АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6657/2018

11 июня 2019 года

город Омск

Резолютивная часть решения оглашена 04.06.2019. Полный текст решения изготовлен 11.06.2019.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пижун В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Петербургская сбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), при участии в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Гостевой хутор ФИО1», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ООО «Гостевой хутор «ФИО1», ФИО9, о взыскании 67 214 руб. 29 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО10, по доверенности от 24.12.2018 №55/38/55/205;

от ответчика –– до перерыва, ФИО11, по доверенности от 19.09.2018 №214-053; после перерыва – ФИО12, по доверенности от 19.12.2018 №4768-053;

от иных третьих лиц - не явились

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее, ПАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к акционерному обществу «Петербургская сбытовая компания» (далее, АО «»ПСК», ответчик) о взыскании 67 214 руб. 29 коп.

Данное исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Омской области, назначено к рассмотрению.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены – общество с ограниченной ответственностью «Гостевой хутор ФИО1», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ООО «Гостевой хутор «ФИО1», ФИО9.

 В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнил, просила взыскать с АО «ПСК» в пользу АО «МРСК «Сибири» 22 964, 66 руб. задолженности за декабрь 2017 года и 20 300, 57 руб. пени  по пункту 2 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» №35-ФЗ от 26.03.2003 за период с 23.01.2018 по 28.05.2019, а также пени с 29.05.2019 по день фактического погашения задолженности 22 964, 66 руб. (или на ее остаток) за каждый день просрочки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату фактического исполнения решения суда о взыскании неустойки, а также 2000, 00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Представитель ответчика просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных отзывах и дополнениях к ним. Считает, что истцом необоснованно квалифицированы указанные нарушения в порядке пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), который не может применяться в период действия полного ограничения (приостановления исполнения обязательств по договору предоставления коммунальных услуг). В представленных в материалы дела возражениях указала на то, что акты составлены в отношении потребителей формально, с указанием общих сведений, не фиксируют обстоятельств подключения потребителей – через прибор учета или помимо него, что имеет существенное значения для квалификации правонарушения и как следствие для определения объема потребления. Допущенные при составлении актов нарушения свидетельствуют о недоказанности истцом состава правонарушения, что является основанием для отказа в иске.

Ходатайствовала о снижении суммы неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 26.02.2014 ПАО «МРСК Сибири» (исполнитель) и АО «ПСК» (заказчик) заключен договор № 18.5500.739.14 по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик обязался оплачивать услуги в порядке, установленном договором.

Разделом 1 договора № 18.5500.739.14 от 26.02.2014 определено, что точка поставки – место в электрической сети, являющееся местом исполнения обязательств заказчика по поставке электрической энергии и оказанию услуг по передаче электроэнергии по настоящему договору, и находящееся: на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования исполнителя и потребителей заказчика; на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования потребителя и территориальной сетевой организации в случае если потребители заказчика присоединены к сетям территориальной сетевой организации (в случае котла на МРСК), или потребителя заказчика и иных владельцев электрических сетей; на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования потребителя заказчика и бесхозяйных объектов сетевого хозяйства; на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования иных владельцев электрических сетей и электросетевого оборудования исполнителя. Порядок определения точек поставки электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом установлен Приложением № 9 к настоящему договору.

Точки поставки электроэнергии из сети исполнителя в сеть смежной сетевой организации, либо в сеть потребителя, определяется сторонами в приложении № 2 к настоящему договору.

Как установлено пунктом 7.7. договора в редакции протокола согласования разногласий № 2 от 24.09.2014 оплата услуг производится до 25 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче.

В декабре 2017 ПАО «МРСК Сибири» оказало услуги по передаче электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика. Истцом сформированы и направлены сопроводительным письмом от 15.01.2018 №1.5/05-01=23/206 в адрес ответчика акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за декабрь 2017 года и счет-фактура № 6/018628 от 31.12.2017, получены ответчиком 16.01.2018. Итоговая стоимость оказанных АО «ПСК» в декабре 2017 года услуг по передаче электрической энергии по расчету ПАО «МРСК Сибири» составила 350 138 339, 43 руб. 

