ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                     Дело № А68-1754/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 02.06.2022 

Постановление изготовлено в полном объеме 02.06.2022 

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Дайнеко М.М., судей Заикиной Н.В. и Капустиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии от истца –  ФИО2 (доверенность от 20.05.2021, паспорт, диплом), от ответчика (общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эталон Бетон») –  ФИО3 (доверенность от 30.12.2021, паспорт, диплом), в отсутствие иных сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эталон Бетон» на решение Арбитражного суда Тульской области от 03.03.2022 по делу № А68-1754/2021 (судья Рыжикова Н.А.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Спецтрансмонолит-Т» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дорстройгрупп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эталон Бетон», обществу с ограниченной ответственностью «СК «Водострой»,  третьи лица – общество с ограниченной ответственностью «Автоприбор», Управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации г. Тулы, о взыскании убытков в размере   276 301 руб.

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Тульской области от 03.03.2022 иск к ООО «Торговый дом «Эталон Бетон» и обществу с ограниченной ответственностью «Дорстройгрупп» удовлетворен, в иске к ООО «СК «Водострой» отказано. ООО «Торговый дом «Эталон Бетон» обратилось с апелляционной жалобой  о его отмене, указывает на отсутствие в акте от 31.10.2020 № 1 сведений о собственнике линии, охранной зоне. Обращает внимание на то, что охранная зона на месте не была обозначена, что является нарушением п. 6, 7 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160. Также указывает на недопустимость в качестве доказательства по делу акта повреждения кабельной линии, ввиду его составления в одностороннем порядке.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

19.10.2020 между управлением по транспорту и дорожному хозяйству администрации г. Тулы (заказчик) и ООО «Дорстройгрупп»  (подрядчик) заключен муниципальный контракт № Ф.2020.090218, согласно предмету которого подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту дорожного покрытия и элементов конструкции улично-дорожной сети в муниципальном образовании г. Тула. 

30.10.2020 в 21 час 20 минут заместителю технического директора ООО «Спецтрансмонолит-Т» поступил телефонный звонок от диспетчерской службы АО «Тульский городские электрические сети» о том, что электроснабжение ООО «Спецтрансмонолит-Т» и ООО «Автоприбор» полностью прекращено в связи с отключением фидера № 37 (класс напряжения 10 кВ) подстанции № 370 «Тулица» из-за повреждения электрического кабеля. 

Сотрудниками ООО «Спецтрансмонолит-Т» ООО «Автоприбор», прибывшими на место, было установлено, что силовой электрический кабель напряжением 10 кВ, расположенный по адресу: ул. Железнодорожная, д. 51А и ул. Железнодорожная, д. 55 поврежден сотрудниками ООО «Дорстройгрупп», в результате производства строительно-монтажных работ по устройству дорожного покрытия и элементов конструкции улично-дорожной сети. 

В связи с повреждением кабеля, ООО «Спецтрансмонолит-Т» в период с 30.10.2020 по 31.10.2020 не могло осуществлять работы по производству на предприятии горячего оцинкования (общество относится к непрерывно действующим организациям и осуществляет деятельность в нерабочие дни, а производство работает круглосуточно), в результате чего понесло убытки в размере 276 301 рубль. 

31.10.2020 сотрудниками ООО «Спецтрансмонолит-Т» и ООО «Автоприбор» составлен акт повреждения кабельной линии № 1, который 20.11.2020 направлен в адрес ООО «Дорстройгрупп» для подписания, а в случае несогласия с актом, направления мотивированных возражений. ООО «Дорстройгрупп» акт не подписан, возражений не поступало. 

10.12.2020 истец направил в адрес ООО «Дорстройгрупп» претензию с требованием возместить понесенные убытки в размере 279 374 руб. в связи с повреждением силового электрического кабеля, которая последним оставлена без удовлетворения. 

С учетом изложенных обстоятельств, ООО «Спецтрансмонолит-Т» обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, 5 включившего в себя: а) наступление вреда; б) противоправность поведения причинителя вреда; в) причинную связь между двумя первыми элементами; г) вину причинителя вреда. 

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ). При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Согласно пункту 1.1 договора подряда от 19.10.2020 № Ф.2020.090218 подрядчик (ООО «Дорстройгрупп») обязуется выполнить работы по ремонту дорожного покрытия и элементов конструкции улично-дорожной сети в муниципальном образовании г. Тула, в соответствии с условиями договора субподряда, сметной документацией, техническим заданием и графиком выполнения работ, являющимися неотъемлемой часть договора субподряда, а подрядчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их.

В соответствии с п. 5.5.5 контракта подрядчик принял обязательство обеспечить сохранность имущества третьих лиц, инженерных коммуникаций и сетей, принадлежащих третьим лицам. В случае причинения ущерба имуществу и инженерным коммуникациям третьих лиц, а также вреда здоровью третьих лиц, самостоятельно в полном объеме возместить причиненный вред.

Пунктом 5.5.8 на подрядчика возложена обязанность по получению требуемых разрешений и согласования производства работ от соответствующих органов.

В свою очередь подрядчиком заключен договор субподряда с ООО «ТД «Эталон Бетон» от 19.10.2020 № 19-10-СП, п. 5.4.4 которого также содержа условие об обязанности субподрядчика по обеспечению сохранности имущества третьих лиц, инженерных коммуникаций и сетей, принадлежащих третьим лицам. В случае причинения ущерба имуществу и инженерным коммуникациям третьих лиц, а также вреда здоровью третьих лиц, самостоятельно в полном объеме возместить причиненный вред.

