Именем Российской Федерации

     

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-71146/24-111-167

г. Москва

15 июля  2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2024 года

 

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Цыдыповой А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черноглазовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску АО «ЭКОлаб» (142530, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД, Г ЭЛЕКТРОГОРСК, УЛ БУДЕННОГО, Д. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2003, ИНН: 

<

***>)

к ОАО «Издательство «Медицина» (107140, Г.МОСКВА, УЛ. ВЕРХНЯЯ ФИО1, Д. 17А, СТР. 1Б,  ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.04.2004, ИНН: 

<

***>)

третье лицо Роскомнадзор

о признании

при участии: 

от истца – ФИО2, дов. б/н от 25.03.2024 г., диплом

от ответчика – не явился, извещен

от третьего лица - не явился, извещен  

 

УСТАНОВИЛ:

АО «ЭКОлаб» (142530, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД, Г ЭЛЕКТРОГОРСК, УЛ БУДЕННОГО, Д. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2003, ИНН: 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОАО «Издательство «Медицина» (107140, Г.МОСКВА, УЛ. ВЕРХНЯЯ ФИО1, Д. 17А, СТР. 1Б,  ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.04.2004, ИНН: 

<

***>) о признании АО «ЭКОлаб» (ИНН 

<

***>) учредителем средства массовой информации –  периодического печатного издания – журнала «Эпидемиология и инфекционные болезни» (Свидетельство о регистрации СМИ № 014448 от 08.02.1996 г.) с правами редакции СМИ.

Ответчик в порядке ст. 131 АПК РФ отзыв на исковое не представил.

Ответчик и третье лицо  в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены. От третьего лица поступило заявление о рассмотрении спора в отсутствие его представителя.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 12 от 17.02.2011 г. «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебного заседания, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте Арбитражного суда в сети интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.

Суд считает лиц, участвующих в деле,  извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, назначенного на 19.06.2024 г., поскольку к началу судебного заседания суд располагает сведениями о получении адресатами определения о принятии искового заявления к рассмотрению,  а также иными доказательствами получениями лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Суд считает возможным провести судебное заседание, в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица  в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца,  суд пришел к выводу об отсутствии  правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.02.2019 года Арбитражным судом города Москвы по делу А40-107021/18-185-144 «Б» принято решение о признании ОАО «Издательство Медицина» (ответчик) банкротом, открытии конкурсного производства, назначении конкурсного управляющего, прекращении полномочий руководителя и иных органов управления третьего лица, снятии арестов и иных ограничений в отношении имущества третьего лица.

01.07.2023 г. конкурсным управляющим ответчика ФИО3 в рамках указанного дела о банкротстве в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве опубликовано сообщение о проведении открытых торгов в отношении имущества должника (ответчика). Номер объявления о проведении торгов на fedresurs.ru – 11815680.

Лотом № 2 указанных торгов 34162-ОАОФ заявлены «Права и обязанности учредителя средства массовой информации — периодического печатного издания - журнала «Эпидемиология и инфекционные болезни» (Свидетельство о регистрации СМИ № 014448 от 08.02.1996г.)».

По результатам торгов (протокол № 35872-ОАОФ/2 от 25.09.2023 г.) 28.09.2023 г. между ответчиком (продавец) и истцом (покупатель) был заключен Договор купли-продажи № 3-ЭК/К в отношении Прав и обязанностей учредителя и редакции средства массовой информации — периодического печатного издания - журнала «Эпидемиология и инфекционные болезни» (Свидетельство о регистрации СМИ № 014448 от 08.02.1996 г.).

Обязательства по оплате цены указанного договора истцом своевременно выполнены.

11.10.2023 г. истец обратился в Роскомнадзор (третье лицо) с заявлением о внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации в связи со сменой учредителя.

16.10.2023 г. Роскомнадзор известил истца о возврате поданного заявления в связи с непредоставлением документов предусмотренных Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации».

