ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994 Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№09АП-82330/2024

Дело № А40-151386/17

г. Москва

07 марта 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2025 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 07 марта 2025 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Проценко А.И., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саидмурадовым А.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства строительства и архитектуры Республики Крым на определение Арбитражного суда г. Москвы от 02.12.2024 г. по делу № А40-151386/17 по заявлению Министерства строительства и архитектуры Республики Крым о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А40-151386/17-43-1348 о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия «Проектный институт » Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (ОГРН 

<

***>) в пользу Службы капитального строительства Республики Крым (ОГРН 

<

***>) неустойки,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен, 

от ответчика: не явился, извещен, 

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.01.2018 г. по делу № А40-151386/17-43-1348 было принято решение о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия " Проектный институт " Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ОГРН 

<

***>) в пользу Службы капитального строительства Республики Крым (ОГРН 

<

***>) 54 603 руб. 90 коп. – неустойки.

Решение не было обжаловано ни в апелляционном, ни в кассационном порядке и вступило в законную силу.

22.02.2018 г. истцу был выдан соответствующий исполнительный лист.

21.05.2020 г. в суд поступило заявление Службы капитального строительства Республики Крым о замене должника - Федерального государственного унитарного предприятия " Проектный институт " Федеральной службы безопасности Российской Федерации на его правопреемника вследствие реорганизации в форме присоединения - Федеральное государственное унитарное предприятие "УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА " Федеральной службы безопасности Российской Федерации по делу № А40-151386/17-43-1348.

Определением суда от 09.06.2020 г. заявление было принято к производству и назначено к рассмотрению на 03.07.2020 г.

Определением суда от 03.07.2020 г. заявление Службы капитального строительства Республики Крым о замене должника - Федерального государственного унитарного предприятия " Проектный институт " Федеральной службы безопасности Российской Федерации на его правопреемника вследствие реорганизации в форме присоединения - Федеральное государственное унитарное предприятие " УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА " Федеральной службы безопасности Российской Федерации по делу № А40-151386/17-43-1348 удовлетворено, произведена замена Федерального государственного унитарного предприятия " Проектный институт " Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ОГРН 

<

***>)– ответчика (должника) по делу № А40-151386/17-43-1348 на его правопреемника вследствие реорганизации в форме присоединения - Федеральное государственное унитарное предприятие " Управление специального строительства " Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ОГРН 

<

***>).

21.05.2020 г. в суд поступило заявление Службы капитального строительства Республики Крым о замене должника - Федерального государственного унитарного предприятия " Проектный институт " Федеральной службы безопасности Российской Федерации на его правопреемника вследствие реорганизации в форме присоединения - Федеральное государственное унитарное предприятие " УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА " Федеральной службы безопасности Российской Федерации по делу № А40-152246/17-43-1361.

Определением суда от 09.06.2020 г. заявление было принято к производству и назначено к рассмотрению на 03.07.2020 г.

Определением суда от 03.07.2020 г. заявление Службы капитального строительства Республики Крым о замене должника - Федерального государственного унитарного предприятия " Проектный институт " Федеральной службы безопасности Российской Федерации на его правопреемника вследствие реорганизации в форме присоединения - Федеральное государственное унитарное предприятие " УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА " Федеральной службы безопасности Российской Федерации по делу № А40-152246/17-43-1361 удовлетворено, произведена замена Федерального государственного унитарного предприятия " Проектный институт " Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ОГРН 

<

***>)– ответчика (должника) по делу № А40-152246/17-43-1361 на его правопреемника вследствие реорганизации в форме присоединения - Федеральное государственное унитарное предприятие " Управление специального строительства " Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ОГРН 

<

***>).

Определение не было обжаловано ни в апелляционном, ни в кассационном порядке и вступило в законную силу.