По состоянию на 03.04.2018 сумма оспариваемой ответчиком задолженности по данным АО «МРСК «Сибири» составляла 10 587 346, 10 руб., оспариваемый объем 6 767 250 кВтч.

Претензия истца от 26.01.2018 №1.5/05-01-23/900-исх, направленная в адрес ответчика, оставлена последним без ответа (приложение №6 к исковому заявлению).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО «МРСК Сибири» с настоящим иском в суд.

С учетом уточнения истцом исковых требования по состоянию на 04.06.2019 оспариваемый объем, заявленных ко взысканию в судебном порядке разногласий за оказанную в декабре услугу по передаче электрической энергии за декабрь 2017 составляет 14 174 кВтч отношении потребителей ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО6 на сумму 22 964, 66 руб. 

Как следует из протокола урегулирования разногласий №19 частично объем разногласий об оказании услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2017 года урегулирован, однако оплата стоимости согласованного объема разногласий ответчиком на дату судебного заседания – не произведена.

В соответствии со ст. 64, 65 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 N 35-ФЗ (далее– Закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. 

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При исполнении договора оказания услуг по передаче электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать такие услуги сетевой организации в размере и сроки, установленные договором, что следует из части 1 статьи 781 ГК РФ и подпункта «б» пункта 14 Правил № 861.

Из материалов дела усматривается, что отношения сторон настоящего спора по оказанию услуг по передаче электрической энергии урегулированы договором возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.02.2014 №18.5500.739.14.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Государственному регулированию подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

1. Разногласия на сумму 9 529, 38 руб. по потребителю ФИО8 возникли в ввиду нижеследующего.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО8 принадлежат на праве собственности расположенные по адресу: 

<

...>, квартира и племенная конюшня.

Гарантирующим поставщиком и ФИО8, использующим электроэнергию для бытового потребления в жилом доме (квартире) по адресу: 

<

...>, заключен договор энергоснабжения.

Объем электрической энергии, потребленной расположенными по указанному адресу объектами в декабре 2017 года, составил 17 200 кВтч., что подтверждается реестром снятых показаний. АО «ПСК» оплатило данный объем оказанных услуг по передаче электрической энергии по тарифу для населения, проживающего в сельских населенных пунктах Омской области, установленному приказом РЭК Омской области от 29.12.2016 № 690/76 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям Омской области на 2017 год».

В акте обследования электросетевого хозяйства от 01.08.2017, составленном представителями сторон, зафиксирован перечень энергопринимающих устройств по адресу: 

<

...>, учет потребления энергии по которым осуществляется по прибору учета, являющемуся расчетным для ФИО8 Согласно акту от прибора учета подключены две воздушные линии 0,4 кВ., от которых запитаны конюшня, гостиничные домики, столовая, котельная, используемые ООО «ФИО1» при осуществлении предпринимательской деятельности. Указанные объекты расположены на придомовой территории жилого дома по адресу: 

<

...>, принадлежащего ФИО8

По обоснованному мнению истца, потребление электрической энергии, учет которой осуществляется по прибору учета, являющемуся расчетным для ФИО8, по адресу: 

<

...>, производится, в том числе в целях осуществления предпринимательской деятельности. Указанное исключает применение в расчетах за оказанные услуги по передаче электрической энергии ФИО8 тарифа для населения.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) установлен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178.

Согласно указанному перечню, деятельность туристических агентств не относится к категории потребителей, приравненных к населению.

Для целей расчетов за оказанные при таких обстоятельствах услуги по передаче   электрической энергии  подлежит   применению  тариф / «прочие потребители», установленный приказом РЭК Омской области от 29.12.2016 № 690/76 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям Омской области на 2017 год».

Проанализировав представленные сторонами доказательства в обоснование доводов и возражений в указанной части разногласий, обстоятельства, осуществления предпринимательской деятельности с использованием объектов, принадлежащих ФИО8, потребляющему электрическую энергию через прибор учета физического лица ФИО8 по адресу: 

<

...>  суд находит установленными.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права в отношении ФИО8, выд. 27.12.2011 серии 55-АА №362052 о принадлежности квартиры, назначение – жилое. Площадь общая 115, 6 кв.м., этаж 1; выписками из единого государственного реестра прав №90-14667536 от 08.02.2016 на недвижимое имущество гражданина ФИО8 – собственника объекта жилого помещения по адресу: Омская область. 

