Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А20-573/2025

г. Нальчик

21 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена «09» апреля 2025 года Решение в полном объеме изготовлено «21» апреля 2025 года  

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики 

в составе судьи Х.Н. Шогенова,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каляковой С.Д.,   

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Местной администрации Терского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Терек  

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) с.п. Плановское  

о взыскании задолженности , о расторжении договоров аренды, в отсутствие представителей сторон, 

УСТАНОВИЛ :

Местная администрация Терского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Терек обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) с.п. Плановское о взыскании задолженности в размере 27 842, 11 рублей, 6 170, 76 рублей -пени, о расторжении договора аренды сельскохозяйственного назначения № СХ-1193, заключенный 04.02.2015г и СХ № 514, заключенный 21.02.2024 с ответчиком, расходы по оплате государственной пошлины просит возложить на ответчика.  

 Определением от 05.02.2025 года исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание на 12.03.2025 в 11 час. 30 мин.  

 Определением от 12.03.2025 года дело назначено к судебному разбирательству на 09.04.2025 года в 12 час. 00 мин.  

 Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, явку своих представителей в суд не Доступ к материалам дела № А20-573/2025 на информационном ресурсе «Картотека  

арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) доступен после авторизации средствами портала Госуслуги (www.gosuslugi.ru) и введения секретного кода: 

направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.  

 Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства; исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.  

 Как следует из материалов дела, на основании постановления главы местной администрации Терского муниципального района КБР от 04.02.2015 г. № 19-п местная администрация Терскою муниципального района КНР ( далее- арендодатель), в лице главы местной администрации Терского муниципального района КБР, ФИО2, действующею на основании устава, с одной стороны, и ФИО1, именуемый (далее - арендатор) с другой стороны, 04.02.2015 г. заключили договор аренды № СХ-1193 аренды земельною участка сельскохозяйственного назначения находящегося в государственной собственности.  

 В соответствии с пунктом 1.1, 1.2 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: КБР. Терский район, с.п. Плановское, площадью 7 га пашни, поле № 329-7.  

 Пунктом 1.3 Договора установлен срок аренды 7 лет с 01.01.2015 г. 

 Согласно пункту 3.1 Договора сумма ежегодной арендной платы за арендуемый участок площадью 7 га, на основании отчета независимого оценщика составляет 2 200 руб. за 1 га.  

Сумма арендной платы в месяц составляет - 1284 руб. В год - 15 400 руб. 

В соответствии с пунктом 3.2 Договора арендная плата можем быть пересмотрена Арендодателем в случае введения коэффициента индексации и в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ и КБР, но не более одного раза и год. Уведомление о перерасчете арендной платы с даты отправки уведомления об изменении размера арендной платы не представил своих возражений то, начиная со следующего месяца, он обязан производить оплату в соответствии с прилагаемым к такому уведомлению расчетом, т.е. по новым ставкам.  

С 01.04.2019 г. арендная плата была пересмотрена арендодателем, что было оформлено дополнительным соглашением к договору аренды № СХ-1193 от 04.02.2015 г.  

С 10.01.2022 г. арендная плата также была пересмотрена арендодателем, что было  

оформлено дополнительным соглашением к договору аренды № СХ-1193 от 04.02.2015 г.  

Согласно пункту 5.5 договора аренды, в случае несвоевременного возврата земельного участка арендодателю после прекращения действия договора, аренда гор обязан уплачивать арендную плату за все время использования земельного участка.  

На основании постановления главы местной администрации Терского муниципального района КБР от 21.02.2014 г. № 35-п местная администрация Терскою муниципального района КНР в дальнейшем (Арендодатель), в лице главы местной администрации Терского муниципального района КБР, ФИО2, действующего на основании устава, с одной стороны, и ФИО1, именуемый в дальнейшем (арендатор) с другой стороны. 21.02.2014 г. заключили договор аренды № СХ-514 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в государственной собственности.  

В соответствии с пунктом 1.1, 1.2 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: КБР, Терский район, с. п. Плановское, площадью 3 га пашни, поле № 336.  

Пунктом 1.3 Договора установлен срок аренды 7 лет с 27.01.2014 г. 

