АРБИТРАЖНЫЙ СУД  CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

21 июля 2022 года

Дело №

А55-33561/2021

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 июля 2022 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал», 

к Закрытому акционерному обществу «Глобал-Нефтегаз», 

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Общества с ограниченной ответственностью «Автомастер-Пенза», Общества с ограниченной ответственностью «Афродита», Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Администрации города Пензы, Общества с ограниченной ответственностью «Глобал-Нефтемаш», Закрытого акционерного общества «Автоколонна-1546», 

о взыскании 799 375руб. 62коп.

и по встречному иску Закрытого акционерного общества «Глобал-Нефтегаз», 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал», 

об урегулировании, внесении изменении

при участии в заседании

от общества «Горводоканал» – не участвовал, извещен;

от общества «Глобал-Нефтегаз» – не участвовал, извещен;

от третьих лиц – не участвовали, извещены;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» обратилось в арбитражный суд с иском к Закрытому акционерному ответственностью «Глобал-Нефтегаз» о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения за период с 27.09.2018 по 13.04.2021 в сумме 799 375руб. 62коп.

Закрытое акционерное общество «Глобал-Нефтегаз» представило отзыв на исковое заявление, с иском не согласно по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просит в иске отказать. Также общество «Глобал-Нефтегаз» просило привлечь в качестве соответчика Общество с ограниченной ответственностью «Автомастер-Пенза».

Определением суда от 29.12.2021 для совместного рассмотрения с первоначальным иском принято встречное исковое заявление Закрытого акционерного общества «Глобал-Нефтегаз» к Обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал» об урегулировании разногласий в части определения балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности по Договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1580 от 01.04.2016; изменении Договора холодного водоснабжения и водоотведения № 1580 от 01.04.2016 в части места отбора проб сточных вод, определив в качестве контрольного канализационного колодца для отбора проб сточных вод, отводимых от ЗАО «Глобал-Нефтегаз», первый смотровой канализационный колодец, расположенный в пределах арендуемого ЗАО «Глобал-Нефтегаз» земельного участка по адресу: 

<

...> согласно прилагаемой схеме; изменении Договора холодного водоснабжения и водоотведения № 1580 от 01.04.2016 в части корректировки балансовой таблицы, исключив из ее текста пункты 3 и 4. 

Определениями суда от 15.12.2021, 17.02.2022, 22.03.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Общество с ограниченной ответственностью «Автомастер-Пенза», Общество с ограниченной ответственностью «Афродита», Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Администрация города Пензы, Общество с ограниченной ответственностью «Глобал-Нефтемаш», Закрытое акционерное общество «Автоколонна-1546».

Закрытое акционерное общество «Глобал-Нефтегаз» представило уточненное встречное исковое заявление, просит урегулировать разногласия, возникшие между ООО «Горводоканал» и ЗАО «Глобал-Нефтегаз», при внесении изменений в Договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1580 от 01.04.2016 путем заключения дополнительного соглашения на следующих условиях:

«Дополнительное соглашение к Договору холодного водоснабжения и водоотведения

№ 1580 от 01.04.2016

г. Пенза«»       2022 г.

Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал», именуемое в дальнейшем   «Организацией   водопроводно-канализационного   хозяйства»,   в   лице

, действующего на основании,

с одной стороны, и Закрытое акционерное общество «Глобал-Нефтегаз», именуемое в дальнейшем «Абонент», в лице генерального директора ФИО2, действующей на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящее дополнительное соглашение к Договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1580 от 01.04.2016 (далее - Договор) о нижеследующем:

1.Считать приложения №№ 1,2,5 Договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1580 от 01.04.2016 утратившими силу.

2.Ввести в действие Приложение №1 «Акт о разграничении балансовой принадлежности», Приложение № 2 «Акт о разграничении эксплуатационной ответственности», Приложение № 5 «Схема расположения места отбора проб сточных вод (согласование контрольных колодцев (КК)), Приложение № 10 «Балансовая таблица водопотребления и водоотведения ЗАО «Глобал-Нефтегаз» в редакции Приложений № 1, 2, 3, 4 к настоящему дополнительному соглашению.

3.Во всем ином, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, Стороны руководствуются Договором.

4.Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон договора.

      Организация водопроводно-                                                           Абонент

      канализационного хозяйства                                                 ЗАО «Глобал-Нефтегаз»

      ООО «Горводоканал»

Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» отзыв на встречное исковое заявление не представило.

Общество с ограниченной ответственностью «Афродита», Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Администрация города Пензы отзывы на первоначальное исковое заявление и встречное исковое заявление не представили.

Общество с ограниченной ответственностью «Автомастер-Пенза» представило отзыв на исковое заявление.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 30.06.2022 до 07.07.2022 до 16час. 15мин. (02-03.07.2022 выходные дни), с 07.07.2022 до 14.07.2022 до 17час. 00мин. (09-10.07.2022 выходные дни). Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Как указано в части 1 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

В соответствии с частью 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

Процессуальное соучастие допускается, если: предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов, либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 4, частью 2 статьи 44, частью 5 статьи 46 и частью 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно истцу принадлежит право определения предмета и основания иска, а также процессуального статуса участвующих в деле лиц, межу тем общество «Горводоканал» соответствующее ходатайство не подавало, в связи с чем ходатайство  общества «Глобал-Нефтегаз» о привлечении  в качестве соответчика общества «Автомастер-Пенза» следует отклонить.

С учетом положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление общества «Глобал-Нефтегаз» об изменении предмета требований встречных исковых следует принять судом.