<

...> дом. 43 квартира 1; выпиской из единого государственного реестра прав №90-14667539 от 08.02.2016 на недвижимое имущество гражданина ФИО8 – собственника объекта нежилого помещения по адресу: 

<

...> дом.43, помещение №1П; распечатками общедоступной информации в сети Интернет с предложениями ООО «Гостевой хутор» ФИО1» об оказании туристических услуг, отзывами лиц, пользующихся услугами, ответами туристических агентств о реализации туристических путевок по указанному адресу ООО «Гостевой хутор «ФИО1». (ООО «Три кита», ООО «Омск тур»). 

Вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 18.05.2018 по делу №А46-12819/2017 и от 10.01.2018 по делу №А46-7772/2017, А46- 10580/2017, А 46-18242/2018 на основе исследования представленных в дело доказательств, с учетом показаний свидетелей установлено, что от прибора учета ФИО8 по адресу: 

<

...> запитаны две линии (два фидера), которые запитаны на границе балансовой принадлежности от КТП Комплексная трансформаторная установка МРСК Сибири Горьковская РЭС и подведены на здания – гараж (сарай), а также на гостиничный домик, котельную, столовую и на летние домики в количестве около 10 штук используемых при осуществлении предпринимательской деятельности. Указанные объекты расположены на придомовой территории жилого дома по адресу: 

<

...> принадлежащего ФИО8

Обследование вышепоименованных объектов со стороны истца было произведено с предварительным уведомлением ФИО8, ООО «Гостевой хутор «ФИО1», а также ООО «Омская энергосбытовая компания», восточное территориальное отделение Горьковского клиентского офиса.

Установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда обстоятельства не требуют доказывания при рассмотрении настоящего дела на основании статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и считаются установленными.

Сумма разницы в декабре 2017 года ПАО «МРСК Сибири» в связи с различным применением сторонами тарифов составляет 9 529, 38 руб., исходя из расчета: (17200 кВтч.*1, 27281 руб.) – (17200 кВт./ч.*0, 80329) + НДС = 9 529, 38 руб., с НДС.

С учетом представленных доказательств суд пришел к выводу, что стоимость оказанной услуги, которая определена из расчета разницы в применяемом тарифе, и необоснованно не оплачена АО «ПСК» подлежит взысканию в пользу истца.

Разрешая разногласия в указанной части требований истца, суд находит их обоснованными исходя из следующего.

Согласно пункту 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 №20-э/2, приложению 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178, аналогично тарифной группе «население» производится расчет тарифов для ряда приравненных к такой группе потребителей, включая исполнителей коммунальных услуг, наймодателей (или уполномоченных ими лиц), предоставляющих гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах социального обслуживания населения, жилые помещения фонда временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.03.2012 №14340/11, критерием отнесения потребителей к группе «население» является использование электрической энергии на коммунально-бытовые нужды.

В силу положений части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Частный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц (пункт 1 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку жилое помещение предназначено для проживания граждан, то по общему правилу ресурсы, отпущенные таким гражданам, приобретаются ими для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность бюез образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 казанной статьи не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является индивидуальным предпринимателем. Суд может применить к тауим сделкам правилда гражданского кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В этой связи наличие или отсутствие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя для ропределения его к тарифной группе потребителей для оплаты им ресурса не учитывают. Критерием отнесения такого потребителя к группе «население» является использование электрической энергии на коммунально-бытовые нужды.

Оценивая предоставленные в материалы дела доказательства, судом установлено, что через прибор учета потребителя электрической энергии ФИО8, установленный в комплексной трансформаторной подстанции осуществляется электроснабжение около 10 отдельных домиков на этом же земельном участке, которые используются в целях предоставления туристических услуг и размещения туристов.

Подобные действия потребителя свидетельствуют о недобросовестном осуществлении гражданских прав лицом, осуществившем такое потребление электрической энергии и предпринимающим действий для узаконивания своей предпринимательской деятельности. Поскольку приводят к возможности извлечения преимуществ из незаконного поведения в виду освобождения от обязанности оплатить стоимость ресурса по тарифу «прочие потребители».

