АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-7062/2023

г. Барнаул

08 ноября  2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федорова Е.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Барнаул о взыскании с муниципального образования Калманского района Алтайского края, в лице администрации Калманского района Алтайского края и с общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ по Калманскому району» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в лице конкурсного управляющего ФИО2, 165 967,09 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за период с января 2023 по февраль 2023 года, о взыскании с муниципального образования Калманского района Алтайского края, в лице администрации Калманского района Алтайского края 451 385,03 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за период с января 2023г. по апрель 2023г., с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунальное хозяйство Калманского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в лице конкурсного управляющего ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «Источник» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в лице конкурсного управляющего ФИО2,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО4, по доверенности №75 от 31.12.2022, паспорт;

от ответчиков и третьих лиц – не явились, извещены, 

 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Алтайэнергосбыт» (далее  - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  к муниципальному образованию Калманского района Алтайского края, в лице администрации Калманского района Алтайского края (далее – ответчик, администрация), и обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ по Калманскому району», в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее - соответчик, общество «ЖКХ по Калманскому району»), о взыскании 165 967,09 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за период с января 2023 по февраль 2023 года, а также к муниципальному образованию Калманского района Алтайского края, в лице администрации Калманского района Алтайского края о взыскании 451 385,03 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за период с января 2023г. по апрель 2023г.

В порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в  качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора привлечены муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунальное хозяйство Калманского района, в лице конкурсного управляющего ФИО3 (далее – третье лицо, предприятие ЖКХ по Калманскому району), общество с ограниченной ответственностью «Источник», в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее – третье лицо, общество «Источник»).

Исковые требования со ссылками на статьи 307, 309, 310, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками обязательств по оплате электрической энергии потребленной объектами водоснабжения, что привело к образованию задолженности.

Определением суда от 16.05.2023 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства. Определением от 05.07.2023, в связи с принятием уточненных требований и привлечением третьего лица, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание. Определением от 30.08.2023 дело назначено к рассмотрению в судебном заседании суда первой инстанции, проведение которого откладывалось.

Ответчики и третьи лица, в судебное заседание не явились, возражений против рассмотрения дела не заявили. В соответствии со статьей 123 АПК РФ извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявления, с учетом уточнения.

В представленном отзыве ответчик (администрация) возражал против удовлетворения предъявленных к нему требований, ссылаясь на то, что обязанным лицом по оплате энергоресурса в период в январе 2023г. являлось общество «ЖКХ по Калманскому району», а в период с февраля по апрель 2023г. общество «Источник», как лица фактически эксплуатирующие водопроводные скважины на основании договора хранения и получающее плату за услуги водоснабжения, водоотведения; указанная организации созданы с целью организации водоснабжения на территории Калманского района и извлечения прибыли за счет осуществления предпринимательской деятельности, являлись действующими, наделены статусом гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению на территориях Новоромановского, Обского и Зимаревского сельсоветов.

В представленном отзыве (общество) возражал против удовлетворения предъявленных к нему требований, ссылаясь на то, что из анализа финансово - хозяйственной деятельности общества «ЖКХ по Калманскому району» не усматриваются признаки фактического владения объектами ЖКХ в Калманском районе в спорном периоде; обществу в установленном законом порядке в целях осуществления деятельности по водоснабжению не определен соответствующий тариф, следовательно, сама по себе передача объектов водоснабжения по договору аренды не свидетельствует об осуществлении им на законных основаниях регулируемого вида деятельности; передача прав владения и (или) пользования спорными объектами водоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, должна была осуществляться по концессионному соглашению, которое подлежало заключению по итогам проведения конкурса на право заключения данного соглашения, однако, вместо концессионного соглашения заключен договор аренды, сторонами которого является предприятие «ЖКХ по Калманскому району» и общество «ЖКХ по Калманскому району», что противоречит действующему законодательству в сфере водоснабжения.

Третьи лица отзывы на иск не представили. 

Заслушав явившихся представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Определением суда от 29.11.2022 по делу №А03-18511/2022 принято к производству заявление акционерного общества «Алтайэнергосбыт» о признании  общество «ЖКХ по Калманскому району», несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 17.02.2023 (резолютивная часть объявлена 15.02.2023) заявление акционерного общества «Алтайэнергосбыт» признано обоснованным и в отношении общества «ЖКХ по Калманскому району» введена процедура наблюдения сроком до 14.08.2023. Временным управляющим утвержден ФИО2

Решением суда от 14.08.2023 общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ по Калманскому району» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» текущими платежами являются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Согласно пункту 1 постановления Пленума ВАС №63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» от 23.07.2009 (далее - постановление Пленума № 63) под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному основанию.