В обоснование заявленных исковых требований общество «Горводоканал» указало,  что 13.04.2021 было проведено обследование систем водоснабжения и водоотведения объекта водопотребления - производственного объекта, расположенного по адресу: 

<

...>. При обследовании сетей было выявлено, что в сети водоотведения, находящиеся на балансе ЗАО «Глобал-Нефтегаз», осуществляется сброс сточных вод от объекта ООО «Автомастер-Пенза».

В соответствии с п.п. 9 п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 644 от 2907.2013 г. самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" признается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" признается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с п.п. «а» п. 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

В соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Поскольку присоединение имело несанкционированный характер, договор на водоотведение не был заключен, отсутствовал учет отводимых сточных вод, обществу «Глобал-Нефтегаз» произведено начисление платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения расчетным способом, сумма которой составила 799 375руб. 62 коп за период с 27.09.2018 по 13.04.2021.

Обществом «Горводоканал»  в адрес общества «Глобал-Нефтегаз» направлена претензия от 13.05.2021 (исх. №11-5184) об оплате сложившейся задолженности, которая оставлена без удовлетворения.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 данного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В пункте 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), вступивших в действие с 17.09.2013, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Как следует из материалов дела, обращение общества «Горводоканал» в арбитражный суд с иском обусловлено наличием факта самовольного (несанкционированного) подключения ответчиком к водопроводной сети истца.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по общему правилу каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании частей 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Таким образом, в силу процессуальных норм истец обязан доказать суду в рассматриваемом случае надлежащими доказательствами следующее: факт самовольного (несанкционированного) присоединения объекта ответчика к централизованным сетям истца; факт пользования ответчиком водой посредством сетей ответчика; срок (длительность) такого присоединения; иные переменные, используемые при расчете.

В свою очередь, ответчик (при наличии у него возражений) обязан опровергнуть приведенные истцом обстоятельства в обоснование своих требований к нему.

При этом арбитражный суд первой инстанции в порядке статей 71, 168 АПК РФ обязан установить все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, проверить доводы обеих сторон спора, в том числе расчет спорной суммы, которая подлежит отнесению на проигравшую сторону в случае удовлетворения требований заявителя.

В подтверждение факта самовольного подключения ответчика к централизованной системе водоснабжения и периода начисления платы за потребленный ресурс общество «Горводоканал» представил акт от 13.04.2021 и акт от 17.06.2021 с особым мнением общества «Глобал-Нефтегаз», где общество не признавало законной врезку. 

При этом в акте от 13.04.2021 информация о том, что сведения о врезке получены от общества «Глобал-Нефтегаз» не указаны. Названные сведения о несанкционированном подключении не подтверждены какими-либо доказательствами, в том числе фотоматериалами либо видеозаписью. Акт составлен в отсутствие общества «Глобал-Нефтегаз». Сведений о том, что названный акт направлен обществу «Глобал-Нефтегаз» для ознакомления, также не представлены.

Общество «Глобал-Нефтегаз» факт самовольного подключения не признала, указав, что подключение к сетям водоснабжения осуществлено только при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 1580 от 01.04.2016г., согласно которому обществу выставляют услуги по водоотведению и водоснабжению по адресу: 

<

...>

Таким образом, в отсутствие договорных отношений обязанность по оплате стоимости ресурса при самовольном подключении к сетям водоснабжения лежит на стороне, фактически осуществившей данное подключение без получения соответствующего разрешения и потребляющей ресурс.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела, общество «Горводоканал» в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательства того, что имелось самовольное подключение и фактически потребителем ресурса через спорное самовольное подключение является общество «Глобал-Нефтегаз».

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает недоказанным обстоятельства послужившие основанием для первоначальных исковых требований, в связи с чем, в первоначальном иске следует отказать. 

В части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что юридические лица свободны в заключение договора, понуждение к заключению договора не допускается.

Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты, и согласно части 4 этой же статьи, если сторона, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что закон предусматривает возможность обращения в суд с требованием о понуждении заключить договор лишь в случае соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, а именно - направления оферты (предложения о заключении договора).

Статьей 435 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Между тем, на день рассмотрения спора обществом «Глобал-Нефтегаз» не представлены доказательства направления общество «Горводоканал»  проекта дополнительного соглашения к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1580 от 01.04.2016, либо достаточного определенного предложения, выражавшее намерение заключить соглашение.

Пунктом 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный  или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено  федеральным законом или договором. 

При указанных обстоятельствах, и в соответствии с пунктом 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации встречное исковое заявление общества «Глобал-Нефтегаз» следует оставить без рассмотрения.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине по первоначальному иску в сумме 18 988руб. 00коп. следует отнести на общество «Горводоканал», оплачены платежным поручением № 8057 от 15.11.2021. В порядке ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и согласно подпункта 3 пункта 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, общества «Глобал-Нефтегаз» следует возвратить государственную пошлину в сумме 6 000руб. 00коп., перечисленной по платежному поручению № 205 от 17.12.2021.

Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

Р Е Ш И Л:

В первоначальных исковых требованиях отказать. 

Заявление Закрытого акционерного общества «Глобал-Нефтегаз» об изменении предмета требований встречных исковых принять судом. 

Оставить встречное исковое заявление Закрытого акционерного общества «Глобал-Нефтегаз», без рассмотрения. 

Возвратить Закрытому акционерному обществу «Глобал-Нефтегаз»,  уплаченную в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

А.Н. Шабанов