В рамках сложившихся спорных правоотношений сторон, суд находит возможным учесть рекомендации, данные Пленумом ВС РФ в пункте 1 постановления от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, из которым следует приоритет защиты добросовестных участников гражданского оборота.

Действия участников гражданского оборота, а в данном случае потребителей электрической энергии не должны нарушать установленные статьей 23 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» принципы и методы государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, заключающиеся, в том числе в необходимости обеспечения экономической обоснованности затрат  коммерческих организаций на производство, передачу и сбыт электрической энергии, а также должного баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.

Применение к потребителю ФИО8 тарифа «население» исходя из вышеизложенного, влечет на стороне потребителя неосновательное обогащение, а на стороне коммерческих организаций осуществляющих производство, передачу и сбыт электрической энергии – не запланированные убытки, а соответственно разногласия в указанной части подлежат разрешению в пользу ПАО «МРСК Сибири» в связи с необходимостью компенсации межтарифной разницы в целях возмещения затрат сетевой организации на передачу электрической энергии указанному потребителю.

2. Разногласия по потребителю ФИО5 по акту безучетного потребления от 06.12.2017 в объеме 3 002 кВтч на сумму 2 845, 54 руб., лицевой счет №116/00676272. 

Согласно представленному в материалы дела акту неучтенного потребления от 06.12.2017 №551161000605, проверкой установлен факт несанкционированного подключения фазного провода скрытой электропроводки вне счетчика электрической энергии для питания токоприемников. Акт подписан потребителем без замечаний.

Вместе с тем, как установлено судом, по заявке гарантирующего поставщика Абонент отключен 09.07.2015 (заявка от 23.06.2015 №819 (Приложение №42 к исковому заявлению).

Точка поставки электрической энергии для определения объемов переданной электрической энергии из сетей филиала «Омскэнерго», потребителям  - физическим лицам – строка 60866 (Приложение №41 к исковому заявлению) по адресу, указанному в акте проверки: 

<

...> (ФИО5) согласована по Приложению №2.3.2 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №116.06.14 от 11.04.2014, 

Факт проживания потребителя по адресу, указанному в акте проверки в спорный период удостоверен адресной справкой, предоставленной в материалы дела УФМС России по Омской области на основании определения суда, а также обстоятельством получения почтовой корерспонденции суда потребителем непосредственно по адресу, указанному в акте проверки.

Обстоятельства оказания услуги в отношении точки поставки по адресу: 

<

...>, также следуют из постановления по делу об административном правонарушении от 09.02.2018, принятым мировым судьей судебного участка №15 в Назыаевском судебном районе Омской области.

ПАО «МРСК «Сибири» в соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354 обоснованно произвело расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период 92 дня с 06.09.2017 по 06.12.2017 по формуле: 

W =Pmax*T= 1, 36 кВт. *92 дня *24 час.= 3002 кВтч.

Pmax  - максимальная мощность равная 1, 36 кВт: термопот мощностью 0, 8 кВт (1 шт), телевизор мощностью 0, 18 кВт (1шт), электролампа 0, 8 кВт (4шт). 

Т – количество часов безучетного потребления: 24ч*92дня=2208 ч.

Акт о несанкционированном подключении передан в адрес гарантирующего поставщика письмом от 04.12.2017 №24.1/5124-ТО, однако ответчик отказался включить объем по акту в полезный отпуск электрической энергии за декабрь 2017 года, так как потребитель отключен и оказание услуг приостановлено.

3. Разногласия по потребителю  ФИО6 по акту от 27.12.2017 №551161000594, лицевой счет №116/00648770, в объеме 6 348 кВтч на сумму 6 017, 16 руб. 

Согласно акту безучетного потребления от 27.12.2017 №551161000594 установлен факт несанкционированного подключения фазного провода помимо счетчика электрической энергии для питания токоприемников. Потребителем акт не подписан, тогда как имеются подписи двух незаинтересованных лиц.

Абонент числится отключенным по заявке гарантирующего поставщика за отсутствием оплаты, задолженность 6 760, 76 по заявке №1492 от 09.11.2016, .

