Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20759/2020

г. Хабаровск

19 августа 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 августа 2021 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Конфедератовой К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Краевой имущественный комплекс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 680000, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Хабземстрой» (ОРГН 1142721003083, ИНН 

<

***>; 680000, 

<

...>, пом. I(3-4))

об освобождении недвижимого имущества,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Хабземстрой» 

к краевому государственному казенному учреждению «Краевой имущественный комплекс» 

о признании незаконным одностороннего отказа от 11.01.2021 от исполнения инвестиционного договора от 10.08.2016,

третье лицо: Министерство имущественных отношений Хабаровского края,

при участии:

от КГКУ «Краевой имущественный комплекс»: ФИО2 по доверенности №2 от 24.03.2021;

от ООО «Хабземстрой»: К.А. Мельника по доверенности от 18.02.2021;

от Министерства имущественных отношений Хабаровского края: ФИО3 по доверенности №1-22-10062 от 25.12.2020;

от Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства Хабаровского края: ФИО4 по доверенности №6 от 31.05.2021;

С.М. Жвалика (специалист)

Краевое государственной казенное учреждение «Краевой имущественный комплекс» (далее – КГКУ «КИК», Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Хабземстрой» (далее – ООО «Хабземстрой», общество) об обязании общества возвратить истцу по акту приема-передачи в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу недвижимое имущество – объект незавершенного строительства «Досуговый центр», расположенный по адресу: 

<

...>, литер А.

Исковые требования основаны на положениях статей 15, 307, 309, 450.1, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и обоснованы тем, что обществом нарушены сроки реализации инвестиционного договора от 16.08.2016 по реконструкции объекта незавершенного строительства. Указанное обстоятельство послужило основанием для направления в адрес ответчика уведомления об одностороннем расторжении договора и о возвращении реконструируемого объекта недвижимости. Неисполнение обязанности по возвращению указанного объекта в установленный срок послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В свою очередь ООО «Хабземстрой» на основании статей 718, 719 ГК РФ обратилось в арбитражный суд с встречным иском о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения инвестиционного договора. Встречные требования обоснованы невозможностью реализации инвестиционного проекта по причинам, не зависящим от инвестора.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечены Министерство имущественных отношений Хабаровского края (далее – Минимущества, Министерство), Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства Хабаровского края (далее – Комитет).

В представленном отзыве на встречное исковое заявление Минимущества указало на нахождение спорного объекта в собственности Хабаровского края, наличие оснований для одностороннего отказа Учреждения о расторжении договора в связи с нарушением обществом сроков реализации инвестиционного проекта, неисполнением ООО «Хабземстрой» обязанности по обеспечению исполнения проекта, а также связывает обжалование одностороннего отказа от договора с уклонением от выплаты компенсации Учреждению за расторжение спорного договора.

Учреждение ссылается на несостоятельность доводов, приведенных во встречном исковом заявлении ввиду неисполнения самим обществом условий договора на реализацию инвестиционного проекта.

Комитет также указал на необоснованность доводов ООО «Хабземстрой» о невозможности реализации инвестиционного проекта по причинам отсутствия ответа на запрос от 11.12.2018 № 132.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц дали пояснения в соответствии с позициями, приведенными в исковом заявлении, встречном иске, представленных отзывах и дополнениях.

В судебном заседании пояснения относительно невозможности реализации инвестиционного проекта даны и проектировщиком спорного объекта, который также указал на невозможность проведения реконструкции досугового центра ввиду наличия препятствий, не зависящих от ООО «Хабземстрой».

Изучив материалы дела, доводы участвующих в деле лиц, заслушав данные в судебном заседании пояснения, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 03.08.2015 №261 за КГУП «Недвижимость» на праве хозяйственного ведения закреплен объект незавершенного строительства, общей площадью застройки 2 476,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>, Лит. А.

Письмами Правительства Хабаровского края от 28.06.2016 №997675, МИЗИП Хабаровского края от 27.06.2016 №225с, от 29.06.2016 №1-11-5111 согласована конкурсная документация и сделка по распоряжению объектом недвижимости – незавершенное строительство «Досуговый центр», расположенного по адресу: 

<

...>, лит. А, в соответствии с условиями инвестиционного договора.

По результатам проведения открытого конкурса, 16.08.2016 между ООО «Хабземстрой» (инвестор) и КГУП «Недвижимость» (предприятие) заключен инвестиционный договор по реконструкции объекта незавершенного строительства «Досуговый центр» (объект), расположенного по адресу: 

<

...>, литер А, согласованный Правительством Хабаровского края и МИЗИП Хабаровского края.