Согласно пункту 3.1 Договора сумма ежегодной арендной платы за арендуемый участок, площадью 3 га, на основании отчета независимого оценщика составляет 2200 руб. за 1 га.  

Сумма арендной платы в месяц составляет - 550 руб. В год - 6 600 руб.  

В соответствии с пунктом 3.2 Договора арендная плата может быть пересмотрена Арендодателем в случае введения коэффициента индексации и в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ и КБР, по не более одного раза в год.  

С 01.04.2019 г. арендная плата была пересмотрена арендодателем, что было оформлено дополнительным соглашением к договору аренды № СХ-514 от 27.01.2014 г.  

С 10.01.2022 г. арендная млата также была пересмотрена арендодателем, что было оформлено дополнительным соглашением к договору аренды № СХ-514 от 27.01.2014 г.  

Согласно пункту 5.5 договора аренды, в случае несвоевременного возврата земельного участка арендодателю после прекращения действия договора, арендатор обязан уплачивать арендную плату за все время использования земельного участка.  

В порядке досудебного урегулирования спора Местная администрация Терского муниципального района направила в адрес ответчика претензию от 15.01.2025 года с требованием погасить задолженность в сумме 25 392, 11 руб. и пени в сумме 6 090, 30уб. в срок до 25.01.2025 года.  

Одновременно сообщено, что в случае отказа в погашении всей суммы  

задолженности в обозначенный срок, согласно ст. 452 ГК РФ будет расторгнут договор аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности № СХ-514 от 21.02.2014: СХ -1193 от 04.02.2015, с установлением срока с 15.02.2025г.   

Пунктом 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его не использования, дел об оспаривании решений третейских судов.  

 Суд признает соблюденным досудебный порядок урегулирования спора, поскольку материалы дела содержат претензию, направленную истцом в адрес ответчика, с доказательством уведомления от 21.01.2025.  

 Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Местной администрации Терского муниципального района с рассматриваемым иском в арбитражный суд.  

 Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение или во временное пользование.  

 В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). С учетом положений статей 606, 611, 614 и 622 Гражданского кодекса обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.  

 Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

 Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.  

 Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.  

Статьей 606 Гражданского кодекса установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса).  

На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).  

С учетом положений статей 606, 611, 614, 622 Гражданского кодекса обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи (то есть с момента начала пользования имуществом) и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.  

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.  

Согласно статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).  

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее – Гражданский кодекс).  

По договору аренды арендодатель должен предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на определенный договором срок.  

 Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (статьи 606, 610, 615 Гражданского кодекса).  

По смыслу статей 450, 452, 619 Гражданского кодекса договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения  

имущества.  

В таком случае до обращения в суд арендодатель обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а по истечении этого срока − предложение о расторжении договора.  

 Необходимостью определения судом в рамках его дискреционных полномочий существенности допущенного арендатором нарушения в конкретном деле обеспечивается баланс интересов сторон договора с учетом имеющихся фактических обстоятельств (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2013 № 1617-О, от 23.06.2016 № 1289-О, от 29.10.2020 № 2466-О).  

Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.  

Действующим законодательством не установлен запрет на изложение названных предупреждения о необходимости исполнения обязательства и предложения о расторжении договора в одном документе, направляемом неисправной стороне обязательства (пункт 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).  

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) допускается досрочное расторжение заключенного на срок более чем пять лет договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором.  

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса).  

Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено отличие специального правила об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, заключающееся в том, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка возможно лишь в случае представления арендодателем суду  

доказательств нарушения арендатором договорных условий, квалифицированного как существенное нарушение договора.  

Нормами Земельного кодекса установлены обязанности арендатора по своевременному началу использования арендуемого земельного участка, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором, а также по соблюдению при использовании земельного участка требований градостроительных регламентов (статья 42). Как следует из материалов дела, задолженность ответчика по арендным платежам за период с 01.01.2022 по 27.01.2025, что составляет 27 842, 11 рублей.  

 Суд проверил представленный истцом расчет и нашел его арифметически правильным, соответствующим условиям договоров аренды и доп. соглашениям.  

