Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

«17» сентября 2024 года

Дело № А12-14357/2024

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17  сентября   2024 года

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Тесленко М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А. Скрипкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (400001, Волгоградская область, Волгоград город, Рабоче-Крестьянская улица, 16, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью правовой центр «Тюрин и партнеры» (403901, Волгоградская область, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.10.2013, ИНН: 

<

***>) о взыскании финансовых санкций,

в отсутствие лиц, участвующих в деле – извещены, не явились, 

 

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по ВО, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью правовой центр «Тюрин и партнеры» (далее - общество) о взыскании финансовых санкций в размере 3500 руб.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.06.2024 заявление ОСФР по ВО принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.08.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание явку не обеспечили, представителей не направили, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным рассмотреть заявление без участия не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

 Изучив материалы дела, оценив доводы заявления, суд пришел к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. 

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения (страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица)).

Указанные сведения должны быть представлены по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83 п.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Как указано заявителем, обществом были несвоевременно представлены отчеты по форме СЗВ-М по типу «исходная», за периоды октябрь 2022 года – 19.12.2022 (срок предоставления – 15.11.2022), за ноябрь 2022 года – 19.12.2022 (сроке предоставления – 15.12.2022).

Указанные отчеты представлены с нарушением установленных сроков.

По фактам нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования были составлены соответствующие акты о выявлении правонарушений от 14.03.2023№ 044S18230001656, от 14.03.2024 № 044S18230001657, вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.04.2023 № 044S19230002465, от 17.04.2023 № 044S19230002466 и направлены требования об уплате финансовых санкций с установлением сроков для добровольной уплаты сумм финансовой санкции от 16.05.2023№ 044S01230003027, от 16.05.2023 № 044S01230003028.

Сумма финансовых санкций по требованиям в размере 3 000 руб. по настоящее время не оплачена. 

Также обществом не был представлен отчет по форме СЗВ-М по типу «исходная», за декабрь 2022 года (установленный срок – 15.01.2023).

В результате проведения сверки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) и ин[1]формации о начисленных и уплаченных страховых взносах, содержащихся в расчетах по страховым взносам, представленных в налоговые органы, выявлены застрахованные лица, в отношении которых, при наличии выплаты, отсутствуют сведения о застрахованных лицах в форме СЗВ-М.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Вышеуказанное уведомление всего на 1 застрахованное лицо было направлено в адрес страхователя 14.06.2023, срок представления корректных сведений по уведомлению 29.06.2023, страхователь сведения по форме СЗВ-М по типу «исходная» - в течение пяти рабочих дней не представил.

По факту нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования был составлен соответствующий акт о выявлении правонарушений от 31.08.2023№ 044S18230007205, вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.10.2023 № 044S19230007668 и направлено требование об уплате финансовых санкций с установлением сроков для добровольной уплаты сумм финансовой санкции от 27.10.2023№ 044S01230008407.

Сумма финансовых санкций по требованию в размере 500 руб. по настоящее время не оплачена. 

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закон № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передастся в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Неисполнение требования в установленный срок послужило основанием для обращения ОСФР по ВО в суд с рассматриваемым заявлением.

В силу абзаца 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

При этом абзацем 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Закона № 27-ФЗ, образует нарушение срока представления сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации либо представление неполных (недостоверных) сведений.

 Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Как следует из материалов дела, обществом были несвоевременно представлены отчеты по форме СЗВ-М по типу «исходная», за периоды октябрь 2022 года – 19.12.2022 (срок предоставления – 15.11.2022), за ноябрь 2022 года – 19.12.2022 (сроке предоставления – 15.12.2022).

Указанные отчеты представлены с нарушением установленных сроков.

По фактам нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования были составлены соответствующие акты о выявлении правонарушений от 14.03.2023№ 044S18230001656, от 14.03.2024 № 044S18230001657, вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.04.2023 № 044S19230002465, от 17.04.2023 № 044S19230002466 и направлены требования об уплате финансовых санкций с установлением сроков для добровольной уплаты сумм финансовой санкции от 16.05.2023№ 044S01230003027, от 16.05.2023 № 044S01230003028.

Сумма финансовых санкций по требованиям в размере 3 000 руб. по настоящее время не оплачена. 

Также обществом не был представлен отчет по форме СЗВ-М по типу «исходная», за декабрь 2022 года (установленный срок – 15.01.2023).

В результате проведения сверки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) и ин[1]формации о начисленных и уплаченных страховых взносах, содержащихся в расчетах по страховым взносам, представленных в налоговые органы, выявлены застрахованные лица, в отношении которых, при наличии выплаты, отсутствуют сведения о застрахованных лицах в форме СЗВ-М.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Вышеуказанное уведомление всего на 1 застрахованное лицо было направлено в адрес страхователя 14.06.2023, срок представления корректных сведений по уведомлению 29.06.2023, страхователь сведения по форме СЗВ-М по типу «исходная» - в течение пяти рабочих дней не представил.

По факту нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования был составлен соответствующий акт о выявлении правонарушений от 31.08.2023№ 044S18230007205, вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.10.2023 № 044S19230007668 и направлено требование об уплате финансовых санкций с установлением сроков для добровольной уплаты сумм финансовой санкции от 27.10.2023№ 044S01230008407.

Сумма финансовых санкций по требованию в размере 500 руб. по настоящее время не оплачена. 

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Закона № 27-ФЗ, образует нарушение срока представления сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации либо представление неполных (недостоверных) сведений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, обществом сведения о застрахованных лицах, подлежащие представлению в вышеуказанные сроки, представлены с нарушением срока за октябрь и ноябрь 2022 года, корректные сведения по уведомлению за период декабрь 2022 года в установленные законом сроки не представлены.

Из части 16 статьи 17 Закона № 27-ФЗ следует, что требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

Сумма финансовых санкций до настоящего времени страхователем не уплачена.

Таким образом, решения ОСФР по ВО от 17.04.2023 № 044S19230002465, от 17.04.2023 № 044S19230002466, от 03.10.2023 № 044S19230007668 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и требования об уплате финансовых санкций в размере 3 500 руб. соответствуют закону.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования заявителя о взыскании финансовых санкций в размере подлежат удовлетворению в размере 3 500 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению относятся на ответчика согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Правовой центр «Тюрин и партнеры» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) финансовые санкции в размере3 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Правовой центр «Тюрин и партнеры» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета2 000 руб. государственной пошлины по заявлению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

Судья

М.А. Тесленко