АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-13817/2018

г.Чита

12 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 12 февраля 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис Томской домостроительной компании» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации задолженности за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу:  

<

...>, за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, в сумме 154041,39 руб., а при недостаточности денежных средств субсидиарно с Российской Федерации за счет ее казны в лице главного распорядителя Министерства обороны Российской Федерации

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика 1 (Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации): ФИО2, представителя по доверенности от 04.12.2018;

от ответчика 2 (Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации): ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2019;

Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис Томской Домостроительной компании» (далее – истец, ООО «Жилсервис ТДСК») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик 1, Минобороны РФ) и Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик 2, ФГКУ «СибТУИО») о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации задолженности за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу:  

<

...>, за период с 01.01.2017 по 27.07.2017 по квартирам - №1, №4, №8, №40, №80, №81, №85, №91, №94, №95, №98, №107, №127, №130 и за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 по квартире № 66, в общей сумме 154041,39 руб., а при недостаточности денежных средств субсидиарно с Российской Федерации за счет ее казны в лице главного распорядителя Министерства обороны Российской Федерации.

Определением суда от 05.09.2018 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 29.10.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец явку представителя в суд не обеспечил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчиков исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзывах на исковое заявление.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Из искового заявления следует, в соответствии с государственным контрактом купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны Российской Федерации №281009/1 от 28.10.2009 Министерством Обороны Российской Федерации от имени Российской Федерации были приобретены в собственность Российской Федерации квартиры в городе Томске по адресу: Ивановского, 24, квартиры - №1, №4, №8, №40, №66, №80, №81, №85, №91, №94, №95, №98, №107, №127, №130, всего -  15 квартир.  Собственником указанных квартир является Российская Федерация. 

Данные жилые помещения закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации.

Согласно выпискам из ЕГРП по Томской области по адресу: 

<

...>, квартиры №1, №4, №8, №40, №66, №80, №81, №85, №91, №94, №95, №98, №107, №127, №130, указано, правообладатель 1) Российская Федерация; собственность зарегистрирована 10.12.2009; 2) Федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, зарегистрированное право - оперативное управление от 05.03.2012.

ООО «Жилсервис ТДСК» осуществляет управление многоквартирным домом на   основании   протокола   (решения)   общего   собрания   собственников многоквартирного дома от 01.01.2015 (

<

...>) (л.д.1-3,т.2).

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую  деятельность   по   управлению  многоквартирными домами, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 мая 2015 года.

После 1 мая 2015 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

К отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенностей, установленных Жилищным Кодексом.

ООО «Жилсервис ТДСК» размещает информацию о деятельности Управляющей организации в рамках исполнения требований Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Протокол на управление многоквартирным домом размещен в открытом доступе на Интернет-сайте Управляющей организации (www.zstdsk.ru) и на сайте реформа ЖКХ.

Собственники помещений в многоквартирном доме данное требование исполнили и перешли с непосредственного управления на управление многоквартирным домом с 01.01.2015 основание: протокол №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №24 по ул. Ивановского (т.2, л.д.1-3). 

Данным протоколом утвержден тариф на содержание общего имущества в многоквартирном доме и тариф на текущий ремонт:

- содержание мест общего пользования по тарифу 11,57 руб./кв.м. жилого помещения, 

- вывоз ТБО по тарифу 2,75 руб./кв.м. жилого помещения; с 01.10.2017 на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05.10.2017, тариф на вывоз ТБО составил 3,11 руб./кв.м. жилого помещения,

- приборы учета по тарифу 0,95 руб./кв.м. жилого помещения, 

- обслуживание лифта по тарифу 3,29 руб./кв.м. жилого помещения,

- текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме по тарифу 2,50 руб./кв.м.

Ссылаясь на то, что ответчики оплату за содержание и ремонт общего имущества МКД не производят, истец, с учетом уточненных требований, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. 

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых дома

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует, что собственники помещений в МКД, расположенном по адресу: 

<

...> на общем собрании 01.01.2015 выбрали способ управления - управление управляющей организацией и в качестве управляющей компании определили ООО «Жилсервис ТДСК» (истец).

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. 

Согласно разъяснению в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. 

В пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; 

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Наличие права собственности Российской Федерации на квартиры (приобретенные Минобороны РФ), указанные в расчете истца (

<

...>, квартиры №1, №4, №8, №40, №66, №80, №81, №85, №91, №94, №95, №98, №107, №127, №130) подтверждается представленными в материалы дела государственным контрактом купли-продажи квартир от 28.10.2009 (л.д. 53-63 т. 1), актом приема-передачи от 18.11.2009 (л.д. 64-69, т. 1) и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 70-99, т. 1). 