 Ответчик не представил доказательств исполнения обязательств по оплате арендных платежей.  

 Исходя из этого, требования истца о взыскании основного долга в размере 27 842, 11 рублей, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

 На основании пункта 5.4 договоров администрация предъявила ко взысканию пени за просрочку платежа из расчета 0,03% за каждый день просрочки за период в сумме 6 170, 76 рублей.  

 Проверив указанный расчет суд установил, что согласно пунктам 5.4 договоров предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендодатель вправе начислить пеню в размере 0,1% за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за датой внесения платежа по договору и включая день поступления платежа на расчетный счет, указанный в п. 3.4 настоящего договора.  

 В данном случае, истцом произведен расчет по 0,03%, тогда как в п.п. 5.4 договоров пеня рассчитывается по 0,1%, что больше заявленной сумму, однако суд не может выходить за пределы заявленной суммы пени.  

 Рассматривая требования истца о расторжении договора аренды сельскохозяйственного назначения № СХ-1193 от 04.02.2015 и № СХ-514 от 21.02.2014г, заключенный между Местной администрацией Терского муниципального района и ФИО1 суд приходит к следующим выводам.  

 По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае использования арендатором имущества с существенным нарушением условий договора (назначения имущества), с неоднократными нарушениями или существенным ухудшением имущества (статья 619).  

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была  

вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450).  

По требованию арендодателя досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, со сроком более пяти лет возможно только на основании решения суда и только при существенном нарушении его условий арендатором (пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса).  

 Доказать существенность нарушения арендатором договора аренды должен арендодатель, а устранение такого нарушения арендатором в разумный срок препятствует досрочном расторжению договора (пункт 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).  

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.  

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.  

 Основанием прекращения аренды земельного участка в принудительном порядке  

является его ненадлежащее использование, а именно грубое нарушение правил рационального использования земли, не в соответствии с его целевым назначением, что приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, их порче, состоянию не пригодному для использования по целевому назначению.  

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.  

Как следует из статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.  

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.  

 Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.  

 Кроме того, согласно статье 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.  

 В пункте 29 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» указано следующее.  

 По смыслу части третьей статьи 619 ГК РФ предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды.  

 Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.  

 Так как часть третья статьи 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ.  

Согласно названной норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на  

предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.  

 Из приведенных правовых норм следует, что процедура расторжения договора складывается из следующих этапов: направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок; предложение расторгнуть договор (в связи с неисполнением арендатором в разумный срок предупреждения); требование о расторжения договора в суде - после получения отказа от расторжения договора или в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении о расторжении договора, а если срок в предложении не указан, то в тридцатидневный срок после получения названного предложения.  

 Учитывая, что в предложенный срок ответчик не устранил нарушения условий договора аренды, требования истца о расторжении договора аренды, являются правомерными и подлежащими удовлетворению.  

 В соответствии с положением о соблюдении досудебного порядка расторжения договора, истец направил досудебное уведомление от 15.01.2025 года, которое получено ответчиком 21.01.2025 года.  

 В соответствии с пунктом 7.1 договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон.  

 Пункт 4.2.8 гласит, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за земельный участок в соответствии с п. 3.4 договора без выставления счетов арендодателем. Представлять копии платежных поручений о внесении арендной платы арендодателю, а также проводить сверку расчетов по платежам не позднее 25-го числа месяца следующего месяца.  

 Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ответчик более двух раз подряд не вносил арендную плату за земельный участок  

 Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд установил, что требование закона о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора применительно к досрочному расторжению договора аренды истцом выполнено.  

 Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

Исковые требования истца удовлетворить. 

 Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) с.п. Плановское в пользу Местной администрации  

Терского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Терек 34 012, 87 рублей, из которых: 27 842, 11 рублей - основной долг, 6 170, 76 руб. -пени.  

 Расторгнуть договора аренды сельскохозяйственного назначения № СХ-1193 от 04.02.2015 и № СХ-514 от 21.02.2014г, заключенный между Местной администрацией Терского муниципального района и ФИО1.  

 Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) с.п. Плановское в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 000 рублей.  

 Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.  

 Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

 Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Судья Х.Н. Шогенов