 Вместе с тем, факт проживания потребителя ФИО6 по адресу, указанному в акте проверки, а также факт потребления электрической энергии по согласованной точке поставки и вместе с ними обстоятельства оказания услуги по адресу: Омская область, Называевский район, г. Омск, аул Байымбет, ул. Путевая. 12 подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в частности постановлением Мирового судьи Называевского судебного района Омской области судебного участка №15, в котором установлены обстоятельства фактического проживания потребителя по адресу: Омская область, Называевский район, г. Омск, аул Байымбет, ул. Путевая. 12.

Кроме того, точка поставки по адресу, указанному в акте проверки: Омская область, Называевский район, г. Омск, аул Байымбет, ул. Путевая. 12, согласована сторонами в Приложения №2.3.2 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №116.06.14 от 11.04.2014, строка 58781.

Обстоятельства отсутствия постоянной и временной регистрации ФИО6 не опровергают факта вселения потребителя по адресу, указанному в акте проверки: Омская область, Называевский район, г. Омск, аул Байымбет, ул. Путевая. 12 и фактического проживания в спорный период времени по указанному адресу. Доказательствами, подтверждающими отсутствие законных оснований для вселения и  временного проживания потребителя по адресу, указанному в акте проверки, суд на дату судебного заседания не располагает. Стороны просили принять решение по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Кроме того, факт потребления электрической энергии ФИО6 по этому же адресу: 

<

...>, подтверждается представленными истцом в материалы дела актом о неучтенном (безучетном) потреблении от 06.09.2014, который потребителем подписан без замечаний, уведомлением о вручении почтовой корреспонденции по указанному адресу Омская область, Называевский район, г. Омск, аул Байымбет, ул. Путевая. 12, которое вручено ФИО6 29.01.2018 и справкой Администрации покровского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, что в совокупности подтверждает потребление электрической энергии потребителем ФИО6 в спорный период в точке поставки согласованной в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии №116.06.14 от 11.04.2014, строка 58781.

ПАО «МРСК «Сибири» в соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354 обоснованно произвело расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период 92 дня с 27.09.2017 по 27.12.2017 по формуле: 

W =Pmax*T= 2, 875 кВт. *92 дня *24 час.= 6348 кВтч.

Pmax  - максимальная мощность равная 2, 875 кВт: электрический кипятильник – 2, 00 Квтч (1 штука), электрическая лампочка – 0, 095 (5 штук), холодильник 0, 22 кВтч (1 штука), телевизор 0, 18 (1 штука).

Т – количество часов безучетного потребления: 24ч*92дня=2208 ч.

Акт о несанкционированном подключении передан в адрес гарантирующего поставщика письмом от 28.12.2017 №4 №24.1/117-ТО, однако ответчик отказался включить объем по акту в полезный отпуск электрической энергии за декабрь 2017 года, так как потребитель отключен и оказание услуг приостановлено.

4. Разногласия по потребителю ФИО9, лицевой счет №116/00656269 в объеме 4 824 кВтч на сумму 4 572, 58 руб. возникли по акту безучетного потребления от 01.12.2017 №551161000604.

Абонент числится отключенным 28.06.2016 по заявке гарантирующего поставщика от 20.05.2016 №515.

Актом безучетного потребления установлен факт несанкционированного подключения фазного повода скрытой электро-проводки вне счетчика электрической энергии для питания токоприемников. Акт безучетного потребления подписан абонентом без замечаний.

Факт правонарушения потребителем ФИО9, совершенный по указанному в акте проверки адресу: 

<

...>, подтверждается также представленным в материалы дела постановлением по делу об административном правонарушении  Мирового судьи судебного участка №15 Называевского судебного района Омской области от 20.02.2018.

Факт проживания потребителя по адресу, указанному в акте проверки также подтверждается адресной справкой 1/5141 от 05.08.2018, представленной в материалы дела по запросу Арбитражного суда Омской области, фактическим получением абонентом почтовой корреспонденции по указанному адресу, а также тем, что акт безучетного потребления подписан потребителем без замечаний.

Актом безучетного потребления зафиксированы показания 8928, тогда как в заявке об отключении значатся расчетные (не при отключении) показания прибора учета – 8833, в заявке на отключение также указано, что основанием отключения является отсутствие оплаты с показаний 7555 по 8928, что опровергает доводы ответчика о потреблении электрической энергии через прибор учета.