Согласно пункту 1.1 предметом договора является осуществление деятельности по инвестированию средств для проведения работ по реконструкции объекта незавершенного строительства «Досуговый центр», с последующим оформлением в собственность Хабаровского края, хозяйственное ведение предприятия, собственность инвестора частей объекта в виде функциональных помещений в объеме и порядке, установленных договором.

Объект является собственностью Хабаровского края и закреплен за предприятием на праве хозяйственного ведения.

Земельный участок, на котором расположен объект, площадью 4 699 кв.м, с кадастровым номером 27:23:030124:54, находится в собственности Хабаровского края (пункт 1.11 договора).

Этим же пунктом договора на инвестора возложена обязанность самостоятельно обратиться в уполномоченный орган Хабаровского края для оформления договора аренды земельного участка в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно пункту 3.2 срок реализации инвестиционного договора составляет 12 месяцев с момента принятия объекта инвестором по акту приема-передачи и включает в себя:

- разработку, согласование, утверждение проектной или иной необходимой для реконструкции объекта документации, до получения разрешения на реконструкцию объекта;

- производство работ по реконструкции объекта;  

- получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 8.1 договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами взятых на себя обязательств.

При этом предприятие вправе отказаться от исполнения договора и расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае просрочки выполнения по вине инвестора сроков, указанных в пункте 3.2 договора более чем на 2 месяца, предупредив инвестора письменно за 15 дней до расторжения (пункт 8.4 инвестиционного договора).

В пункте 8.7 договора стороны согласовали, что при наличии вышеуказанных обстоятельств договор считается расторгнутым с момента получения стороной договора уведомления об отказе от исполнения договора. Момент получения уведомления определяется не позднее 30 календарных дней с даты отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре, при условии отправки заказным письмом с описью вложения.

Как следует из материалов дела, 13.06.2018 КГУП «Недвижимость» письмом № 1964 указало на наличие замечаний по результатам рассмотрения проектной документации, а также выразило согласие на предоставление проектной документации по частям.

На основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда от 20.04.2018 по делу № А73-20348/2017 между Министерством и ООО «Хабземстрой» 25.10.2018 заключен договор аренды № 1010 земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края с кадастровым номером 27:23:0030124:54 для проведения реконструкции спорного объекта.

Участок передан обществу по акту приема-передачи, в пунктах  2.7, 2.8 которого указано на отсутствие иных ограничений (обременений) в использовании земельного участка, в том числе выявленных в процессе приема-передачи земельного участка или при изучении иных документов.

После чего 29.10.2018 в адрес КГУП «Недвижимость» направлено обращение № 100 о необходимости предоставить градостроительный план земельного участка 27:23:0030124:54.

Кроме того, 22.11.2018 инвестором направлены обращения № 119 в адрес ГБУК «Хабаровский краевой парк имени Н.Н. Муравьева-Амурского» № 121 в адрес Министерства культуры Хабаровского края, № 117 в адрес Министерства природных ресурсов Хабаровского края об оперативном рассмотрении проектных материалов в части согласования доступа транспорта маломобильных групп населения.

В связи с выявленными ограничениями в использовании земельного участка, о чем указано в ответе Министерства природных ресурсов Хабаровского края № 12.3.50-30987, согласно которому спорный земельный участок расположен в охранной зоне Памятника природы краевого значения, ООО «Хабземстрой» со ссылкой на увеличение объема работ, необходимость дополнительных согласований, внесения изменений в существующие разделы проектно-сметной документации и разработки дополнительных разделов, просило увеличить сроки реализации инвестиционного проекта.

Указанное обращение поступило в адрес КГКУ «Недвижимость» 06.12.2018 (вх. № 365), доказательств предоставления ответа на данное обращение, в том числе отказа в согласовании увеличения срока реализации проекта, не представлено.

11.12.2018 инвестором направлено обращение № 132 в адрес Комитета по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края о согласовании проектной документации, в ответ на которое 10.01.2019 Комитет указал на наличие замечаний к документации.

Одновременно с этим обществом направлено Учреждению письмо № 132/1 о согласовании проектной документации (вх. № 899 от 11.12.2018г.) а также оказании содействия в получении ответа от Министерства строительства Хабаровского края о необходимости обустройства гостевых автопарковок, а также направило на согласование 4 раздела проектно-сметной документации. 

22.01.2019 КГУП «Недвижимость» согласовало представленные  объемно-планировочные решения для проектирования. Ответов в отношении других представленных разделов в адрес ООО «Хабземстрой» не представило.