Согласно пункту 2 постановления Пленума ВАС № 63 текущими являются любые требования кредиторов об оплате товаров, работ и услуг, возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве. По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за исключением выкупного), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 постановления Пленума ВАС РФ №60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием ФЗ от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 23.07.2009 кредиторы по текущим платежам не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, и их требования подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.

Таким образом, учитывая, что задолженность  сложилась за период после принятия заявления о признании должника банкротом, суд  относит ее к текущим обязательствам, обязанность по их оплате возникла после вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом.

Как следует из материалов дела, решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 30 от 07.09.2010 согласованы границы зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Алтайского края. 

В соответствии с указанным решением в границы зоны деятельности гарантирующего поставщика - общества «Алтайэнергосбыт» отнесены точки поставки электроэнергии по объектам водоснабжения, расположенным на территории сельских поселений Калманского района Алтайского края, находящихся в собственности муниципального образования Калманский район.

Объекты водоснабжения, расположенные в Алтайском крае Калманском районе в с.Калманка, с.Шадрино, с.Калистрахина, с.Кубанка, п.Логовской, с.Солонцовый, с.Новобарнаулка, с.Шилово, с.Ивановка, с.Усть-Алейка, находятся в муниципальной собственности. 

Постановлением от 20 ноября 2020 года № 527 «О внесении изменений в постановление администрации Калманского района № 136 от 30.03.2020 г. «О наделении статусом гарантирующих»» пункт 4 постановления от 30.03.2020 № 136 изложен в новой редакции, согласно которому, общество «ЖКХ по Калманскому району», осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение и эксплуатирующее водопроводные сети на территории Калманского, Усть- Алейского, Кубанского, Шиловского, Калистратихинского и Шадринского сельсоветов наделено статусом гарантирующей организации.

Постановлениями администрации Калманского района от 22.06.2018 г. № 325, от 01.06.2017г. № 289, от 15.06.2018 г. № зн, от 09.04.2018 № 164, от 14.12.2017 г. № 687, от 30.09.2016 г. № 596 «О передаче муниципального имущества муниципального образования Калманский район Алтайского края на праве хозяйственного ведения предприятию «ЖКХ Калманского района» объекты водоснабжения, расположенные в с. Калманка, с. Шадрино, с. Калистратиха, с. Усть-Алейка, с. Кубанка, п. Логовской, п. Солонцовый, с. Новобарнаулка, с. Ивановка, с. Шилово переданы на праве хозяйственного ведения в предприятие «ЖКХ Калманского района». 

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 25 ноября 2022 года № 233 «О корректировке тарифов на питьевую воду в сфере холодного водоснабжения поставляемую муниципальным унитарным предприятием Жилищно-коммунальное хозяйство Калманского района потребителям Калманского района Алтайского края, на 2023 год», согласно которого изложены отдельные позиции раздела 5 приложения 1 и отдельные позиции приложения 3 к решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20.12. 2021 года № 532, которым установлены тарифы на питьевую воду на 2022-2026 годы (л.д.115, том 1).

На основании заключенного 25.04.2021 между предприятием «ЖКХ Калманского района» и обществом «ЖКХ по Калманскому району» договора аренды, согласно которому обществу «ЖКХ по Калманскому району» переданы объекты холодного водоснабжения и водоотведения, расположенные на территории Калманского района.

В ходе проведенной проверки Прокуратурой Калманского района Алтайского края установлено, что 25.04.2021 между предприятием «ЖКХ по Калманскому району» и обществом «ЖКХ по Калманскому району» был заключен договор аренды № 4, согласно которому общество «ЖКХ по Калмансокму району» передано 45 объектов имущества централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Калманского района. Согласно информации, поступившей от администрации Калманского района договор аренды между указанными хозяйствующими субъектами, был расторгнут, имущество возращено предприятию «ЖКХ по Калманокому району». 