ПАО «МРСК «Сибири» в соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354 обоснованно произвело расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период 92 дня с 01.09.2017 по 01.12.2017 по формуле: 

W =Pmax*T= 2, 185 кВт. *92 дня *24 час.= 4824 кВтч.

Pmax  - максимальная мощность равная 2, 185 кВт: холодильник 0, 22 кВт, (1штука), телевизор 0, 18 кВт (1 штука), электрическая лампочка 0, 095 кВт (3 штуки), духовой шкаф 1, 5 кВт (1 штука).

Т – количество часов безучетного потребления: 24ч*92дня=2208 ч.

Акт о несанкционированном подключении передан в адрес гарантирующего поставщика письмом от 15.12.2017 №24.1/5124-ТО, однако ответчик отказался включить объем по акту в полезный отпуск электрической энергии за декабрь 2017 года, так как потребитель отключен и оказание услуг приостановлено.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, выслушав показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, обозрев материалы фото и видео фиксации, суд находит обстоятельства несанкционированного подключения бытовых потребителей , изложенные в актах проверки в отношении ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО6 установленными, объем безучетного потребления доказанными истцом, указанный объем судом проверен и признан верным.

Отклоняя возражения ответчика относительно невозможности применения к спорным правоотношениям пункта 62 Правил, утв. Постановлением Правительства от 06.05.2011 №354 суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктами 189, 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который передается сетевой организацией гарантирующему поставщику.

Пунктом 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу (исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя и максимально возможного числа часов потребления).

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац третий пункта 195 Основных положений № 442).

В соответствии с Основными положениями о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии; 

"безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (Изменение и расторжение договора энергоснабжения) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Доказательств, подтверждающих намерение потребителя расторгнуть договор энергоснабжения, в том числе доказательств оплаты задолженности по такому договору ответчиком в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, по смыслу пунктов 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии, перерывы в подаче, не что иное как изменение режима подачи энергии (изменение договора энергоснабжения), что возможно по соглашению сторон и не являются самостоятельным основанием для расторжения договора энергоснабжения, не влекут его расторжение или прекращение.

Согласно пункту 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 №354, приостановлении коммунальных услуг (введение ограничения режима потребления) не влечет за собой расторжения договора об оказании этих услуг. Введение режима ограничения потребления электрической энергии в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате не означает расторжение договора энергоснабжения и в случае самовольного возобновления потребителем потребления электрической энергии в результате восстановления разрыва цепи питающего кабеля с нарушением порядка учета электрической энергии влечет за собой безучетное потребление электрической энергии.

Пунктом 10 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных ПП РФ от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", предусмотрено, что возобновление потребления после введения полного ограничения режима потребления по иным основаниям, кроме указанного в подпункте "ж" пункта 2 не может рассматриваться как новое технологическое присоединение и не требует заключения нового договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя. 

Учитывая изложенное, спорные правоотношения гарантирующего поставщика и потребителей в отношении которых возники разногласия не отвечают признакам бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с пунктом 6 Положения №47, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 «О признании помещения жилым помещением, жилого непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Кроме того, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений как в многоквартирных домах, так и собственникам и пользователям жилых домов (пункт 1 Правил).

Согласно Правилам №354 Потребитель – это собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Вместе с тем к проверкам жилых домов (домовладений) общие правила регламентации порядка проведения проверок приборов учета, предусмотренные Правилами № 354 для МКД, применимы с учетом особенностей ресурсоснабжения частных домовладений.

Как указано в абзаце первом пункта 62 Правил № 354, при обнаружении несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

В силу пункта 2 Правил № 354 в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Поскольку к указанным объектам домовладениям не применимы используемые в пункте 62 Правил № 354 понятия «внутриквартирное оборудование» и «внутридомовые инженерные системы» в том смысле, в каком они употребляются в отношении МКД, а пункт 172 Основных положений № 442 содержит буквальное изъятие из регулирования указанным нормативным правовым актом в пользу Правил № 354 только в отношении проверок расчетных приборов учета в помещениях МКД, то следует исходить из того, что сетевая организация, ответственная за состояние сетей и надлежащий учет потребляемой электроэнергии, сохраняет предоставленные пунктом 172 Основных положений № 442 полномочия и компетенцию по проверке расчетных приборов учета в отношении потребителя – собственника (пользователя) жилого дома (домовладения), равносильно как и квартир в многоквартирном доме. 