Пункт 5.5.20 договора субподряда возлагал на субподрядчика обязанность при проведении земляных работ согласовывать места залегания инженерных коммуникаций и сетей с соответствующими службами города.

В силу п. 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила № 160), в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается проводить земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), также планировку грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

В соответствии с п. 16.2.1 Порядка проведения земляных работ, не требующих получения разрешения на строительство, на территории город Севастополя, утвержденных Постановлением Правительства Севастополя от 06.02.2018 № 64-1111 (далее - Порядок № 64-1111), до начала проведения (производства) земляных работ исполнитель работ в срок не позднее трех календарных дней до начала производства земляных работ извещает о начале указанных работ заказчика, эксплуатационные организации подземных сетей и коммуникаций, находящихся в зоне работ, соответствующую местную администрацию внутригородского муниципального образования города Севастополя.

Согласно п. 16.2.2 Порядка № 64-1111 организации, эксплуатирующие подземные коммуникации и сооружения, правообладатели (балансодержатели подземных коммуникаций и сооружений), предварительно согласовав с исполнителем работ дату и время, направляют своих уполномоченных представителей на место производства земляных работ либо сообщают исполнителю работ об отсутствии на месте производства работ принадлежащих им подземных коммуникаций и сооружений.

На основании п. 16.2.3 Порядка № 64-1111 исполнитель работ совместно с прибывшими уполномоченным представителями наносит на рабочие чертежи фактическое положение подземных коммуникаций, место вскрытия шурфов и зоны ручной раскопки, устанавливает знаки указывающие местоположение подземных коммуникаций в зоне работ.

Согласно п. 2.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, по территории которого проходит кабельная линия (КЛ), и организации, эксплуатирующей КЛ.

К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием размещения и глубины заложения КЛ. Местонахождение КЛ должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ. При этом исполнитель должен обеспечить надзор за сохранностью кабелей на весь период работ, а вскрытые кабели укрепить для предотвращения их провисания и защиты от механических повреждений. На месте работы должны быть установлены сигнальные огни и предупреждающие плакаты.

В соответствии с п. 2.4.24 Правил № 6 перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии (КЛ) под надзором электротехнического персонала потребителя, эксплуатирующего КЛ, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания. Ответчиком соответствующий порядок нарушен.

При обнаружении во время разрытия земляной траншеи трубопроводов, неизвестных кабелей или других коммуникаций, не указанных на схеме, необходимо приостановить работы и поставить об этом в известность ответственного за электрохозяйство; рыть траншеи и котлованы в местах нахождения кабелей и подземных сооружений следует с особой осторожностью, а на глубине 0,4 м и более - только лопатами.

В силу п. 2.4.26 Правил N 6 производство раскопок землеройными машинами на расстоянии ближе 1 м от кабеля, а также использование отбойных молотков, ломов и кирок для рыхления грунта над кабелями на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта менее 0.3 м, не допускается.

Применение ударных и вибропогружных механизмов разрешается на расстоянии не менее 5 м от кабелей.

В соответствии с положениями п 8.8.3 Решения Тульской городской Думы от 31.01.2018 № 47/1156 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула» до начала земляных работ строительная организация должна вызывать на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ.

Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.

В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций необходимо составить соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове (п. 8.8.4).

Если при выполнении земляных работ выявлено несоответствие расположения действующих подземных сооружений с данными топоосновы, работы должны быть приостановлены и вызваны представители проектной организации, заказчика и эксплуатационных служб для принятия согласованного решения (п. 8.8.5).

В случае повреждения соседних или пересекаемых коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены организацией, эксплуатирующей эти коммуникации, за счет средств организации, причинившей вред (п. 8.8.6).

Доказательств выполнения приведенных выше требований законодательства при проведении земляных работ ответчиками в нарушение требований ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено. Таким образом, причиненный вред подлежит полгному возмещению истцу.

Размер убытков  документально подтвержден и ответчиками не оспорен.

Доводы жалобы об одностороннем составлении акта повреждения от 31.10.2020 не принимаются, поскольку акт составлен комиссионно, с участием представителей, как истца, так и ООО «Автоприбор», при этом сведения, отраженные в акте, иными доказательствами не опровергнуты. 

Довод заявителя жалобы о том, что он производил работы по другим адресам, и им  не производилось работ на участке аварии электролинии, так же не принимается судом, поскольку из технического задания к договору субподряда и акта приемки-сдачи работ следует, что работы выполнялись по адресу проезд от ул. Железнодорожная до 

<

...>.

Из акта повреждения кабеля от 31.10.2020 следует, что поврежден силовой кабель, расположенный по адресу ул.  Железнодорожная д. 51 «А» и ул.  Железнодорожная д. 55, что соответствует месту проведения работ, указанному как в государственном контракте, так и договоре субподряда. Доказательств того, что по указанному адресу проводились работы иными лицами в материалах дела нет.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии на местности производства работ условных обозначений (знаков, табличек и пр.) о прохождении электролинии не имеют правового значения, поскольку указанное обстоятельство не может служить основанием для освобождения причинителя вреда от установленного законом обязательства по его возмещению.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 03.03.2022 по делу № А68-1754/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.                                  В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                М.М. Дайнеко

Судьи Н.В. Заикина

Л.А. Капустина