Как указано администрацией 01.02.2023 ею с предприятием «ЖКХ Калманского района» в лице конкурсного управляющего предприятия «ЖКХ Калманского района» ФИО3 подписан акт приема передачи имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения в предприятии «ЖКХ Калманского района».

При этом, 30.04.2021 администрация (Поклажедатель) заключила с обществом «ЖКХ по Калманскому району» (Хранитель) договор хранения муниципального имущества (л.д.51-52, том 1). В соответствии с пунктом 1.4 договора хранитель вправе пользоваться переданным ему имуществом для оказания услуг по водоснабжению абонентов в с. Калманка. Указанный договор расторгнут соглашением от 12.07.2021 (л.д.52 оборот, том 1).

11.06.2021 администрация (Поклажедатель) заключила с обществом «Источник» (Хранитель) договор хранения муниципального имущества (л.д.52 оборот – 54, том 1). В соответствии с пунктом 1.4 договора хранитель вправе пользоваться переданным ему имуществом для оказания услуг по водоснабжению абонентов Новоромановского, Обского и Зимаревского сельсоветов. Указанный договор расторгнут соглашением от 27.09.2021 (л.д.55 оборот, том 1).

28.09.2021 администрация (Поклажедатель) заключила с обществом «Источник» (Хранитель) договор хранения муниципального имущества (л.д.59 оборот – 61, том 1), по которому объекты, ранее переданные на хранение в общество «ЖКХ по Калманскому району» были переданы на хранение на тех же условиях обществу «Источник», а именно в соответствии с пунктом 1.4 договора хранитель вправе пользоваться переданным ему имуществом для оказания услуг по водоснабжению абонентов Новоромановского, Обского и Зимаревского сельсоветов.

01.02.2023 администрация (Поклажедатель) заключила с обществом «Источник» (Хранитель) договор хранения с правом пользования имуществом (л.д.108-110, том 1). В соответствии с пунктом 1.4 договора хранитель вправе пользоваться переданным ему имуществом для оказания услуг по водоснабжению абонентов Калманского, Кубанского, Шадринского, Шиловского, Усть-Алейского и Калистратихинского сельсоветов. Указанный договор расторгнут соглашением от 28.04.2023 с 01.05.2023 (л.д.111, том 1).

Постановлением от 31 августа 2021 года № 477 « О внесении изменений в постановление администрации Калманского района № 136 от 30.03.2020 г. «О наделении статусом гарантирующих»» пункт 2 постановления от 30.03.2020 № 136 изложен в новой редакции, согласно которому общество «Источник», осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение и эксплуатирующее водопроводные, канализационные сети на территории Новоромановского, Обского и Зимаревского сельсоветов наделено статусом гарантирующей организации с 14.06.2021.

При этом, у общества «Источник» и у общества «ЖКХ по Калманскому району» отсутствовал тариф на осуществление холодного водоснабжение, водоотведение на территории Новоромановского, Обского и Зимаревского сельсоветов.

Пунктом 2.1.7. договоров хранения предусмотрено, что Хранители (общество «Источник» и общество «ЖКХ по Калманскому району») принимают на себя обязательства нести расходы на содержание систем и объектов водоснабжения.

Истец в период с января 2023г. по апрель 2023г. при отсутствии заключенного договора энергоснабжения с муниципальным образованием поставляло на объекты водоснабжения электрическую энергию, предъявив к оплате 451 385,03 руб., в которых определено количество поставленной электроэнергии согласно актам снятия показаний.

В альтернативном варианте истец предъявил исковые требования о взыскании задолженности как с администрации так и с общества «ЖКХ по Калманскому району» в размере 165 967,09 руб. за период с января по февраль 2023г., оставаясь в интересе взыскания заявленной суммы задолженности 451 385,03 руб. за период с января по апрель 2023г. с администрации.

Неисполнение обязательств по оплате отпущенной электроэнергии послужило основанием для предъявления в суд настоящего иска.

Ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по оплате послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 и пункта 1 статьи 548 ГК РФ абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество электрической энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации. 

Статьей 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Данная норма регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса.

Потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442). 

В соответствии с законодательством об энергоснабжении электрооборудование должно находиться в фактическом обладании лица, использующего его в своей хозяйственной деятельности, поскольку в отношении обязанности по оплате энергии, по общему правилу, действует принцип «платит тот, кто фактически потребляет».

Наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве, а, следовательно, и для отнесения соответствующего объема энергии к полезному отпуску, не является безусловно необходимым (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 07.09.2010 № 2255/10, определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, от 03.12.2015 № 305-ЭС15-11783, от 25.07.2016 № 305-ЭС16-974).

В рассматриваемом правоотношении объектами энергоснабжения являются находящиеся в собственности муниципального образования в лице администрации объекты водопроводно-канализационного хозяйства (канализационно-насосная станция, водозабор, скважина, трансформаторная подстанция, используемая для энергоснабжения названных объектов), технологически подключенные к согласованным точкам поставки электроэнергии. 

Довод администрации об отсутствии у нее обязанности по оплате спорной задолженности, поскольку субъектом обязательства являлись в январе 2023г.  общество «ЖКХ по Калманскому району», а с февраля по апрель 2023г. общество «Источник», которым по договорам хранения переданы водопроводные скважины для осуществления деятельности гарантирующей организации, судом отклонен.

Конкурсный управляющий общества «ЖКХ по Калманскому району» в отзыве на исковое заявление пояснил, что из анализа финансово - хозяйственной деятельности общество «ЖКХ по Калманскому району» не усматриваются признаки фактического владения объектами ЖКХ в Калманском районе в спорном периоде.

Согласно данным ФНС России среднесписочная численность работников общества «ЖКХ по Калманскому району» в 2020 году составила 1 (один) человек, следовательно, у общества отсутствуют трудовые ресурсы для осуществления основного вида деятельности (согласно ЕГРЮЛ, его ОКВЭД - забор, очистка и распределение воды).

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, положения пункта данной статьи предусматривают, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

Под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по реализации принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав. При этом лицо совершает действия с незаконной целью или незаконными средствами, нарушая права и законные интересы других лиц и причиняя им вред или создавая соответствующие условия. Также под злоупотреблением правом понимается ситуация, когда лицо действует в пределах предоставленных ему прав, но недозволенным образом (определения Верховного Суда Российской Федерации от 20.10.2015 N 18-КГ15-181, от 01.12.2015 N 4-КГ15-54, от 14.06.2016 N 52-КГ16-4). 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. 

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ). 

Согласно статье 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение относится к регулируемым видам деятельности. Тарифы в сфере водоснабжения подлежат государственному регулированию.

Судом не установлено, что обществу «ЖКХ по Калманскому району» в установленном законом порядке в целях осуществления деятельности по водоснабжению определен соответствующий тариф, следовательно, сама по себе передача водопроводных скважин на хранение не свидетельствует об осуществлении им на законных основаниях регулируемого вида деятельности.

Кроме того, передача прав владения и (или) пользования спорными объектами водоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, должна была осуществляться по концессионному соглашению, которое подлежало заключению по итогам проведения конкурса на право заключения данного соглашения, однако, вместо концессионного соглашения заключен договор аренды, сторонами которого является предприятие «ЖКХ по Калманскому району» и общество «ЖКХ по Калманскому району», что противоречит статье 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Ненадлежащая передача объектов водоснабжения администрацией, направлена на устранение из правоотношения с гарантирующим поставщиком и уклонение от исполнения обязательства по оплате электроэнергии, отпускаемой на энергопринимающие устройства муниципальных объектов, не является добросовестным поведением и противоречит установленному в Российской Федерации правопорядку, определяющему порядок наделения организаций муниципальным имуществом для осуществления регулируемой деятельности, в связи с чем, суд считает, что основания для освобождения администрации от оплаты спорной задолженности отсутствуют.

Таким образом, общество «ЖКХ по Калманскому району» спорными объектам фактически не владело, документы по передаче объектов обладают признаками ничтожной сделки

Соответственно в январе 2023г. лицом обязанным оплатить электроэнергию отпускаемую на энергопринимающие устройства муниципальных объектов, является администрация.

По доводу администрации о факте нахождения и пользования муниципальном имуществом обществом «ЖКХ по Калманскому району» подтвержденной судебной практикой, суд отмечает следующее. 

По делу № 2-345/2022, в котором общество «ЖКХ по Калманскому району» являлся истцом, оставлено без рассмотрения, по причине неявки в судебное заседания истца. Кроме того, из анализа материал по делу не ясно по каким объектам был спор, и связаны ли данный объект со спорными объектами. По делу № 9-5/2022 заявление возращено. При этом, данные дела не относятся к спорному периоду, и носят единичные случаи.