С учетом представленных доказательств суд пришел к выводу, что стоимость оказанной услуги, которая определена ПАО «МРСК Сибири» как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы в отношении потребителей ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО6 необоснованно не оплачена АО «ПСК» подлежит взысканию в пользу истца.

Кроме того, из взаимосвязанных положений пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 ГК РФ, подпункта «б» пункта 14, подпункта «а» пункта 15, пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической  энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, следует, что сетевая организация (исполнитель) обязана обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителя услуг, а гарантирующий поставщик (заказчик) обязан оплатить стоимость этих услуг, которая производна, в том числе от объема полезного отпуска.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии с абзацем девятым пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, далее – Основные положения № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктом 192 Основных положений № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а пунктом 196 установлены порядок расчета объема бездоговорно потребленной электрической энергии и право сетевой организации на взыскание ее стоимости.

По смыслу пункта 188 Основных положений № 442 и пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, не подлежит уменьшению на объем бездоговорного потребления, который относится к дополнительных доходам сетевой организации и учитывается при исчислении необходимой валовой выручки, рассчитываемой на следующий расчетный период регулирования.

Таким образом, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, заключающегося в неосновательном приобретении потребителем блага (энергии) посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствии соответствующего юридического основания – договора энергоснабжения или купли-продажи.

Однако отсутствие договора-документа, опосредующего отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), не исключает их квалификацию судом в соответствии с пунктом 3 статьи 434, пунктом 3 статьи 438, пунктом 1 статьи 540 ГК РФ как фактически сложившихся договорных отношений по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Следовательно, вопреки доводам общества, приведенные положения в их системном истолковании не рассматриваются как обязывающие потребителя в отсутствие договора-документа (энергоснабжения, купли- продажи (поставки) электрической энергии) при условии наличия технологического присоединения энергопринимающих устройств, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, и фактически сложившихся договорных отношений оплачивать стоимость потребленной электрической энергии по правилам пункта 196 Основных положений № 442.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела квалификация потребления как бездоговорного имеет существенное значение. Относя спорный объем переданной электрической энергии к бездоговорному потреблению, ответчик включает его в фактические потери, подлежащие оплате истцом, как сетевой организацией, и по этой причине исключает из полезного отпуска и оплачиваемого сетевой организации объема услуг по передаче электрической энергии.

Оценив приведенные доводы и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу, что отпуск электроэнергии спорному бытовому потребителю является полезным, а услуги по передаче электрической энергии оказаны компанией и подлежат оплате обществом.

Поскольку по своему содержанию спорные отношения по поставке электрической энергии подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ), то в силу прямого указания части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

Следовательно, Основные положения № 442 и Правила № 442 подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей ЖК РФ и иным нормативным правовым актам, регулирующим отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По смыслу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.08.2016 № 305-ЭС16-4138, которое вошло в Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, стоимость коммунальных ресурсов при самовольном их потреблении из энергосети бытовыми потребителями взыскивается с последних ресурсоснабжающей организацией.

В силу пункта 114 Правил № 354 приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Следовательно, при наличии подобных обстоятельств порядок взыскания с бытового потребителя стоимости потребленного ресурса меняться не должен.

Аргумент АО «ПСК» о неправильном применении судами положений пункта 62 Правил № 354 отклоняется судом округа по следующим основаниям.

По смыслу пункта 62 Правил № 354 последствием обнаружения несанкционированного подключения энергопринимающего оборудования потребителя в жилом помещении к энергосети является доначисление исполнителем коммунальных услуг потребителю платы, исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования или, при невозможности установления таковой, с применением десятикратного повышающего коэффициента.

Вместе с тем согласно подпункту «а» пункта 10, подпункту «в» пункта 17 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственника (пользователя) жилого дома (домовладения) выступает ресурсоснабжающая организация.

Противоречия нормативного регулирования в такой ситуации не имеется, поскольку нормы Основных положений № 442, Правил № 442 и Правил № 354 применяются как общие и специальные нормы права по принципу вытеснения специальными нормами общих.