Согласно подпункту 71 пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Минобороны РФ осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны РФ закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил Российской Федерации в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации. 

В материалы дела представлены выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества о регистрации права оперативного управления ФГКУ «СибТУИО».

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Из положений статей 214, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности. 

С учетом приведенных норм ответчик-1, как собственник, и ответчик-2, обладающий вещным правом на жилые помещения в спорных зданиях - правом оперативного управления (статья 216 Гражданского кодекса Российской Федерации) с момента его регистрации, обязаны нести бремя содержания общего имущества в спорном МКД.

С момента заключения договора найма жилого помещения обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Документов, подтверждающих, что в спорный период квартиры передавались по договорам социального найма, ответчиками в материалы дела не представлено. 

Согласно письму от 17.09.2018 № 08-02/4346 2 отдел (г.Новосибирск) ФГКУ «Центррегионжилье» сообщает, что жилые помещения по адресу 

<

...> квартиры №1, №4, №8, №40, №80, №81, №85, №91, №94, №95, №98, №107, №127, №130 в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 не заселялись. На основании Приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации № 192 от 28.02.2017 все указанные жилые помещения балансодержателем – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России переданы в государственную собственность Томской области.

Квартира № 66 в жилом доме по адресу 

<

...> период с 01.01.2015 по 01.07.2017 не заселялась, ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России направлены сведения по данной квартире в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России для передачи в иные органы (л.д.86, т.3).

Как указано выше, в представленных выписках из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект по Томской области по адресу: 

<

...> квартиры №1, №4, №8, №40, №80, №81, №85, №91, №94, №95, №98, №107, №127, №130 указано, что правообладатель 1) Российская Федерация - собственность зарегистрирована 10.12.2009; 2) Федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, зарегистрированное право - оперативное управление от 05.03.2012. С 23.10.2017 собственность зарегистрирована за Томской областью (правообладатель). 

Кроме того, из выписки на квартиру № 66 по вышеуказанному адресу следует, что правообладателем является 1) Российская Федерация - собственность зарегистрирована 10.12.2009; 2) Федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, зарегистрированное право - оперативное управление от 05.03.2012. Собственность за Томской областью не зарегистрирована (л.д.78-79, т.1).

Из материалов дела видно, что спорный период по квартирам №1, №4, №8, №40, №80, №81, №85, №91, №94, №95, №98, №107, №127, №130 является период с 01.01.2017 по 27.07.2017, по квартире № 66 – период с 01.01.2017 по 31.12.2017.

В судебных заседаниях представитель ответчиков, пояснял, что факт нахождения спорных квартир в оперативном управлении ответчика-2 не опровергает, контрарасчет исковых требований не представил; пояснил, что расчет истца ответчиками проверен, в том числе и арифметически, замечаний не имеет.

Обязанность собственника помещения нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме следует из пункта 28 Правил содержания общего   имущества   в   многоквартирном   доме,   утвержденных   постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 (далее - Правила № 491).

Пунктами 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации также установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 

Согласно пункту 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. 

Общая площадь МКД подтверждена техническим паспортом здания (строения) (л.д. 10-37, т.3), справкой Областного государственного унитарного предприятия «Томский областной центр технической инвентаризации»  от 19.06.2009 № 46 (л.д.94, т.2), площадь квартир – приложением к государственному контракту. 

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 

2) плату за коммунальные услуги. 

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определен в пункте 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75, как плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. 

Размер платы установлен протоколом общего собрания собственником помещений многоквартирного дома. 

Данным протоколом утверждены тарифы:

- содержание мест общего пользования по тарифу 11,57 руб./кв.м. жилого помещения, 

- вывоз ТБО по тарифу 2,75 руб./кв.м. жилого помещения; с 01.10.2017 на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05.10.2017 тариф на вывоз ТБО составил 3,11 руб./кв.м. жилого помещения,

- приборы учета по тарифу 0,95 руб./кв.м. жилого помещения, 

- обслуживание лифта по тарифу 3,29 руб./кв.м. жилого помещения,

- текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме по тарифу 2,50 руб./кв.м.

Тарифы на электрическую энергию на общедомовые нужды (ОДН) утверждены приказом Департамента Жилищно-коммунального хозяйства и государственного жилищного надзора Томской области №47 от 30.11.2012 (т.3, л.д.1-8) и приказом Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области №20 от 31.05.2017 (л.д.134-145, т.2).

Результатом деятельности истца по управлению многоквартирным домом является полученный полезный эффект. 

Согласно пункту 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170) техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом (организацию эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий (техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт), санитарное содержание (уборка мест общего пользования, уборка мест придомовой территории, уход за зелеными насаждениями).

