Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-44417/2023

27 июня 2025 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицына Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клементьевым А.В.,

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "Оборудование рыбопромысловых судов"

Заинтересованное лицо - Северо-Западная оперативная таможня

Об оспаривании постановления №10212000-117/2023 от 07.04.2023

при участии:

от заявителя - не явился, извещен

от заинтересованного лица - ФИО1, доверенность от 06.03.2025, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Оборудование рыбопромысловых судов" обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления Северо-Западной оперативной таможни №10212000-117/2023 от 07.04.2023.

Определением суда от 05.10.2023 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения суда по делам А56-44411/2023, № А56-44414/2023, № А56-44430/2023, № А56-44401/2023.

В судебном заседании 26.06.2025 производство по делу возобновлено в порядке статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о чем вынесено протокольное определение.

Представитель Таможни возражали против удовлетворения заявленных требований.

Заявитель надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

20.07.2021 на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, ул. Кременчугская, д. 21, корп. 2, стр. 1) генеральным директором ООО «ОБОРУДОВАНИЕ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ» ФИО2, действующим на основании приказа от 05.12.2017 № 01 (до 05.12.2022), в рамках внешнеэкономического контракта от 21.03.2018 № 03/2018, заключенного с CARSO A/S, 9220, AALBORG, MINERALVEJ 6-8 (Дания)/Карсо А/С, Аалборг, Минералвеж 6-8 (Дания), подана электронная декларация на товары (далее - ДТ) № 10228010/200721/0324754 для помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления» в том числе товара под № 7 «КОМПЛЕКТУЮЩИЕ ЧАСТИ ДЛЯ ОБОРУДОВАНИЯ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: 1.02.2 - НАКЛОННЫЙ КОНВЕЙЕР В СОРТИРОВОЧНУЮ МАШИНУ - МОЩНЫЙ ЛЕНТОЧНЫЙ КОНВЕЙЕР В СОРТИРОВОЧНУЮ МАШИНУ Р18345, 1.02.4 КОНВЕЙЕР В РЕЗЕРВУАР ДЛЯ ОХЛАЖДЕННОЙ МОРСКОЙ ВОДЫ - МОЩНЫЙ ЛЕНТОЧНЫЙ КОНВЕЙЕР, 1.25.1 НАКЛОННЫЙ КОНВЕЙЕР В 212 Р18391, 3.16.2 - КОНВЕЙЕР ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ КОРЗИН Р23302, 5.21.2 - КОНВЕЙЕР С МОЙКОЙ Р18542, 5.29 - 90- ФИО3 КОНВЕЙЕР ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ЗАМОРОЖЕННЫХ ФИО4 ОБВЯЗКУ Р17903,5.40- 90-ФИО3 КОНВЕЙЕР ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ЗАМОРОЖЕННЫХ ФИО4 ОБВЯЗКУ Р17907, 6.05,1_6.05.2_6.05.3__б.05.4- ПЕРЕНОСНОЙ КОНВЕЙЕР Р20157_Р20159_Р20161_Р20163».

Согласно сведениям, указанным в ДТ и документам к ней, отправитель товара - CARSO A/S, 9220, AALBORG, MINERALVEJ 6-8 (Дания). Получатель/декларант - О 00 «ОБОРУДОВАНИЕ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ», заявленный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8428 33 000 0. Ставка таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%. Таможенная стоимость товара № 7 ” 14048175,09 руб.

20.07.2021 товар выпущен по ДТ № 10228010/200721/0324754 в соответствии с заявленной таможенной процедурой,

В ходе камеральной таможенной проверки изучена техническая документация на проверяемые товары «5.21.2 - конвейер с мойкой Р18542», «5.29 - 90-градусовый конвейер для транспортировки замороженных коробов на обвязку Р17903», «5.40 - 90-градусовый конвейер для транспортировки замороженных коробов на обвязку Р17907», которая представлена ООО «ОРС» при декларировании товаров по ДТ 10228010/200721/0324754.

Согласно данной технической документации установлено, что при работе товара «5.21.2 - конвейер с мойкой Р18542» тяговым элементом данного конвейера является цепь «Uni Flex Plastic Chain».

Товары «5.29 - 90-градусовый конвейер для транспортировки замороженных коробов на обвязку Р17903» и «5.40 - 90-градусовый конвейер для транспортировки замороженных коробов на обвязку Р17907» содержат в своей конструкции модульную ленту типа «Intralox S900», которая конструктивно также представляет собой цепь.

В соответствии с положениями действующего ГОСТ 18501-73 (СТ СЭВ 3512-81) «Оборудование подъемно-транспортное. Конвейеры, тали, погрузчики и штабелеры» (далее - ГОСТ 18501-73) закреплены следующие термины;

- конвейер - машина для непрерывного транспортирования грузов;

- ленточный конвейер - конвейер, грузонесущим и тяговым элементом которого является замкнутая лента;

- цепной подвесной конвейер — подвесной конвейер, тяговым элементом которого является цепь;

Грузонесущий элемент является частью конструкции конвейера, на которой непосредственно располагается груз. К тяговому элементу конвейера прикладывается усилие привода. Так, тип конвейера определяется конструктивными особенностями и принципом действия его транспортирующей части.