01.11.2022 г. в суд поступило заявление Министерства строительства и архитектуры Республики Крым о замене взыскателя - Службы капитального строительства Республики Крым (ОГРН 

<

***>) на его правопреемника вследствие реорганизации в форме присоединения - Министерство строительства и архитектуры Республики Крым ( ОГРН 

<

***>) по делу Арбитражного суда г. Москвы № А40-151386/17-43-1348 о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия " Проектный институт " Федеральной службы безопасности Российской Федерации " (ОГРН 

<

***>) в пользу Службы капитального строительства Республики Крым (ОГРН 

<

***>) 54 603 руб. 90 коп. – неустойки.

Определением суда от 12.12.2022 г. заявление принято к производству суда и назначено к рассмотрению на 23.12.2022 г.

Определением суда от 29.12.2022 г. (резолютивная часть оглашена 23.12.2022 г.) заявление Министерства строительства и архитектуры Республики Крым о замене взыскателя - Службы капитального строительства Республики Крым (ОГРН 

<

***>) на его правопреемника вследствие реорганизации в форме присоединения - Министерство строительства и архитектуры Республики Крым ( ОГРН 

<

***>) по делу Арбитражного суда г. Москвы № А40-151386/17-43-1348 удовлетворено, произведена замена Службы капитального строительства Республики Крым (ОГРН 

<

***>) – истца (взыскателя) по делу № А40-151386/17-43-1348 на его правопреемника - Министерство строительства и архитектуры Республики Крым ( ОГРН 

<

***>).

04.09.2024 г. в суд поступило по электронной почте заявление Министерства строительства и архитектуры Республики Крым о выдаче дубликата исполнительного листа серии ФС № 024495546, выданного Арбитражным судом г. Москвы 22.02.2018 г. по делу № А40-151386/17-43-1348 о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия "Проектный институт" Федеральной службы безопасности Российской Федерации " (ОГРН 

<

***>) в пользу Службы капитального строительства Республики Крым (ОГРН 

<

***>) 54 603 руб. 90 коп. – неустойки.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 02.12.2024 в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа отказано. 

Не согласившись с определением Арбитражного суда города Москвы 02.12.2024, взыскатель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа и принять по делу новый судебный акт. 

Стороны, уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет о принятии апелляционной жалобы к производству и назначению к слушанию, в судебное заседание не явились, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм ст. 156 АПК РФ.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, находит определение Арбитражного суда города Москвы от 02.12.2024 подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Судом установлено, что Министерство строительства и архитектуры Республики Крым было реорганизовано в форме присоединения к нему Службы капитального строительства Республики Крым, что подтверждается Указом Главы Республики Крым от 18.12.2018 г. №389-У «О некоторых вопросах деятельности исполнительных органов власти Республики Крым» и сведениями из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

При этом заявитель обязан представить суду надлежащие доказательства, соответствующим образом подтверждающие факт утраты оригинала исполнительного листа.

В обоснование заявления заявитель указывает на то, что исполнительный документ предъявлен в УФССП по г. Москве, однако, постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС 024495546 от 19.01.2018, либо постановление об отказе возбуждения исполнительного производства в адрес заявителя направлено не было. 

Суд первой инстанции указал, что заявитель не представил доказательства, подтверждающие факт утраты исполнительного листа по делу А40-151386/17-43-1348, в материалы дела не представлено и к заявлению не приложено.

Суд апелляционной инстанции, отменяя обжалуемый судебный акт исходит из того, что действующее законодательство не содержит положений, согласно которым факт утраты исполнительного листа подлежит доказыванию специальными средствами доказывания, следовательно, данный факт может подтверждаться любыми доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости.

Так, Минстроем Крыма указано, что изначально полученный исполнительный лист направлен его правопредшественником - Службой капитального строительства Республики Крым (далее - Служба) 30.03.2018 на исполнение в Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (далее - УФССП по г.Москве), получен адресатом 06.04.2018, о чем свидетельствует отчет об отслеживании данного письма.

Однако, в нарушение ст. 30, 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС 024495546 от 19.01.2018, либо постановление об отказе возбуждения исполнительного производства в адрес Службы направлено не было.

В дальнейшем, 30.08.2018 и 28.11.2018 Службой на этот же адрес направлялись запросы о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, которые также получены адресатом, о чем свидетельствуют штампы на уведомлениях.