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем, осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров (пункт 2 Правил № 170).

Согласно пункту 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; меры пожарной безопасности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

На основании пунктов 28, 29 Правил № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество. Плата устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате.

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, истец не должен доказывать размер фактических расходов, возникших у него в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Несение ответчиком самостоятельных расходов по содержанию своего имущества не освобождает его как сособственника от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответствующая правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10.

В подтверждение расходов на содержание и ремонт общего имущества МКД истец в материалы дела представил договор на комплексное техническое обслуживание лифтового хозяйства от 01.01.2009 № 0225 с приложениями к нему (л.д. 4-11, т. 2), счета-фактуры, акты выполненных работ, платежные поручения (л.д. 12-45, т. 2); договор энергоснабжения от 01.04.2016 № 70011011002911 (л.д.95-133, т.2), акты сдачи-приемки выполненных работ, наряды-задания, акты об оказании услуг и т.д.

Согласно частям 9, 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Следовательно, отсутствие договорных отношений не является основанием для освобождения собственника помещений в многоквартирном доме (иного законного владельца) от несения расходов по содержанию общего имущества, поскольку эта обязанность возникла у ответчиков в силу закона (статьи 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств. 

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). 

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц, или произошло помимо их воли.

Собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом. Фактическое неиспользование общего имущества собственником помещений не является основанием для освобождения его от участия в таких расходах. Действующее законодательство не устанавливает взаимосвязь личного пользования собственником общего имущества многоквартирного дома отдельно взятыми объектами общего имущества и обязанностью несения бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Согласно расчетам истца задолженность по оплате за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 составляет 154041,39 руб. (л.д.100-130, т.1). 

Расчет судом проверен, считает арифметически верным.

Ответчики контррасчет не представили. 

Представитель ответчиков в судебном заседании категорически не согласился с суммой доначисления электроэнергии ОДН за январь 2017 года в виду отсутствия доказательств. 

Суд, рассмотрев возражения ответчиков, считает отказать истцу во взыскании сумм электроэнергии ОДН, указанных в графе «списано - доначислено +» за январь 2017 года по квартирам № 1 на сумму 49,32 руб., № 4 на сумму 49,41 руб., № 8 на сумму 49,32 руб., № 40 на сумму 49,66 руб., № 66 на сумму 65,29 руб., № 80 на сумму 65,38  руб., № 81 на сумму 65,29 руб., № 85 на сумму 65,46 руб., № 91 на сумму 49,49 руб., № 94 на сумму 49,32 руб., № 95 на сумму 49,32 руб., № 98 на сумму 49,32 руб., №107 на сумму 49,49 руб., № 127 на сумму 49,49 руб., № 130 на сумму 49,41 руб., всего на общую сумму 804,97 руб. 

Суд пришел к выводу, что указанные суммы являются необоснованными, в связи с отсутствием в материалах дела документального подтверждения, а именно отсутствия первичной документации (счетов, ведомости элетропотребления и т.д.) на основании чего произведены доначисления электроэнергии ОДН за январь 2017 года в отдельности по каждой квартире.

Остальные возражения ответчиков, изложенные в отзывах на иск, опровергаются материалами дела и судом отклоняются по основаниям, указанным в мотивировочной части решения.

Право оперативного управления не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию. С момента регистрации права оперативного управления на помещения (квартиры) в МКД его обладатели обязаны нести расходы на содержание общего имущества. 

Соответствующая правовая позиция изложена в определениях Верховного суда Российской Федерации от 07.02.2017 № 304-ЭС16-20706, от 08.06.2016 № 303-ЭС16-5398, от 21.03.2016 № 26-ПЭК16, от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285.

Согласно выпискам из ЕГРП право оперативного управления ФГКУ «СибТУИО» на спорные квартиры зарегистрировано в 2012 году.

Следовательно, ответчик-2 является обязанным лицом по требованию истца, заявленному за период с 01.01.2017 по 31.12.2017.

Как установлено статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

 Пунктами 1, 2, подпунктом 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, предусмотрено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 указано, что при удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения – с собственника его имущества (субсидиарного должника). 

Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного учреждения в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные органы. Следовательно, при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного органа.

Субсидиарную ответственность по долгам ответчика-1 несет Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, как главного распорядителя бюджетных средств.

На основании изложенного, исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат частичному удовлетворению в размере 153236,42 руб. (154041,39 руб. - 804,97 руб.).

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определен в статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу абзаца 2 части 1 которой, в случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), а при недостаточности денежных средств субсидиарно с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис Томской Домостроительной компании» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг в сумме 153236 руб. 42 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5592 руб., всего 158828 руб. 42 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Л.В. Бочкарникова