Также 27.12.2018 обществом в адрес предприятия направлено уведомление № 141 о приостановлении работ по разработке, согласованию, утверждению проектной документации в связи с неполучением ответа от Комитета по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края о согласовании проектной документации на письмо от 11.12.2018 г. № 132.

02.09.2019 на основании распоряжения Министерства № 1634 в отношении объекта незавершенного строительства прекращено право хозяйственного ведения КГУП «Недвижимость» с закреплением такового на праве оперативного управления за истцом.

Для дальнейшей разработки проектно-сметной документации обществом 05.07.2019 в адрес Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска направлено предложение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки.

В ответе на указанное обращение от 08.08.2019, поступившем в адрес общества, указано на отложение рассмотрения предложенных дополнений.

22.01.2020 обществом получен ответ № 01-71/584 Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска на обращение от 05.07.2019г. о проведении публичных слушаний для дополнения градостроительных регламентов территориальной зоны Р-1 видом разрешенного использования «государственное управление» (код 3.8.1.).

12.03.2020 в адрес Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска направлено очередное предложение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки.

Письмом от 24.03.2020 № 01-71/2941 Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска уведомил ООО «Хабземстрой» об отсутствии оснований для дополнения градостроительных регламентов территориальной зоны Р-1 видом разрешенного использования «государственное управление» (код 3.8.1.) поскольку правовые основания для оказания муниципальной услуги отсутствуют (п. 2.7.3 Административного регламента).

16.02.2021 решением Хабаровской городской думой № 387 внесены изменения в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск» в соответствии с которым территориальная зона парков Р-1 дополнена видом разрешенного использования: Государственное управление» (код 3.8.1).

Ссылаясь на нарушение ООО «Хабземстрой» сроков реализации инвестиционного договора, КГКУ «КИК» направило в адрес общества уведомление от 07.10.2020 № 1133 об одностороннем расторжении инвестиционного договора, повторно направленное в соответствии с требованиями пункта 8.4 такого договора 24.02.2021.

В свою очередь, ООО «Хабземстрой» выразило несогласие с действиями Учреждения по одностороннему отказу от расторжения договора, просило заключить дополнительное соглашение о продлении срока реализации инвестиционного проекта.

Поскольку в досудебном порядке урегулировать возникшие разногласия не представилось возможным, Учреждение и общество обратились в арбитражный суд с первоначальным и встречным исками. 

Исследовав представленные в дело доказательства и дав им оценку в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Как следует из материалов настоящего дела, правоотношения сторон возникли в связи с исполнением инвестиционного договора.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее – Закон об инвестиционной деятельности) инвестиционная деятельность – вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона об инвестиционной деятельности объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 4 названного Закона установлено, что  субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона об инвестиционной деятельности  отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» разъяснено, что при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам следует устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 («Купля-продажа»), 37 («Подряд»), 55 («Простое товарищество») Кодекса и т.д. Если не установлено иное, судам надлежит оценивать договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи.

Проанализировав условия договора от 16.08.2016, суд приходит к выводу о том, что указанный договор по существу является смешанным договором (пункт 3 статьи 421 ГК РФ), содержащим признаки договора купли-продажи будущей недвижимой вещи (в части обязательств по передаче объекта) и договора строительного подряда.

Оснований для применения правил о договорах простого товарищества судом не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Из статьи 708 названного Кодекса следует, что срок выполнения работы является существенным условием договора.

По своему содержанию норма пункта 2 статьи 715 ГК РФ предполагает возможность отказа заказчика от исполнения договора подряда только в том случае, если невыполнение предусмотренных этим договором работ имеет место в результате виновных действий или бездействия подрядчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.

Статьей 718 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика оказывать подрядчику содействие в выполнении работы в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда.

Пунктами 5.1.3, 5.1.5 инвестиционного договора предусмотрена обязанность предприятия предоставлять по запросу инвестора информацию и документацию, и данные, имеющиеся у Предприятия и входящие в компетенцию последнего для подготовки проектной документации, а также оказывать инвестору необходимое содействие в реализации договора по вопросам, входящим в компетенцию предприятия, в том числе по оформлению разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, обязанность подрядчика своевременно выполнить работы является встречной обязанностью по отношению к обязанности заказчика, указанной в пунктах 5.1.3, 5.1.5  инвестиционного договора (статья 328 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими законами или договором.

В силу пунктов 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).