Кроме того, Минстроем Крыма руководителю главного управления ФССП по г. Москве - главному судебному приставу г.Москвы ФИО1 была направлена жалоба на бездействие ГУ ФССП России по г. Москве. Данное письмо получено адресатом 28.07.2024 (согласно отчету отслеживания заказной почтовой корреспонденции), однако ответ на данное обращение не получен, исполнительный лист судебными приставами исполнителями не восстановлен, действия по его розыску не произведены.

В соответствии с информацией банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте, сведения об исполнительном производстве по исполнительному листу серии ФС 024495546 от 19.01.2018 в настоящее время отсутствуют.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2017 № 310-ЭС17-5014, под утратой подлинного исполнительного листа понимается не просто отсутствие исполнительного листа у взыскателя, а его окончательная утрата - неизвестность его судьбы и невозможность возврата.

Кроме того, в качестве утраты может рассматриваться не только утеря исполнительного документа, но и невозможность распоряжения им со стороны взыскателя.

Таким образом, вышеизложенное в полной мере подтверждает отсутствие на сегодняшний день исполнительного листа серии ФС 024495546 от 19.01.2018 у Минстроя Крыма, невозможность распоряжения данным документом, а также указывает на неизвестность его судьбы и невозможность возврата.

Минстрой Крыма указывал, что ему, как правопреемнику Службы капитального строительства Республики Крым, стало известно как и о деле №А40-151386/17, так и об утрате исполнительного документа по данному делу в июле 2024 года, после завершения мероприятий по реорганизации, таким образом, подав заявление о выдаче дубликата исполнительного листа в сентябре 2024 года Минстрой Крыма не пропустил срок.

Таким образом, взыскатель срок не пропустил, но, в то же время, лишен возможности получить исполнение по вступившему в законную силу судебному акту.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что доказательства фактического исполнения должником решения суда от 19.01.2018 по делу № А40-151386/17 не представлены и в материалах дела отсутствуют. Исполнительный лист в Арбитражный суд города Москвы не возвращен.

В связи с длительным неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой - либо информации о ходе исполнительного производства, ни Служба капитального строительства Республики Крым, ни ее правопреемник Минстрой Крыма не располагали информацией о том, осуществлялся ли судебным приставом-исполнителем выход в место нахождения должника, описывалось ли какое-либо имущество, выносилось ли постановление о розыске имущества должника, применялись ли другие меры принудительного исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Кроме того, следует обратить внимание на то обстоятельство, что в материалы дела, при его рассмотрении в первой инстанции, не поступили пояснения УФССП России по г. Москве, которая является заинтересованным и ключевым лицом при сложившихся обстоятельствах, при этом суд не затребовал такие пояснения в принудительном порядке, хотя имел такое право соответствии с положениями пунктов 5, 6, 7 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2025 г. УФССП по г. Москве было предложено представить письменные пояснения по доводам апелляционной жалобы, а именно о ходе исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС 024495546 от 19.01.2018. На что был получен ответ, что по состоянию на 25.02.2025 в Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по г. Москве исполнительное производство возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № 024495546, на исполнении не находится.

Таким образом, взыскатель не обладает сведениями об исполнении судебного акта, следовательно суду первой инстанции надлежало исходить из факта утраты исполнительного листа и выдать его дубликат.

Кроме того, Минстроем Крыма реализован порядок обжалования действий судебного пристава исполнителя в порядке подчиненности, однако реакция судебных приставов исполнителей на поданную жалобу отсутствует, в связи с чем Минстрой Крыма лишен иной возможности в восстановлении своих прав, кроме как путем самостоятельного получения дубликата исполнительного листа.

Оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом положений ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции признает обоснованной жалобу и подлежащим удовлетворению заявления взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-271, 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 02.12.2024 по делу №А40-151386/17 об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа отменить. 

Выдать дубликат исполнительного листа ФС № 02495546 от 22.02.2018 г. по делу А40-151386/17 по вступившему в силу судебному акту – решению Арбитражного суда города Москвы от 19.01.2018 года.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа. 

Председательствующий судья А.И. Проценко