.

Кроме того, в определении Верховного суда Российской Федерации от 13.05.2022 № 304-ЭС22-5891, сделан вывод о том, что сам по себе факт планируемого использования земельного участка в целях добычи тех или иных природных ресурсов, не может являться единственным и безусловным основанием для изъятия земли у собственников и землепользователей. Деятельность лицензиата, лишь опосредованно служащая публичным интересам и направленная на извлечение прибыли самим заявителем, не определяет наличия государственных нужд, удовлетворение которых посредством лишения собственности иных лиц допускается лишь в исключительных случаях.

При рассмотрении дела № А33-782/2022 Арбитражным судом Красноярского края установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.08.2021 № КУВИ-002/2021-112891806, земельный участок с кадастровым номером 24:11:0000000:487, площадью 37884642 +/- 107716 категория земель: земли лесного фонда, виды разрешенного использования: для научно-исследовательской, образовательной деятельности, зарегистрировано на праве собственности за Российской Федерацией, на постоянного (бессрочного) пользования 01.11.2016 за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологии имени академика М.Ф. Решетнева».

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, испрашиваемый к изъятию земельный участок находится в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:487, имеющего категорию земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для научно-исследовательской, образовательной деятельности.

При этом, действующим законодательством установлен особый режим использования лесных участков.

Таким образом, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу, что применительно к обстоятельствам настоящего спора истец не  подтвердил наличие государственной или муниципальной нужды в изъятии спорного земельного участка, относящегося к категории земель: земли лесного фонда, имеющего вид разрешенного использования: для научно-исследовательской, образовательной деятельности. Доводы истца не свидетельствуют о наличии исключительного случая, допускающего принудительное изъятие земельного участка для общественно полезных целей, а не для цели обеспечения деятельности истца в сфере предоставления туристических услуг, лишь опосредованно служащей публичным интересам и направленной на извлечение прибыли самим заявителем.

Оспаривая доводы ответчика, истец указывает, что ответчик не осуществлял и не осуществляет деятельность на спорном земельном участке; утверждение о том, что ответчик несет ответственность за пожарную безопасность, не является доказательством того, что ответчик владел и пользовался земельным участком в научных целях.

Вместе с тем, факт использования / неиспользования земельного участка ответчиком в научных целях не имеет правового значения для разрешения вопроса о наличии правовых оснований для изъятия земельного участка применительно к установленным судом обстоятельствам, а также учитывая, что истцом не доказано наличие государственной или муниципальной нужды в изъятии спорного земельного участка.

Кроме того, наличие действующего и не оспоренного ответчиком решения органа государственной власти об изъятии земельного участка не свидетельствует о безусловном основании для его изъятия, поскольку указанное решение само по себе не является правоустанавливающим документом на испрашиваемый земельный участок.

Суд также учитывает, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.08.2022 по делу № А33-782/2022, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.12.2022 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.03.2023, удовлетворены исковые требования Прокурора Красноярского края в интересах Российской Федерации в лице министерства лесного хозяйства Красноярского края, министерства науки и высшего образования Российской Федерации, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологи им. Академика М.Ф. Решетнева» к коммандитному товариществу «Бурмак и Компания «Альтамира». Указанным решением у коммандитного товарищества «Бурмак и Компания «Альтамира» (ИНН 

<

***>) в пользу Российской Федерации в лице федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологи им. Академика М.Ф. Решетнева» истребован лесной участок из земель лесного фонда с кадастровым номером 24:11:0000000:487, местоположение: Красноярский край, Емельяновский район, Мининское лесничество, Караульное участковое лесничество, в том числе в квартале № 49 часть выдела № 12 площадью 483 кв.м, часть выдела № 16 площадью 17 кв.м, часть выдела № 7, часть выдела № 5 площадью 1 765 кв.м, часть выдела № 6 площадью 201 кв.м.

Названным решением по делу № А33-782/2022 коммандитное товарищество «Бурмак и Компания «Альтамира» (ИНН 

<

***>) обязано освободить лесной участок из земель лесного фонда с кадастровым номером 24:11:0000000:487, местоположение: Красноярский край, Емельяновский район, Мининское лесничество, Караульное участковое лесничество, в том числе в квартале № 49, а именно: часть выдела № 12 площадью 483 кв.м, часть выдела № 16 площадью 17 кв.м, часть выдела № 7, часть выдела № 5 площадью 1 765 кв.м, часть выдела № 6 площадью 201 кв.м, от размещенного на нем имущества, в том числе: двухэтажного строения площадью 164 кв.м, одноэтажного деревянного строения площадью 17 кв.м, беседки площадью 7 кв.м, детской площадки площадью 14 кв.м, беседки площадью 21 кв.м, информационного стенда длиной 1 м, шлагбаума длиной 3,7 м, душевой площадью 1,5 кв.м., информационного стенда площадью 0,4 кв.м, дровяника площадью 8 кв.м, беседки площадью 40 кв.м, качелей площадью 6 кв.м, туалета площадью 25 кв.м., информационного стенда длиной 6,3 м.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

По смыслу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П институт обязательности вступивших в законную силу судебных актов направлен на создание правовой определенности, обеспечиваемой признанием законной силы судебных решений, их неопровержимости.

Действующее процессуальное законодательство исходит из недопустимости принятия противоречивых судебных актов, порождающих их конкуренцию, правовую неопределенность и дестабилизацию гражданского оборота.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что из положений статей 235, 279 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 49, 56.2, 56.3, 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации не следует, что наличие лицензии на право пользование недрами влечет безусловное принудительное изъятие имущества для государственных или муниципальных нужд при несоблюдении иных условий, при которых возможно изъятие, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результаты рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.С. Тимергалеева