По доводу администрации о фактическом владении обществом «Источник» спорными объектам с февраля по апрель 2023г., суд отмечает следующее.

В ходе проведенной проверки Прокуратурой Калманского района Алтайского края (письмо от 09.06.2023 № отв-20010019-102-23/4581 (л.д.132, том 1) установлено, что 25.04.2021 между предприятием «ЖКХ по Калманскому району» и обществом «ЖКХ по Калманскому району» был заключен договор аренды № 4, согласно которому общество «ЖКХ по Калмансокму району» передано 45 объектов имущества централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Калманского района. Согласно информации, поступившей от администрации Калманского района договор аренды между указанными хозяйствующими субъектами, был расторгнут, имущество возращено предприятию «ЖКХ по Калманокому району». В дальнейшем с 01.02.2023 конкурсным управляющим предприятия «ЖКХ по Калманскому району» по акту приема передачи объекты имущества были переданы администрации Калманского района Алтайского края.

Также по результатам данной проверки, установлено, что на основании постановления администрации Калманского района от 22.05.2023       №276 и договора о передачи муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 22.05.2023 имущество передано в предприятие «Источник» Калманского района Алтайского края», никаких иных передач спорных объектов прокуратурой Калмансокого района не установлено.

Таким образом, с февраля по апрель 2023г. фактическим владельцем спорных объектов ЖКХ и лицом обязанным оплатить стоимость потребленной электроэнергии является также администрация Калманского района Алтайского края.

Кроме того, ранее также между администрацией и обществом «Источник» был заключен договор хранения о передачи имущества от 11.06.2021. Однако, решением Арбитражного суда Алтайского края от 22.03.2023 по делу № А03- 18830/2022 указанный договор признан недействительным, применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата имущества.

Конкурсный управляющий общества «Источник» в деле А03-20600/2022 пояснил, что из анализа финансово - хозяйственной деятельности общество «Источник» не усматриваются признаки фактического владения объектами ЖКХ в Калманском районе в спорном периоде (стр. 3 Решения от 12.07.2023 по делу А03-20600/2022). В материалах дела отсутствуют доказательства его фактического владения спорными объектами.

Согласно статье 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение относится к регулируемым видам деятельности. Тарифы в сфере водоснабжения подлежат государственному регулированию.

Судом не установлено, что обществу «Источник» в установленном законом порядке в целях осуществления деятельности по водоснабжению определен соответствующий тариф, следовательно, сама по себе передача водопроводных скважин на хранение не свидетельствует об осуществлении им на законных основаниях регулируемого вида деятельности.

Заключение администрацией договоров, направленных на устранение из правоотношения с гарантирующим поставщиком и уклонение от исполнения обязательства по оплате электроэнергии, отпускаемой на энергопринимающие устройства муниципальных объектов, не является добросовестным поведением и противоречит установленному в Российской Федерации правопорядку, определяющему порядок наделения организаций муниципальным имуществом для осуществления регулируемой деятельности, в связи с чем, суд не усматривает оснований для освобождения названного ответчика от оплаты спорной задолженности.

Факт отпуска электроэнергии подтверждается представленными в материалы дела документами, не оспаривается сторонами.

Объем начислений указан в выставленных счетах-фактурах, начисления произведены на основании тарифов, установленных для истца.

Доказательств того, что предъявленное истцом к оплате за заявленный период количество ресурса не соответствует объему фактического потребления, либо обязательство по оплате исполнено, не представлено.

Поскольку факт поставки, а также период потребления, объем потребленного ресурса, задолженность подтверждены совокупностью доказательств и администрацией  не опровергнуты, именно на ней лежит обязанность по оплате поставленной электрической энергии. 

Суд приходит к выводу о наличии задолженности в заявленной сумме, в связи, с чем удовлетворяет требование в этой части, заявленное к администрации. 

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения иска к обществу «ЖКХ по Калманскому району» суд не находит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины, подлежат отнесению на ответчика.

 

 

Руководствуясь статьями  49, 110, 156, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального образования Калманского района Алтайского края, в лице администрации Калманского района Алтайского края, в пользу акционерного общества «Алтайэнергосбыт», 451 385,03 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за период с января 2023г. по апрель 2023г., а также  2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В иске к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ по Калманскому району» отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г.Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                                                        Е.И. Федоров