Ссылаясь на то, что истец лишен возможности осуществлять приобретенные права и обязанности, так как действующие нормативно-правовые акты имеют пробел и не описывают порядок внесения изменений в запись о регистрации СМИ в случае смены учредителя в результате банкротства, АО «ЭКОлаб»   обратилось в суд с настоящими требованиями.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в случае удовлетворения требований должен привести к восстановлению нарушенных прав лица, обратившегося за судебной защитой.

Заявитель, используя избранные способы защиты, должен доказать нарушение его прав или законных интересов и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Выбранный заявителем способ защиты должен соответствовать характеру нарушенного права, не должен нарушать права и законные интересы иных лиц. Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обратившееся в суд за защитой своего нарушенного права, вправе применять лишь этот способ.

Избрание заявителем неверного способа судебной защиты влечет отказ в удовлетворении заявленных им требований, поскольку в таком случае не обеспечивается защита права и законных интересов заявителя.

Роскомнадзор в соответствии с пунктами 5.1.1.1, 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, осуществляет федеральный государственный  контроль  (надзор)  за  соблюдением  законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, а также осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В статьях 8 и 10 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) установлен порядок регистрации средства массовой информации.

08.02.1996 Роскомнадзором зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Эпидемиология и инфекционные болезни» (реестровая запись о регистрации № 014448) (далее - СМИ), учредителем которого является «Издательство «Медицина».

Статьей 11 Закона о СМИ предусмотрен прядок внесении изменений в запись о регистрации СМИ, в том числе при смене учредителя СМИ.

Смена учредителя, изменение состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации.

Согласно части 1 статьи 10 Закона о СМИ, к заявлению прилагаются документы предусмотренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 1752-р «Об утверждении перечня документов, прилагаемых заявителем к заявлению о регистрации (внесении изменений в запись о регистрации) средства массовой информации», в частности, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов о передаче прав и обязанностей учредителя средства массовой информации третьему лицу, согласованного с редакцией (главным редактором), действующего на момент подачи заявления устава редакции средства массовой информации либо заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором), а также приказа о назначении главного редактора или иного документа, подтверждающего его полномочия.

Таким образом, внесение изменений в запись о регистрации СМИ возможно на основании соответствующего заявления с приложением приведенных документов.

Из материалов дела усматривается, что АО «ЭКОлаб»  в адрес Роскомнадзора не был представлен установленный законом перечень документов, о чем заявителю было указано в письмах  Роскомнадзора от 16.11.2023 № 04-110546 и от 16.04.2024 № 04-116214.

Суд,  разрешая спор по существу, пришел к выводу о ненадлежащем способе защиты права, поскольку с учетом фактических обстоятельств по настоящему делу заявитель наделен правом обжаловать незаконные действия Роскомнадзора по возврату документов в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательств обращения с соответствующим заявлением суду не представлено.

Кроме того, в случае отсутствия определенных документов у заявителя, заявитель не лишен права обратиться за истребованием данных документов к конкурсному управляющему ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявителем не исчерпаны все возможные способы защиты нарушенного права.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, признает не обоснованными исковые требования, заявленные АО «ЭКОлаб» (142530, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД, Г ЭЛЕКТРОГОРСК, УЛ БУДЕННОГО, Д. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2003, ИНН: 

<

***>)  к ОАО «Издательство «Медицина» (107140, Г.МОСКВА, УЛ. ВЕРХНЯЯ ФИО1, Д. 17А, СТР. 1Б,  ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.04.2004, ИНН: 

<

***>).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

С учетом изложенного, на основании  ст. ст. 4, 12   ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетсоврении исковых требований АО «ЭКОлаб» (142530, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД, Г ЭЛЕКТРОГОРСК, УЛ БУДЕННОГО, Д. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2003, ИНН: 

<

***>)  к ОАО «Издательство «Медицина» (107140, Г.МОСКВА, УЛ. ВЕРХНЯЯ ФИО1, Д. 17А, СТР. 1Б,  ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.04.2004, ИНН: 

<

***>) в лице конкурсного управляющего ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его изготовления в полном объеме.

 

СУДЬЯ                                                                                           А.В. Цыдыпова