СЗТУ сделан вывод, что товар «5.21.2 - конвейер с мойкой Р18542», «5.29 - 90-градусовый конвейер для транспортировки замороженных коробов на обвязку Р17903», «5.40 - 90-градусовый конвейер для транспортировки замороженных коробов на обвязку Р17907», задекларированные по ДТ № 10228010/200721/0324754, представляют собой цепные конвейеры и указание типа конвейера в описании перемещаемого товара при его декларировании имеет важное значение при его классификации.

Указанные товары для целей классификации по ТН ВЭД ЕАЭС не являются ни ленточными конвейерами, ни оборудованием для разделки рыбы, моллюсков и т.п. или частями машин товарной позиции 8438 ТН ВЭД ЕАЭС и не включается в субпозиции 8428 33 000 0 и 84 3890 000 о ТНВЭД ЕАЭС, в соответствии с ОНИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС подлежит классификации в подсубпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %).

Таким образом, по результатам проведения камеральной таможенной проверки установлено, что задекларированные по ДТ № 10228010/200721/0324754 товары представляют собой цепные конвейеры, тяговым элементом данного конвейера является цепь и данный товар подлежит классификации в подсубпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС (заявленный код ЕТН ВЭД ЕАЭС при декларировании - 8428 33 000 0).

СЗТУ по результатам данной проверки принято Решение о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 23.01.2023 №№ РКТ-10200000-23/000051, РКТ-10200000- 23/000052, РКТ-10200000-23/000053 (далее - РКТ) в субпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В пункте 7 РКТ указаны следующие сведения, необходимые для классификации товаров - «Товар представляет собой цепной конвейер, тяговым элементом которых является цепь. Принцип действия цепного конвейера основан на перемещении цепей с лежащим на них грузом на опорах».

Исходя из анализа сведений, заявленных в графе 31 ДТ № 10228010/200721/0324754 в отношении товара № 7, установлено, что в графе 31 ДТ не содержится информация о типах конвейеров. 23.01.2023 СЗТУ принято Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (графы 31, 33,47) в указанную ДТ.

Согласно произведенной корректировке ДТ № 10228010/200721/0324754/01 проверяемые товары необходимо декларировать как:

- Товар № 10. Комплектующие части для оборудования по производству пищевых продуктов рыбной промышленности, предназначенное для установки на рыбоморозильном траулере ST-192, новые, не двойного применения, не военного назначения; 5.21.2 — цепной конвейер с мойкой Р18542, код ТН ВЭД ЕАЭС 8428399009»;

- Товар №11 «Комплектующие части по производству пищевых продуктов в рыбной промышленности, предназначенное для установки на рыбоморозильном траулере ST-192, новые, не двойного применения, не военного назначения 5.29 - цепной 90-градусный конвейер для транспортировки замороженных коробов на обвязку Р17903», код ТН ВЭД ЕАЭС 8428399009;

- Товар № 12. «Комплектующие части по производству пищевых продуктов в рыбной промышленности, предназначенное для установки на рыбоморозильном траулере ST-192, новые, не двойного применения, не военного назначения 5.40 - пенной 90- градусный конвейер для транспортировки замороженных коробов на обвязку Р17907», код ТН ВЭД ЕАЭС 8428399009.

В соответствии с уведомлением Санкт-Петербургской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 24.01.2023 № 10210000/У2023/0000444 заявление декларантом недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС повлекло за собой занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 313 983,74 рублей.

Таким образом, СЗТУ по результатам проведения камеральной таможенной проверки выявлен факт заявления недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС товара № 7 («конвейеры»), заявленного Обществом по ДТ № 10228010/200721/0324754, сопряженным с указанием неполных сведений об описании данного товара.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

На основании п. 1 ст. 52 ТК ЕАЭС плательщиком исчисляются таможенные пошлины, налоги, сведения о которых указываются в декларации.

Согласно п. 1 ст. 54 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает, в том числе в соответствии со статьёй 136 ТК ЕАЭС.

Таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров (подп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Согласно подп. 1 п. 1 и п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются виды таможенной декларации, в том числе: декларация на товары. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, в частности, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств ■“ членов ЕАЭС.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

На основании п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан, в том числе произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несёт ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Таким образом, ООО «ОБОРУДОВАНИЕ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России, выразившееся в заявлении декларантом при таможенном декларировании товара по ДТ № 10228010/200721/0324754 недостоверных сведений о коде ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженным с заявлением при описании товаров неполных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию и послуживших основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства невозможности соблюдения Обществом требований таможенного законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить, равно как и доказательства принятия Обществом необходимых и своевременных мер, направленных на недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствуют о наличии вины Общества во вмененном правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Общество, являясь профессиональным участником внешнеэкономической деятельности, имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства с целью заявления достоверных сведений о таможенной стоимости товаров при их декларировании, действуя разумно и осмотрительно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Судом не установлено нарушения порядка привлечения Общества к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для применения в рассматриваемом случае положений статьи 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, судом не установлено.

По мнению суда назначенное Обществу оспариваемым постановлением наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составляет 102 208,04 руб. отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Таким образом, заявление Общества удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.