Следовательно, именно ответчик как гарантирующий поставщик обладает возможностью судебной защиты по взысканию стоимости электрической энергии, потребленной по обстоятельствам настоящего дела спорным бытовым потребителем на бытовые нужды в домовладении с нарушением установленного порядка присоединения сетей и учета энергии, объем которой рассчитывается в соответствии с Правилами № 354.

Соответственно, этот объем не может быть отнесен на потери в сетях сетевой организации, поскольку относится к энергии, фактически доставленной ею до конечного потребителя, то есть к полезному отпуску.

Суждения общества о ненадлежащем оказании компанией услуг по передаче электрической энергии ввиду неосуществления контроля за введенным режимом полного ограничения потребления энергии подлежат отклонению судом.

Из пункта 48 Основных положений № 442 следует, что гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах № 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. 

Соответствующие основания предусмотрены пунктом 2 Правил № 442. Положения пункта 12 Правил № 442 устанавливают обязанность сетевой организации по осуществлению контроля за соблюдением потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, применительно к ситуации, когда данное ограничение режима потребления осуществлено потребителем самостоятельно и не вводилось с объектов электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя). В иных случаях осуществление указанного контроля является правом соответствующего лица, то есть предполагает наличие должного усмотрения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, компания надлежащим образом исполнила заявку общества, осуществив отключение подачи электрической энергии бытовому потребителю, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.

При этом в ходе рассмотрения спора общество не доказало, что компанией допускались нарушения периодичности проведения проверок потребителей, отключенных от электроснабжения по заявке заказчика.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным разрешить возникшие разногласия в пользу ПАО «МРСК Сибири», взыскать с АО «ПСК» задолженность за оказанную услугу 22 964, 66 руб. за декабрь 2017 года, в объеме 14 174 кВтч.

В силу абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (абзац введен Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатойставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании указанной нормы права истец просит взыскать с АО «ПСК» в пользу ПАО «МРСК Сибири» также неустойку, предусмотренную пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» 20 300, 57 руб. пени по пункту 2 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» №35-ФЗ от 26.03.2003 за период с 23.01.2018 по 28.05.2019, а также пени с 29.05.2019 по день фактического погашения задолженности 22 964, 66 руб. (или на ее остаток) за каждый день просрочки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату фактического исполнения решения суда о взыскании неустойки.

Расчет неустойки судом проверен, сочтен верным, в расчете истцом учтено, что в спорный период производились оплаты задолженности, а соответственно пролежит применению ставка на дату фактической оплаты задолженности (или ее части), что соответствует буквальному толкованию положений абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Таким образом, поскольку на момент принятия судом решения о взыскании неустойки, начисленной на сумму долга, в отношении которой день оплаты известен сторонам, то подлежит применению ставка рефинансирования, действующая на день фактической оплаты стоимости потребленной электрической энергии, поскольку правовая определенность подлежащего применению размера ставки неустойки отсутствует. Указанный подход соответствует правовой позиции Арбитражного суда Западно-Сибирского округа (например, постановление от 25.12.2018 №Ф04-5267/2018 по делу №А27-1435/2018), а также правовой позиции, изложенной в Обзоре №3 (2016) (вопрос 3), а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

Ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации заявлено АО «ПСК». Указанное ходатайство судом отклонено за необоснованностью, не представлено доказательств явной несоразмерности заявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства.

В ходе рассмотрения дела АО «ПСК» заявлено ходатайство о возложении на истца судебных расходов по результатам рассмотрения которого, соответствующих оснований для перераспределения судебных расходов судом не установлено, факт неисполнения процессуальной обязанности со стороны истца своего подтверждения в судебном заседании не нашел, материальный носитель информации с записью видео фиксации правонарушений также был передан представителю АО «ПСК» в судебном заседании.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 22 964, 66 руб. задолженности за декабрь 2017 года и 20 300, 57 руб. пени  по пункту 2 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» №35-ФЗ от 26.03.2003 за период с 23.01.2018 по 28.05.2019, а также пени с 29.05.2019 по день фактического погашения задолженности 22 964, 66 руб. (или на ее остаток) за каждый день просрочки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату фактического исполнения решения суда о взыскании неустойки, а также 2000, 00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 688, 57 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №6818 от 12.04.2018.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                Л.Д. Ухова