В силу разъяснений, изложенных в  пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» (далее – Постановление № 54) при применении статьи 310 ГК РФ следует учитывать, что общими положениями о договоре могут быть установлены иные правила о возможности предоставления договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий. Право на односторонний отказ от договора может быть предусмотрено правилами об отдельных видах договоров.

Пунктом 14 Постановления № 54 судам разъяснено, что при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ). 

Исходя из буквального токования положений пункта 8.4 инвестиционного договора, право на односторонний отказ предприятия от такого договора возникает в случае невыполнения его условий по вине инвестора.

При этом из условий инвестиционного договора следует, что в обязанности инвестора входит и разработка проектно-сметной документации.

Обязанность заказчика передать подрядчику (проектировщику) задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации установлена пунктом 1 статьи 759 ГК РФ

Частью 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) предусмотрено, что в случае, если подготовка проектной документации осуществляется юридическим лицом на основании договора, заключенного с техническим заказчиком, последний обязан предоставить такому юридическому лицу, в том числе градостроительный план земельного участка.

Согласно статье 1 ЗК РФ деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Градостроительное зонирование регламентируется ГрК РФ, согласно пункту 7 статьи 1 которого территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно пункту 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из представленных в материалы дела документов, в том числе градостроительных планов, земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030124:54 расположен в охранной зоне памятника природы краевого значения, в территориальной зоне Р-1 «Зона Парков». 

В соответствии с Правилами  землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск», утвержденными решением Хабаровской городской Думы от 21.05.2002 № 211 в редакции, действующей на момент получения градостроительного плана от 15.07.2019, разрешенными видами использования земельных участков и условно-размещенными видами использования земельных участков, в указанной зоне не предусмотрена возможность строительства дворца бракосочетаний.

Такой вид разрешенного использования («государственное управление») был введен в Правила только решением Хабаровской городской Думы от 16.02.2021 № 387.

Таким образом, до указанной даты у общества отсутствовала реальная возможность согласования проектно-сметной документации и получения разрешения на строительство.

Кроме того, ООО «Хабземстрой» 21.01.2019 в адрес ООО «Межрегиональный экспертный центр «Партнер» для проведения экспертизы направлялись разделы проектной документации, однако в их принятии было отказано ввиду отсутствия градостроительного плана, содержащего основной (условный) вид разрешенного использования, позволяющий производить реконструкцию дворца бракосочетания.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные в материалы настоящего дела доказательства, в том числе переписку сторон, обращения инвестора по вопросам оказания содействия в реализации инвестиционного проекта, поведение Учреждения, Комитета, суд приходит к выводу о том, что ООО «Хабземстрой» прилагало достаточные усилия, направленные на достижение конечной цели договора, путем осуществления комплекса работ, которые заключаются в проведении инженерных изысканий, разработке проектной документации для реализации инвестиционного проекта.

В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии вины ООО «Хабземстрой» в нарушении сроков реализации инвестиционного договора, и, как следствие, приходит к выводу о необоснованности первоначально заявленных требований и наличии оснований для удовлетворения встречного иска.

Доводы о необоснованности приостановления производства работ в связи с неполучением ответа Комитета, судом отклоняются.

Как следует из представленных в дело скриншотов, Системы электронного документооборота, на полученный запрос общества, подготовлен ответ от 10.01.2019 № 1-45-13, который вручен нарочно.

Вместе с тем доказательств, подтверждающих такое вручение, в материалы дела не представлено. Данная Система является внутренней системой Правительства Хабаровского края и внесение в нее информации о подготовленном ответе не свидетельствует о получении токового адресатом.

Доводы Министерства о непредоставлении доказательств обеспечения инвестиционного договора, отклоняются, поскольку  из представленных пояснений следует, что обеспечение исполнение договора обеспечивалось путем страхования ответственности инвестора. Акт сверки, представленный Министерством в обоснование обратного, ООО «Хабземстрой» не подписан.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение встречного иска подлежат отнесению на КГКУ «КИК» и взыскиваются с него в пользу ООО «Хабземстрой».

Руководствуясь статьями  167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Краевого государственного казенного учреждения «Краевой имущественный комплекс» отказать.

Встречный иск общества с ограниченной ответственностью  «Хабземстрой» удовлетворить.

Признать незаконным односторонний отказа Краевого государственного казенного учреждения «Краевой имущественный комплекс» от 11.01.2021 от исполнения инвестиционного договора от 10.08.2016

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Краевой имущественный комплекс» в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Хабземстрой» 6 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение встречного иска.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                            К.А. Конфедератова